美国委内瑞拉有望缓解紧张关系

黄小编

     

美国委内瑞拉有望缓解紧张关系

     美国委内瑞拉有望缓解紧张关系
　　美国不再把弱小而坚强的古巴看作不共戴天之敌，委内瑞拉会不会步古巴的后尘很快成为美国的座上宾？在海地总统马尔泰利的安排下，美国国务院顾问香农上周六在海地首都太子港会见了委内瑞拉国会主席卡韦略。双方除了讨论支持海地即将到来的国会选举和帮助海地重建经济外，主要讨论如何恢复美委两国糟糕的双边关系。会谈持续了一个半小时，委内瑞拉外长罗德里格斯和美国驻海地大使怀特也参加了会见。

　　美方近期接连释放和解信息

　　军人出身的卡韦略是委内瑞拉第二号实权人物，他曾是已故总统查韦斯的亲密战友和总统一职的有力竞争者，在委内瑞拉政府和军队中拥有很大的影响力。据美国主流媒体上月报道，美国检方目前正在调查包括国会主席卡韦略在内的多名委内瑞拉军政高官，因为他们涉嫌帮助哥伦比亚反政府武装组织贩卖毒品、走私武器并洗钱。委内瑞拉政府和卡韦略本人否认了美方的指控，并称这是美国抹黑委内瑞拉政府，并试图煽动、策划委内瑞拉国内动乱的阴谋。

　　今年2月28日，委内瑞拉总统马杜罗指控美国支持委内瑞拉右翼军人试图发动政变，下令把美国驻委内瑞拉大使馆外交人员规模从100名削减到17名，同时要求访问委内瑞拉的美国人必须申请入境签证，防止美国人在委内瑞拉境内从事颠覆破坏活动。3月9日，美国总统奥巴马对马杜罗采取针锋相对的措施，宣称委内瑞拉对美国构成严重国家安全威胁，宣布对七名委内瑞拉政府高官和军人进行制裁，理由是他们涉及洗钱和违反人权，从而使委内瑞拉受到美国制裁的官员增加到50余名。

　　奥巴马政府宣布委内瑞拉对美国构成严重国家安全威胁，这一滑稽的指控受到拉美国家铺天盖地的批评和讥讽，此间人士认为连3岁的孩子都不会相信委内瑞拉对超级强权美国构成国家安全威胁。古巴、厄瓜多尔等拉美左翼国家以及南美国家联盟、拉共体等地区组织对美国的做法表示反对并进行谴责，支持马杜罗政府反抗美国的立场。拉美国家纷纷指出，美国在设法改善与古巴关系的同时，却激化与委内瑞拉的矛盾，这是美国外交政策的一大失误。

　　然后就在美委关系闹得鸡飞狗跳的时候，香农大使在4月上旬悄悄地访问了加拉加斯，会见了马杜罗总统，为美国总统奥巴马4月11日在巴拿马举行的美洲国家组织首脑会议上与马杜罗举行为时10分钟的走廊会谈铺平了道路。4月21日，美国国务卿克里在华盛顿发表讲话，再次表示美国愿意与委内瑞拉改善紧张关系。5月中旬，香农再次对加拉加斯进行了为期两天的访问。目前，香农成为美国试图恢复与委内瑞拉外交与政治关系正常化的特使。

　　在这种大背景下，香农这次突然在海地会见受到美国指控和制裁的委内瑞拉国会主席卡韦略，除了自打耳光外，其背后显示出美国对委内瑞拉实权派人物采取又打又拉和软硬兼施的政治考虑，含义不言而喻。卡韦略在会谈后对媒体表示，会谈的目标是讨论在尊重国际法、主权和人民自主权的基础上实现两国关系正常化。他表示，这次会谈是委内瑞拉与美国全面恢复双边关系的一个重要步骤。

　　欲借助巴西稳住拉美左翼力量

　　1999年委内瑞拉已故左翼总统查韦斯上台执政后，美国与委内瑞拉的关系一直处于拳打脚踢的状态。美国在2002年支持委内瑞拉右翼军人发动一场推翻查韦斯的短暂政变，最终以失败收场，从此委内瑞拉与美国播下了仇恨的种子。美国每年通过国际开发署和国家民主基金会为委内瑞拉反政府组织提供500多万美元的援助，煽动他们与委政府分庭抗礼。2010年查韦斯总统下令驱逐美国大使后，委内瑞拉和美国之间一直没有互派大使，两国外交关系降为代办级。令人奇怪的是，美国与委内瑞拉的政治和外交关系非常紧张，但两国经贸关系一直没有受到影响，委内瑞拉目前仍是美国第四大原油供应国。

　　最近几个星期来，美国和委内瑞拉降低了相互攻击的调门。美国目前正在敦促马杜罗政府宣布在今年第四季度举行国会选举。美国认为，由于国际石油价格的严重下挫，委内瑞拉目前面临严重经济和政治危机，国内暴力犯罪活动猖獗，去年的通货膨胀率高达68%，马杜罗总统在国内的民意支持率非常低。一旦委内瑞拉按期在今年底以前举行国会选举，反对党派很可能胜选并掌控国会。如果控制国会，反对党很可能推动在明年举行马杜罗总统是继续执政还是立即辞职的公民投票，委内瑞拉左翼运动很可能要向亲美的中右翼反对党交出政权。

　　但是，委内瑞拉是一个激进左翼国家，国内查韦斯主义的影响力根深蒂固，尤其是查韦斯的左翼民兵组织力量强大，这些激进势力不甘心自己在国会选举中失败，不会主动吐出“查韦斯革命”的胜利成果。因此，委内瑞拉极左力量势必对马杜罗总统施加政治压力，要求取消今年内举行的国会选举，否则马杜罗很可能面临被国内其他实权人物取而代之。一旦出现这种局势，委内瑞拉可能陷入长期动乱甚至内战。这是美国和南美洲国家的主要担忧，可能也是美国政府决定与委内瑞拉国会主席卡韦略举行对话的主要考虑之一。

　　香农是美国国务院负责拉美事务的前助理国务卿，几年前曾担任美国驻巴西大使，是地地道道的拉美问题专家。有消息称，就在其与卡韦略在海地举行会谈之前，香农在巴西会见了罗塞夫总统和前总统卢拉。分析人士认为，香农此访的一个重要而紧迫的议题是讨论如何稳定委内瑞拉的局势问题。巴西是南美地区的老大，对拉美左翼运动拥有很大的影响力。美国希望巴西在稳定委内瑞拉国内局势中发挥更大的积极作用，这是罗塞夫本月30日访问美国与奥巴马总统商讨的一个重要议题。美国相信，只要加强美国与巴西的双边关系，通过巴西改善美国与古巴、委内瑞拉等左翼国家的关系，美国今后在拉美的日子就会好过起来。

　　（本报巴西利亚6月15日专电 记者 朱幸福）

   来源： 文汇报