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“燕郊之囧”如何破解?
公共服务的一体化,资源的均衡化,其实是京津冀协同发展最为基础的工作。唯有夯实这个基础,产业的顺利转移,人才的自由流动,民众生活品质的维系才有起码的保证。
据新京报报道,位于河北省三河市区西的燕郊,与北京市通州区隔河相望,距北京市很近。北京人口大量流入燕郊,到2014年,小小的燕郊人口已达60万,人口密度是北京城的2倍。人口的剧增,带来的是基础教育沉重的压力,七八十人的超大班在燕郊已是普遍状况。三河市教育部门称,三河市整个中小学校教师缺口达500多人,燕郊占400多人,仅今年一年中小学净增学生6000人,其中燕郊5000多人。这一局面也被称为“燕郊之囧”。
燕郊上学难,缺学校、缺师资,与当地政府部门没有做好教育发展的规划有很大关系。近十来年,燕郊一直在大量卖地盖楼,按理说,政府对于来自北京的买房者涌入,应当是能预见的。所以,燕郊当地政府如果提前做好规划,加大教育资源的供给,也不至于陷入如今这样的窘境。
当然,这也同时暴露出,在京津冀协同发展的大背景下,基础教育服务却没有跟上人口疏散速度,三地教育资源也没做好统筹安排。要知道,在十来年燕郊中小学入学学生暴增的同时,北京这边则因为人口出生率的下降,入学学生相对减少,导致一些学校被关闭,班级缩减,甚至出现了超编教师的安置问题。
设想一下,如果那时能将北京过剩的教育资源用于支援燕郊等北京人口流入地,建立起京津冀三地之间的教育共享机制,那么将能有效缓解燕郊等地的教育困局。
“燕郊之囧”对于当下的京津冀协同发展无疑是个警示,在推进过程中,不能只关注经济发展层面,更要关注公共服务层面。人口流动,教育、医疗、市政交通、生态环保等公共服务也要随之流动,京津冀三地的公共服务部门应当联动起来,要根据人口流动趋势,及时建立预警机制,研判公共服务可能出现的缺口,及时预警,提早介入解决。
京津冀三地有关部门应当认识到,公共服务的一体化,资源的均衡化,其实是最为基础的工作。唯有夯实这个基础,产业的顺利转移,人才的自由流动,民众生活品质的维系才有起码的保证。
当然,近几年,我们也看到相关部门在行动。例如京津冀区域的基础交通建设已有长足进步,三地政府正积极打通断头路,打造便捷的交通运输服务体系。北京一些大医院也通过共建、技术输出、人员培养等方式,帮助河北提高医疗水平。
但总体而言,京津冀三地基础公共服务水平失衡依然严重,所以,我们不妨以破解“燕郊之囧”为契机,全面检讨目前三地公共服务一体化的短板,推动三地之间实现公共服务“无缝对接”,让民众真正分享到京津冀一体化发展的红利。
来源: 新京报 |
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