外媒关注中国公布人口普查数据“变老”成最新标签

还是那片枫叶

来源： 环球时报

4月28日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国务院第六次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长马建堂发布2010年第六次全国人口普查主要数据公报(第1号)，并答记者问。 图为马建堂(中)在发布会上公布有关数据。 中国政府网陈竞超摄


   中国28日公布了最新的人口普查数据，13.39亿人，仍是世界人口第一大国。 但这次，“正在变老”成了中国人口给世界的最新印象，“未富先老”这个搞不清楚是中国人还是外国人发明的概念，昨天在西方大媒体上被叫得很响，它的意思是：一个还挺穷的国家，却像欧洲、日本那样的富裕国家变成“老龄化社会”。 这有点像一个普遍吃不饱的村庄，村民们都患上了高血脂和脂肪肝一样滑稽。 中国舆论中类似的观点也很多。 对于搞了几十年的计划生育政策该不该放宽，中国国内有争议，西方舆论的总体态度是鼓动中国“放”。 中国官方的最新表态是要“稳定低生育水平”。 印度人口已破12亿，该国向联合国申请大量粮食援助，但没有危机感，经常自豪地谈论“人口红利”。 世界舆论总是谈“人口爆炸”，但面对中国的人口控制，评论又常常变得很复杂。 不过加拿大《环球邮报》的一则网上评论这样写道：“中国的计划生育政策确实会导致一些人口学上的问题，中国也会因此牺牲很多。但是至少因人口过度膨胀而带来的饥荒被避免了。”

    中国会“未富先老”吗？

    “老龄化”是外电议论中国此次人口普查数据的最常见词汇。

    加拿大《环球邮报》的文章在标题中说，中国社会正在变得更老。 文章说，中国10年一次的人口普查数据周四公布，2010年中国大陆已登记总人口达13.39亿，这一数据比10年前增加5.84%，在中国推行“一胎化”政策32年之后，中国成功地控制住了一度飞速的人口增长，根据政府方面的预计，中国人口在2015年可能开始下降。 文章说，中国控制人口增长的政策也导致这个国家正在迅速变老，60岁或以上年龄人口占总人口13.26%，比10年前增加近3个百分点，预计中国2015年60岁以上的老年人将超过2亿。

    印度《经济时报》称，为了避免人口过量的“马尔萨斯灾难”，中国一度采取紧急措施以限制家庭的规模，然而这一政策已经威胁到了中国经济发展的未来，能够赡养和照顾老人的年轻人越来越少。

    德国《威斯法伦日报》28日说，世界上最大的人口普查结果显示，中国的社会正在迅速变成灰色，孩子的数量也正在下降。 人口曾是中国前进的武器，廉价劳动力让中国制造充满优势，但现在人口将成为中国政府的一道难题，在老龄化之前，中国应增强技术产业，否则中国可能掉入峡谷。

    英国路透社分析说，在当今中国，独生子女政策的负面效果开始显现，人口学家担心，如果不加以改变，中国可能成为世界上首个“未富先老”的国家。 该分析援引清华一布鲁金斯公共政策研究中心学者的推算说，如今中国人口人均年龄是34岁，按照生育率1.60%来算，到2050年时半数中国人年龄可能不低于50岁，而且当中国有25%的人口达到60岁或以上，他们的人均收入最多只能达到西方老龄化国家的1／3。 学者还比喻说，人口在迅速老龄化，好比坐车走下坡路，继续执行独生子女政策，“相当于给这辆已经在走下坡路的车踩油门”。 报道同时说，拥护计划生育政策者称，人口减少曾经对经济成功起到至关重要的作用，未来还将继续发挥作用。

    北京大学人口研究所教授穆光宗28日对《环球时报》说，只有65岁及以上的人口比重达到14%，才可以说进入老龄社会，中国现在还只是处在朝老龄化社会发展的阶段。 外电“未富先老”的说法只是他们对未来我国人口老龄化和经济发展关系的一个判断，并不完整。 中国在2007年首次提出，我国要关注和促进“边富边老”。

    加拿大《环球邮报》跟帖的网友评论说：“中国的计划生育政策确实会导致一些人口学上的问题，中国也会因此牺牲很多。但是至少因人口过度膨胀而带来的饥荒被避免了。”

    中国10年增加了一个英国

    除了老龄化，城市化是外电议论的另一个焦点。 英国《卫报》说，中国差一点就变成了都市化国家，现在有49.7%的人口居住在城市里，而1982年中国刚改革开放时这一数字只有20%。 路透社说，“中国正在经历有史以来最快的城市化进程。”

    马来西亚《星报》说，此次数据中最重大的人口变化是，向来大部分人住在农村、从事农业的中国，历史上第一次由城市化的社会占据主导。 英国广播公司说，目前，中国的民工数量是10年前的两倍，这些民工从乡村来到城镇寻找工作。

