中国富省浙江：从“速度”迈向“均衡”

还是那片枫叶

新华社杭州４月２４日电（记者何玲玲 李亚彪）从浙江省杭州市往西再往南开车３个多小时，然后乘船，才能到乌溪江水库库区的遂昌县湖山乡黄泥岭村。“这里的小伙子过去穷得连媳妇都娶不到，行路难、就医难、就学难，到城里办事一天时间都不够用。”

黄泥岭村村党支部书记傅方林说，“现在省里启动库区移民脱贫致富工程，我们的苦日子总算到头了。”

浙江是中国最富裕的省份之一，地区生产总值已超过２万亿元，但长期以来，这个富裕省份先发展地区与后发展地区出现了差距失衡，浙西、浙南６个重点欠发达县人口接近全省的４％，但生产总值不到全省的１％。

发展速度领先的浙江出现了不平衡的现象，引起省里的重视。浙江省省长吕祖善表示，全省许多人均指标都居全国领先水平，通常被称作富省，可这个“富”是相对的，是初级阶段的，不能因为一些“平均数”而忽略贫困面。”

为此，浙江省开展“山海协作”工程、欠发达地区奔小康工程，拉着像遂昌县湖山乡黄泥岭村这些后发地区跑上快车道。

从提出未来五年经济增长目标为８％，到“十二五”规划内容中出现多处“同步发展”思想，诸多迹象显示，过去以高增长为特征的“速度浙江”正悄然出现新变化：转型升级向纵深推进，“均衡浙江”的前景渐渐浮出水面。

遂昌县委书记葛学斌说，实行生态致富先行区的措施，使黄泥岭村自引导农民饲养土鸡、保护生态吸引投资餐饮休闲项目以来，村民人均纯收入近７０００元，增幅近５０％，贫困区一跃成为全省生态经济先行区。

在浙江省制定的“十二五”规划里，可以看到一系列发展“短板”将被填补，同步发展、均衡发展的思想成为发展的主题。

去３０多年间以中小企业为主的浙江缺大企业，为此浙江省提出要进入“抓大”发展的新阶段，根据自身条件发展大企业，大产业，均衡经济发展结构，不断引导企业集聚化发展，中小企业逐渐走向联合重组。据浙江省经信委主任谢力群介绍，全省重点培育的１４６家工业行业龙头骨干企业，即将对经济增长发挥重要带动作用。

浙江省还提出要均衡发展经济增长动力，强调内与外的均衡，既提出全面贯彻落实扩大内需战略，建立健全扩大内需的体制机制，也提出扩大对内对外开放，转变外贸发展方式，加快“走出去”步伐。在保外的同时拓内，这两只轮子的配置将更加均衡。

过去多在陆上发展的浙江省提出，五年后基本实现海洋经济强省，十年后全面建成海洋经济强省。

“面对波澜壮阔的大海，我们尽管搭上了发展海洋经济的列车，可真正要实现目标，需要从基础做起，无论在规划的制订、基础设施建设，还是在科学发展的理念上，都需要有耐得住寂寞的勇气。”宁波市副市长王仁洲说。

在宁波沿海，可以看到许多新规划的产业集聚区都按照循环经济的思路在打造。有的整个园区内企业互为上下游，园区内不少企业生产的废料都成了宝，成为别人的原料，用共生的理念实现园区内的排放物都在园区内吃掉，以串成完善的内部循环产业链。

浙江工业大学经贸管理学院院长程惠芳认为，浙江省在“十二五”规划中提出发展战略型新兴产业，又不忘记强调改造传统产业，说明转型并不是一味地对过去的否定。这种均衡发展是一种辩证思维的体现，既有传承又有创新。

“必须考虑到许多转型并不是很快就能产生效益的，投入不一定马上就会有回报，发展战略新兴产业是长远问题，而传统产业仍然在相当长时间内是经济平衡增长的保障。处理好眼光与长远的关系，显得十分重要。”程惠芳说。（完）