河北省人才8万份档案与主人“失联” 影响晋升职称

黄小编

　来源：燕赵晚报　

　　■人才市场求职者很多，要注意档案保管。长期让档案处于“休眠”状态，将带来不必要的麻烦。　　（资料图片）　本报记者　　郄磊 摄
　　日前，河北省人才交流服务中心的通告，引起了不少已毕业或即将毕业高校生的注意。这则名为《开展社会人才人事档案规范化管理工作》的通告中提到，为了完善对流动人员人事档案管理的信息采集，该中心将开展“休眠”档案完善工作。据悉，河北省人才中心目前保管的档案总量为38万份，其中已变更联系方式或长期失联（3年以上）的档案为8万份。省人才中心相关负责人说，档案所有者长期和档案失联，让档案处在“休眠”状态，将对个人升学深造、报考公务员、专业技术职务晋升、各类政审、参加社会保险、确定退休待遇等方面造成影响。
　　实例
　　对档案“不闻不问”影响到了职称晋级
　　说起档案，小何可谓感触颇深。虽然已经参加工作13年了，可记录了自己不少经历的档案，小何才刚刚得知它的用处。2002年，小何从沈阳一家高校毕业了，由于他的原籍在石家庄，因此毕业之后档案便被放到了河北省人才交流服务中心。后来小何先后在杭州北京工作，一晃十来年过去了，从来没问过档案的事儿。
　　2014年年底，小何所在的单位下发了一个通知，让员工们将自己的档案统一存放到单位所属的一个人才服务机构，并将考过的职称证书交到单位作为调级参考。“我想了半天才想起来档案放在了哪里。”小何说，自己请假来到省人才后，得知自己这种情况属于失联档案，想要找回需要携带身份证件、存档合同和《报到证》。就这样，小何回家又是一番翻箱倒柜才终于将所需的东西找齐，找回了自己的档案。最终将档案在单位规定的时间内，存放到了北京的那家人才服务机构。“为了这份档案我请了好几天的假，而且由于不懂档案的重要性，失去了申报职称的机会，现在单位定级只能从头开始了，比大学同班同学晚了不少呢。”说起这些，小何显得很失落。
　　小何的故事只是8万份档案“失联”者中的一例，记者还曾接触过几位档案“失联”者。他们或因此而无法开具生育证明，或因此无法接续养老保险，或因此无法晋升专业技术职称……
　　数据
　　省人才市场存放档案已达38万份
　　目前，河北省人才中心保管的档案总量为38万余份，其中高校毕业生档案约为20万份，占到档案总数的53%左右。
　　“中央组织部、人力资源社会保障部、发展改革委、财政部、国家档案局等五部门曾联合下发《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》，明确规定从2015年1月1日起取消流动人员人事关系及档案保管费等内容。省人社厅也已全面部署落实此通知要求。”河北省人才交流中心副主任刘燕说，按照此规定该中心自2015年1月1日起，为流动人员提供免费的人事档案基本公共服务。流动人员人事档案基本公共服务包括7个方面内容：档案的接收和转递；档案材料的收集、鉴别和归档；档案的整理和保管；为符合相关规定的单位提供档案查（借）阅服务；依据档案记载出具存档、经历、亲属关系等相关证明；为相关单位提供入党、参军、录用、出国（境）等政审（考察）服务；党员组织关系的接转等。“也就是说，高校毕业生中的流动人员档案管理更便利了，因此希望大家真正重视起自己的档案来。”刘燕说，他们在平时办理业务时，时常会碰到找寻“失联”档案的流动人员，希望大家千万不要因为一时的疏忽，等急需用时才着急。
　　管理
　　3年及以上无人寻找的档案视为“失联”
