中国经济将在“更为复杂之年”迎难强劲增长

还是那片枫叶

新华社记者刘欢 王建华

２０１０年被称为新世纪以来中国经济最为复杂的一年，而为“十二五”规划开局的２０１１年则将是中国经济的更为复杂之年，它将面临不少新任务、新挑战。

受访的中国经济学家们说，根据对经济基本面、国内外形势的综合判断，预计全年中国经济仍将保持强劲增长，增速将达到８％以上。

中国财政部财政科学研究所研究员文宗瑜对本社记者表示，与２０１０年相比，２０１１年的中国经济运行可能面临更多困难，而且大多是以前没有出现过的新困难。

“从某种意义上说，２０１１年可以称作‘此轮经济低迷的新困难期’。”他说。

国际货币基金组织（ＩＭＦ）去年底公布的《世界经济展望》报告说，当前全球经济正在复苏，但下行风险依然很高。

该组织认为，目前欧洲主权债务危机形势仍很严峻；美国经济复苏步伐趋缓，信贷增长缓慢；新兴市场经济虽增长势头良好，但面临通货膨胀等问题的威胁。

国务院发展研究中心研究员张立群在接受记者电子邮件采访时指出，预计２０１１年美国经济增长率走低，欧洲及日本经济也会出现下行变化，综合分析，预计２０１１年中国外贸出口增速将由２０１０年的２８％左右下降到１０％左右。

当前，发达经济体复苏乏力，新兴经济体增长强劲；发达经济体货币贬值，新兴经济体货币升值；发达经济体面临通缩，新兴经济体面临通胀。

ＩＭＦ去年底发布的一份报告说，２０１１年世界经济仍将呈现“双速”复苏特征，即发达经济体增长较迟缓，而新兴市场和发展中经济体增长迅速。

国家发改委对外经济研究所所长张燕生对记者表示，由于发达经济体回暖乏力，中国经济发展的外部环境依然复杂，今年全年出口形势不容乐观，预计出口增长率将在１３％－１５％之间，贸易顺差相比去年减少６００亿美元。

他分析认为，发达经济体、新兴经济体的经济基本面呈现“冰火两重天”，将导致国际政治、经济矛盾加剧，中国有可能在２０１１年面临更为频繁的贸易和汇率摩擦，以及被要求为危机“买单”的巨大国际压力。

根据张立群的预测，除了出口，２０１１年中国投资和消费增幅也将降低。由于２０１１年已基本没有“一揽子”计划安排的投资，市场投资基础也不稳定，预计２０１１年投资增幅将由２０１０年的２３％左右降至１７－２０％。

２０１０年中国对房地产业进行了密集调控，居民的购房需求受到一定抑制，２０１０年中国车市继续领先全球，但汽车购置税以及家电下乡等刺激消费政策措施的增量效果正在逐步减弱。

张立群表示，综合判断，预计中国的消费实际增长率将由２０１０年的１５．５％左右降至１５％左右。

“２０１１年第一、二季度经济增幅会继续回落，第三季度可能达到相对最低点，全年经济增长仍将达到８％以上。”文宗瑜说。

他认为中国经济增长的放缓更有利于内生性力量的积累，２０１１年第四季度的经济运行或许会出现一些内生动力复苏的明显征兆。

中国社科院经济所宏观经济室主任张晓晶对记者表示，尽管面临重重困难，但是在经济基本面支撑、积极的财政政策和稳健的货币政策协调配合下，中国在“十二五”开局之年保持强劲增长没有任何问题。

他预测认为，２０１１年中国经济或将呈现“前低后高”的走势，全年经济增速将达９％以上，ＣＰＩ上涨在４％左右。

国家行政学院决策咨询部研究员王小广日前撰文指出，作为“十二五”开局之年，各地热情高涨的规划实施行动，将会促使全年中国经济总量首次突破４０万亿元，增长率超过９％。

他认为，在短期物价上涨压力较大及美国量化宽松货币政策对中国负效应较大的影响下，２０１１年货币政策适度收紧可能在所难免；不过，货币政策向稳健的转变需要一个过程，不会出台严厉的紧缩措施；积极的财政政策仍会坚持一段时间，这也有利于改善民生和促进结构调整。

中共十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出，制定“十二五”规划，必须以加快转变经济发展方式为主线。上月闭幕的中央经济工作会议再度强调明年的经济工作要以加快转变经济发展方式为主线。

王小广认为，受国际国内环境的限制，“十二五”时期中国经济的增速可能会由过去３０年的年均１０％降至８％左右，中国要改变发展观念，把经济发展的重点放在加快结构调整上，放在转变经济发展方式上。

转变经济发展方式是一个长期复杂的过程，而“调结构”无疑将成为下一阶段中国经济发展的主旋律。张燕生表示，短期增长对中国来说不成问题，但是中长期增长面临的问题与别的国家相比则更为曲折和复杂。

受访的上述分析人士指出，今年中国经济发展的重点将着力解决中长期发展面临的问题，在收入分配改革、节能减排、体制改革等诸方面下功夫，力争在转变经济发展方式方面取得突破。（完）