香港：“民生无小事”

郑瑟

　　香港特区第五届立法会会期于15日午夜12时正式结束｡由于反对派议员频繁“拉布”(故意拖延),在最后一日的会议上,三项审议多时､涉及民生的重要法案未获通过｡

　　香港特区政府政务司司长林郑月娥表示,本届立法会会期内,特区政府共提交89项条例草案,其中83项都获得通过｡附属法例方面,特区政府一共提交了557项附属法例,全部获得通过｡她还说,尽管本届立法会工作有成果,但“拉布”已成常态,这是漠视市民权益的行为｡

　　据亚太日报7月16日消息称，会期结束前，立法会审议的是《2016年医生注册(修订)条例草案》。医学界议员梁家骝当天数十次要求点算法定人数，拖慢会议进度，还提出休会待续动议,并获得不少反对派议员支持，自下午2时讨论至休会仍未能表决。连同该条草案在内，加上《私营骨灰安置所条例草案》《2015年消防(修订)条例草案》，这三项法案均未能完成审议，要留待下届立法会会期重新处理。

　　林郑月娥批评部分反对派议员破坏议事程序、罔顾社会公益。她说，《2016年医生注册(修订)条例草案》是以市民及病人福祉为依归，获社会广泛支持，草案之前也已经过多次审议，特区政府也做出多次妥协，但部分议员仍然继续“拉布”，这是漠视市民权益的行为。

　　香港特区立法会主席曾钰成当天在记者会上也指出，本届立法会会议上，议员要求点算法定人数共有1478次，消耗时间超过220小时。而因为法定人数不足而休会的情况，共18次，其中11次是在本年度会期发生。单是本年度会期发生的“流会”次数，已经超过了立法机关历来“流会”的次数。

　　多名建制派议员当天晚上发表联合声明，批评反对派议员坚持“拉布”导致立法会3项法案被拖垮。声明强烈谴责反对派议员无视公众利益，肆意“拉布”，疯狂点人数，拖垮条例草案，反对派议员必须为此承担全部责任。声明指出，总结今届会期，议会运作几近被反对派议员“拉布”拖垮，“拉布”虚耗大量公帑，引发社会各界多方谴责。

　　林郑月娥同时表示，今届立法会并非一事无成。本届立法会会期内，特区政府共提交89项条例草案，其中83项都获得通过。附属法例方面，特区政府一共提交了557项附属法例，全部获得通过。

　　曾钰成也表示，尽管很多时候，社会公众或政府官员希望见到立法会更有效率地处理事务，但如果说立法会完全不能履行职务，这并不符合事实。他说，我们承认本届立法会的成绩不能令社会大众非常满意，但在现行制度下，相信绝大多数议员均尽了责任履行职务。

　　真正的民生关怀是什么?不是文件里冠冕堂皇的文字，抑或电视上此起彼伏的口号，而应该体现在决策的细节中，让民众真正感悟到来自于政府的悉心关照。

　　消息称，行政长官梁振英表示，港府原定“七一”早晨酒会上的表演活动取消，以示对在淘大工业村迷你仓火灾中殉职的两名消防员沉痛哀悼。立法会主席曾钰成、民建联立法会议员蒋丽芸亦认为，全港应为消防员殉职而哀伤，太歌舞升平不适合。

　　“民为贵，社稷次之”，两名消防员的殉职牵动了港府上上下下，诸多要员一以贯之的体恤情怀，再一次彰显港府和梁振英特首所倡导的“民生无小事”施政要义。

　　2016年是香港特别行政区行政长官梁振英上台执政四周年，在过往的四年时间里，他的《施政报告》里最厚重的文字即是“持续关注民生”。比如，在港府致力推进的建屋和扶贫等改善民生的施政方略中，私人住宅单位落成量创10年新高,扭转了香港长期以来房屋供求严重失衡的格局，而公营房屋9.31万个单位的建设目标,亦会给予民众安居乐业更为宽松的空间。港府科学设定的“贫穷线”,让整体贫穷人口跌穿百万大关,贫穷率大幅度下降,受惠于“长者生活津贴”者超过40万人，“低收入在职家庭津贴”让2万个家庭生活得到保障。

　　港区政府关爱民生无止境的另一个承诺就是教育投资从不手软。2017年始，港府再向民众送出一个大礼包——将正式落实免费幼稚园教育政策，届时，“预计70%至80%半日制幼园学童毋须交学费，政府每年经常性开支将由现时推行学券计划的41亿，大增逾60%而为67亿”，香港将实现15年免费教育目标，特首梁振英的施政承诺即将成为现实。

　　其实，在特首梁振英施政的四年时间里，香港经历了太多的风雨，这些来自于各个层面的掣肘无时无刻都在考量着政府的施政智慧，可以说，香港民生是在一个多舛的环境中渐次发展并得到完善的。此间，政府的科学决策和行动才是稳定并抚慰民生的最大保障。

　　历时近百日的非法“占中”闹剧给香港市民带来的是难以平复的伤痕，交通瘫痪、店铺关闭、生活纷乱、危及家园，本来还具有特别优势的旅游业也大受其伤……几近凋敝的现状让香港社会经济损失超百亿元。而持续了三年之久的立法会的“拉布”政治秀，让香港在发展经济、改善民生的进程中，长时间受到了来自反对派势力的羁绊和折磨。由于反对派的作梗与阻挠，特首梁振英和港区政府原本拟就的民生计划几乎搁浅。

　　而考验在继续，香港社会的“泛政治化”没有藏形，一些反对派根深蒂固的“逢特区政府必反”的狭隘观也不会匿迹，香港民生还会遇到各种险阻，但数年来港区的持续和科学发展证明了一个事实，只要立足于民生、回归于民生，再艰辛的发展都会有源源不断的内生动力，因为，朝向民众的脚步，才是最坚实、最有力量的。

　　根据紫荆网等采编【版权所有，文章观点不代表华发网官方立场】