　　“实际上，现在省人才中心里的很多档案都正在‘休眠’，并和档案所有者失联。”刘燕告诉记者，在省人才服务中心的档案库房有38万份档案，其中8万份档案由于被主人“抛弃”，一直躺在那儿“呼呼大睡”，成为无人问津的“失联”档案。“一般情况我们把3年及以上无人寻找的档案称为‘失联’档案。”刘燕说，在这些“失联”档案中，最长无主人过问的档案大概为20年以上。
　　那么档案到底对个人有何作用呢？刘燕说，如今除了国家机关、事业单位、大型国企外，一些民企、外企也开始重视求职者的档案信息，希望求职者提供档案，根据档案记载内容了解求职者以往的工作、学习经历。档案是人一生履历的记录，一旦成为“失联”档案，将给生活和工作带来很多不便。
　　“在毕业生存放档案时，两个误区要避免。”刘燕介绍，一些高校毕业生在将档案存放到人才中心后，误以为档案会“自行生长”，对其不闻不问；还有部分毕业生工作飘忽不定，将档案留在自己或亲朋好友的手上，认为用的时候可以随时拿出来。对此，刘燕说，非国有单位的职工，只有通过人才中心才能申报职称，通过招考进入事业单位或做公务员，以及异地调动，也必须在当地公共人才服务机构办理相关的调档、政审等手续，个人持有档案造成的“休眠”状态将给毕业生的权益带来不良影响。
　　办法
　　“休眠”档案如何重生
　　“休眠”档案一族如何让自己的档案“重生”呢？河北省人才中心下发的《开展社会人才人事档案规范化管理工作》通告也许会给您帮助：
　　一、人事档案在河北省人才大厦（裕华西路9号）存放的已变更联系方式或长期失联（3年以上）的人员，需携带身份证件、《报到证》及存档合同书到业务窗口完善信息。办理地址及电话：地址：石家庄市裕华西路9号河北省人才大厦二楼业务大厅。
　　二、人事档案在河北省人才交流服务中心西院（工农路338号）存放的：1、毕业生：档案在省人才（西院）存档，未到省人才办理档案手续，或已变更联系方式长期失联（3年以上）人员。2、原双利、原河北省职介服务中心、原省劳动保障咨询服务中心、省机关事业单位养老保险中心等改制、破产、个体自行解散等，档案由省人才代理或个人存档人员。3、个人存档：已变更联系方式长期失联（3年以上）人员。需携带本人身份证、《报到证》、一寸照片1张、已签署《存档合同》或《存档手册》的需提供原合同或手册等材料到业务窗口完善信息。
　　办理地址及电话：地址 石家庄市工农路338号省人才中心西院二楼业务大厅。
　　省人才客服电话 966333。
　　需要注意的是，以上情况都需在2015年5月30日前办理完结。
　　档案不允许个人保存
　　记者还了解到，高校毕业生委托管理档案的高峰期主要集中在每年的6-10月份。高校毕业生可到具有档案管理权限的机关、事业单位、国有企业就业的，由单位直接接收、管理档案。到无档案管理权限的单位（私营企业、外资企业等）就业的，可由当地公共就业和人才服务机构负责提供档案管理服务。高校毕业生离校时没有就业的，档案可由学校统一发回原户籍所在地公共就业和人才服务机构保管。档案不允许个人保存。
　　此外，即将走出校门的高校毕业生还需了解省人才中心接收档案流程（离校前）：(1)高校毕业生携带就业协议书到省人才中心办理毕业生接收手续;(2)将就业协议书交回所在院校毕业生就业主管部门；(3)打印报到证；(4)毕业生到省人才中心办理档案托管手续。
　　省人才中心将正式启动档案“电子化”
　　以往，大家要去省人才服务中心查询档案内容，都需要工作人员现场到库房去查询才能办理相关手续。为了更加节约大家的时间，让毕业生去办理与档案查询相关的手续时不需要等待那么久，省人才中心将正式启动档案“电子化”。据介绍，省人才服务中心将加大档案信息化建设力度，将原先的纸质档案扫描成电子档案。“今年省人才中心将正式启动档案数字化管理工作。电子档案具有延续性，不会像纸质材料那样容易损坏，调阅也非常方便。”省人才服务中心相关负责人说道。　　□本报记者 赵晓华