    俄罗斯有媒体戏称中国的城市人口正好达到了“魔鬼数字”(6.66亿)。 报道说，中国城市人口在2030年前将突破10亿，人口超过1000万的大城市将达到8个，并且其中两个大城市的人口将超过2000万。 相反，根据去年的人口普查，俄罗斯百万人口以上的大城市数量从13个减少至12个，彼尔姆州首府跌出了大城市的行列。

    中国最新的人口总量比此前外界预料的要少。 法国国际广播电台曾报道称，即将公布的2010年人口普查数据可能会显示中国有14.1亿人口。 《卫报》报道说，尽管中国人口的增长率已经从2000年的1.07%降低到0.57%，但在这10年间中国人仍然增加了7390万，比整个英国的人口还多。

    “美国之音”称，和其他发展中国家拥有高出生率不同，中国政府一直保持着严格的计划生育政策，给中国带来了人口增长的“三低模式”——低出生率，低死亡率，低人口净增长，许多发达国家花了长达100年的时间才达到三低标准，而中国是在短短几十年里做到这一点。

  英国《卫报》说，中国官员们认为，在过去30年里，如果没有严格的独生子女政策，会有额外4亿的人口增长。 但是独生子女政策只假定有30年期限，现在许多人认为国家需要放宽二胎政策，来解决老龄化问题。

    还有媒体预言中国将改变计划生育政策，但“美国之音”注意到，在人口普查数据发布的前夕，中国国家领导人已经表示将坚持和完善现行生育政策，切实稳定低生育水平。 报道说：“这意味着中国不会对现行人口政策作出大的改变”。

    路透社28日报道，对于很多北京的年轻家长而言，有关中国是否应该放宽严格的独生子女政策，这一辩论的紧迫性远低于如何负担抚养一个孩子的重任。 一位在三里屯散步的年轻妈妈称， “一个就够了。教育是一个大问题，我都不能确保让我儿子念上好的幼儿园。我很多朋友甚至不想要孩子。”

    加拿大《环球邮报》网站一位名叫威尔‧皮特的网友称，中国独生子女政策是任何负责任的政府都应该学习的，“如果中国因人口众多而缺乏粮食，我相信西方也会指责中国从世界粮食计划署拿走太多。为什么从未有人批评过从联合国获取大量粮食援助的印度？难道人们真希望中国因人口过多而为世界粮食计划署造成大量负担？”

各国看待人口问题很复杂

    在任何有关国家实力的对比中，人口都是最重要的要素之一，但现在世界上有11个国家的人口过亿，中国、印度、美国、印度尼西亚、巴西、巴基斯坦、俄罗斯、孟加拉国、尼日利亚、日本和墨西哥，其中一些国家显然称不上有实力的大国。 实际上，人口给不同的国家带来的感受非常复杂。

    对于中国此次的人口普查，俄新社对比说，中国人口仍然在增加，而在过去8年间，俄罗斯人口减少了220万人。 文章还特别对比了两国各民族的比例变化，称近10年来中国的民族人口状况没有发生大的变化，汉族占91.5%，少数民族占8.49%；俄人口普查则表明，俄罗斯居民中民族状况发生了巨大的变化，俄罗斯族正在消亡，民族平衡严重倾斜，俄罗斯中部地区的本地人口正变得越来越少，被北高加索的人口填补。 俄罗斯全球化问题研究所所长米哈伊尔‧杰里扬金警告说，如果这种现象得不到改变的话，首都莫斯科未来将会变成“北方的格罗兹尼（车臣首府）”或“北方杜尚别（塔吉克斯坦首都）”。

    美国2006年人口破3亿，国家的主流情绪是乐观，《纽约时报》当时说：“人口增长和经济活力有着共通之处”，但已经不像1967年该国人口突破2亿时那么兴奋。 有媒体分析说，美国之所以还能乐观，是因为它是世界上人口密度最小的国家之一，只有英国的1/8。

    去年欧盟的人口突破5亿，欧盟的情绪是喜忧参半，因为欧盟的人口增长大部分来自外来移民，当地人口增长缓慢。

    印度前不久刚刚公布的人口统计数据显示，印度总人口数已达12.102亿。 《印度教徒报》称，在过去20年里，印度人口共增加了3.5亿，而中国仅增加了2.1亿，印度人口到2025年将超过中国。 大部分印度人并没把人口多当成负担，相反，无论是政客还是商人，“人口红利”总是他们常挂在嘴边的“有力论据”。 在他们看来，“人口红利”意味着更多的年轻人口，更多的劳动力，更大的市场。

    不过也有比较谨慎的。 《印度斯坦时报》曾刊文说，尽管印度即将拥有令世界各国羡慕的“人口红利”，但要真正实现“人口红利”，我们需要充分地用知识武装、培训及教育我们的国民。 然而，目前印度的情况不太乐观。

    （驻印度、俄罗斯、日本、英国、德国记者：廖政军苏幕遮李珍孙微青木记者：芮晓煜王晓雄柳直丁栋）