美国为何成了搅局南海“专业户”

黄小编

来源： 人民日报海外版

　　最近，南海问题再起波澜，缘由是美国《华尔街日报》援引美国没有透露姓名的官员的话，称美国防长卡特考虑派军舰和军机进入中国近期填海造地的南海岛礁12海里海域，此举旨在主张“航行自由”。结合近来美国官方在南海问题上的一系列表态和举动，可以看出上述报道并非毫无根据，美国的确正在琢磨如何加大介入南海局势力度。

　　许多事实证明，美国已成为南海搅局“专业户”。这个“专业户”是怎样炼成的？

　　美国高调介入和直接插手南海问题始于2010年，标志性事件是当年7月23日，时任美国国务卿希拉里·克林顿在东盟地区论坛外长会上就南海问题发言，向中国发难。希拉里在其去年出版的自传中详细描述了美国炒作南海问题的来龙去脉，以及美方代表团如何精心策划把东盟地区论坛外长会变成围绕南海问题的对华“批斗会”。这是“专业户”诞生的前奏。

　　希拉里的那次发言实际上成了奥巴马政府推行“亚太再平衡”战略的热身。随后，美国多管齐下，加大在亚太地区的军事、安全、经济、外交投入，包括决定在2020年前把60%的海军舰艇和60%的本土外空军力量部署在亚太地区。在此过程中，美国把东南亚作为“亚太再平衡”战略的重中之重，南海问题遂成为美国该战略在东南亚落地的抓手。这是“专业户”炼成的背景。

　　美国把损害南海地区和平稳定的帽子扣到中国头上，给中国在南海的合法合理行为贴上“咄咄逼人”的标签，不断制造和渲染“中国威胁论”，挑拨中国与东盟国家的关系：先是鼓动东盟向中国集体发声，把南海问题国际化；后又叫上日本等域外国家一同干预南海事务，想把南海搅得更浑；最后干脆赤膊上阵，把南海问题变成中美之间的问题。去年曾抛出所谓“冻结南海行动”的提议，现在又要派军舰军机“直接挑战”中国对南海岛屿的主权，美国插手南海问题的花样不断翻新。这是“专业户”经常采用的伎俩。

　　对于南沙群岛及其附近海域，不论中方是否建有构造物及是否进行扩建、改建，中国都拥有无可争辩的主权，这一点一直没有变化，也不会有变化。而那些非法侵占中国南沙岛礁的国家，在任何时候、以任何方式搞的岛上设施都是非法、无效的，属于违建。美国对中国在南沙部分岛礁的建设活动说三道四，搞错了对象。这是“专业户”应当明白的常识。

　　美国搅局南海，甚至想靠炫耀武力威慑中国，只能使南海局势更加复杂，却丝毫动摇不了中国捍卫领土主权和海洋权益的决心。“专业户”不要忘了，航行自由绝不等于外国军舰、军机可以随意进入一国领海、领空，任何侵犯中国主权和危害中国国家安全的行为都将受到坚决反制。

　　搅局南海，得不偿失；威慑中国，终将徒劳。“专业户”当三思！（作者为国际问题专家 华益文）



　　·中国驻美大使：美国没有任何理由干涉中国在南海的活动

　　中国驻美国大使崔天凯１３日在接受中国驻美媒体联合采访时表示，中国在南海所做的事都是中国主权范围内的事情，美国没有任何理由干涉。中国希望有海上争议的相关国家作出正确选择，通过外交谈判解决争端。

　　崔天凯指出，美国指责中国在南海填海造陆活动显然是在执行双重标准。中国并没有跑到别国去填海造陆，相反是一些国家在中国岛礁上早就开始干这样的事情，但美国从来没有说过它们。

　　在回应美国准备派遣军机和军舰进入南海有争议海域的问题时，崔天凯强调，世界上的好多事情并不能依靠炫耀武力来解决，动不动就动武的冷战思维“已经过时了”。对于美军舰机在中国近海和专属经济区进行高强度抵近侦察活动，中国是一贯反对的，并向美方表明了立场。《联合国海洋法公约》也没有给任何国家这种权利。

　　崔天凯驳斥了美方官员当天在参议院听证会上对中国加剧南海紧张局势的指责。崔天凯说：“究竟是谁在南海制造紧张局势？包括最近这几年美国这么高调介入，究竟是稳定局势，还是进一步搞乱了局势？这个事实都摆在那里。”

　　崔天凯表示，中国在解决领土争议上一贯秉持建设性的立场，中国已跟１２个有共同陆地边界的国家谈判解决了边界问题，这说明中国是有诚意的，愿意通过外交谈判来解决领土争端。因此，中方希望那些与中国存在海上争议的国家，也能展示这种诚意。

　　关于美国国务卿克里本周末即将访华，崔天凯表示，中美之间有很多问题要谈，其中大部分是可以合作的问题，也有一部分是存在分歧的问题。通过讨论磋商，最后结果将是“合作大于分歧”。虽然中美之间总会存在一些问题，但更普遍的看法是中美两国只有合作才能共赢。【>>>详细】