习近平为“一带一路”划重点 “朋友圈”国家共享繁荣惠利

蜚语

　　9月7日，“一带一路”倡议迎来三岁生日。此前，8月17日，国家主席习近平为“一带一路”建设划出重点，强调“携手打造绿色丝绸之路、健康丝绸之路、智力丝绸之路、和平丝绸之路”。

　　“一带一路”即“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，是由习近平主席分别于2013年9月和10月提出的战略构想。这一倡议让2100岁高龄的“丝绸之路”焕发活力。三年来，“一带一路”体系日渐完善，成为亚欧地区重要的区域发展理念，得到沿线国家广泛认同。目前，已有100多个国家和国际组织积极参与“一带一路”建设，中国与34个国家签署了共建“一带一路”合作协议。

　　海内存知己，天涯若比邻。“一带一路”朋友圈越来越广，建设发展逐渐成为各国人民共同梦想，沿线国家百姓和中国百姓携手共享民生惠利。

　　环保合作，让百姓获得更多蓝天绿地

　　万里晴空，绿草茵茵。生态发展与百姓生活息息相关。在“一带一路”建设中，习近平主席指出，“要着力深化环保合作，践行绿色发展理念，加大生态环境保护力度，携手打造‘绿色丝绸之路’”。

　　绿色，可以说是21世纪全球经济可持续发展的主旋律。人口的负重、能源的消耗、环境的污染、生态的破环，让人们越来越认识到竭泽而渔的社会发展方式必须改变，而可持续的发展方式才是人类社会的发展方向。

　　“一带一路”沿线国家和地区自古以来就有着多样的生态环境，有着丰富的物产和能源，更有着多元的民族文化，但同时生态问题突出，已成为制约该地区发展重要障碍。以“共商、共建、共享”为原则，以低碳循环为主的绿色发展理念和方式，无疑是沿线人民莫大的福祉。

　　中国在塔吉克斯坦的首个铁路项目——瓦亚铁路便经过该地区，铁路沿线地处高原，植被以草本为主，一旦破坏难以恢复。中铁集团在建设过程中，注重环境保护，对沿路边坡进行绿化，防止水土流失，安装隧道排水导管，减少地面冲刷。中方建设过程中的绿色理念得到当地政府和员工的高度认可。

　　2015年3月国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》明确指出，强化基础设施绿色低碳化建设和运营管理,在建设中充分考虑气候变化影响，在投资贸易中突出生态文明理念，加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作，共建绿色丝绸之路。

　　而绿色发展也早已列入中国五大发展理念，生态文明建设纳入“五位一体”总布局。9月3日，习近平主席指出，“我们要建设天蓝、地绿、水清的美丽中国，让老百姓在宜居的环境中享受生活，切实感受到经济发展带来的生态效益”。

　　2015年，中国338个地级以上城市空气达标天数约占77%，细颗粒物作为首要空气污染物，在74个实行新空气质量标准的城市中，浓度较2014年下降了14%。未来5年，中国国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量将分别下降23%、15%、18%，中国环境质量正在趋好。

　　医卫合作，让百姓获得更多健康卫生

　　望闻问切，平衡阴阳。健康问题与百姓生活寸步不离。在“一带一路”建设中，习近平主席指出，“要着力深化医疗卫生合作，加强在传染病疫情通报、疾病防控、医疗救援、传统医药领域互利合作，携手打造‘健康丝绸之路’”。

　　在习近平“健康丝绸之路”理念指引下，2015年10月国家卫生计生委印发《关于推进“一带一路”卫生交流合作三年实施方案(2015—2017)》，明确“一带一路”卫生交流合作将主要按照“丝绸之路经济带”沿线、“21世纪海上丝绸之路”沿线两个走向展开，打造“健康丝绸之路”。

　　中国出台中医药发展“十三五”规划，旨在推进中医药社会普及与发展，支持中医药推广参与“一带一路”建设。2015年，习近平主席指出，“中草药价格相对便宜，很多患者都喜欢看中医，像我自己也很喜欢看中医”。

　　在“十二五”时期，几乎所有地级以上城市建立了地市级中医医院。中医医院诊疗总人次5.3亿，占所有医院诊疗总人次近18%。在“十三五”时期，全国百姓将人人基本享有中医药服务。所有二级以上中医医院将与养老机构开展合作。中医总诊疗人次力争保持年增长超8%，以达到13.49亿人次。

　　上世纪90年代起，蒙古病患赴我国内蒙古治病人数不断增多。内蒙古中医院为远道而来的蒙古病患安排车辆接送，帮助他们订机票车票，做到有效治疗，减少费用，避免他们远赴其他国家花费高额治疗费用，让蒙古百姓受益于中国中医药资源。内蒙古中医院被蒙古授予“境外唯一信得过医院”殊荣。

　　教育合作，让百姓获得更多文化交流

　　读万卷书，行万里路。文化交流与百姓生活一脉相连。在“一带一路”建设中，习近平主席指出，“着力深化人才培养合作，中方倡议成立‘一带一路’职业技术合作联盟，培养培训各类专业人才，携手打造‘智力丝绸之路’” 。

　　中国将推进共建“一带一路”教育行动，促进“一带一路”国家文化交流。2014年，习近平主席指出，“要发挥民间往来优势，在推进人类各种文明的交流交融、互学互鉴中，增强我国的文化软实力，维护世界和平”。

　　未来5年，中国每年资助1万名沿线国家新生来华学习或研修;未来3年，中国每年面向沿线国家公派留学生2500人。文化交流鼓励学生留学研习，也促进高校合作发展。中国将推进与沿线国家高校实现学分互认、学位互授联授、学历学位关联互认。作为中国海外文化传播窗口，孔子学院也将加强汉语教师和汉语教学志愿者队伍建设，全力满足沿线国家汉语学习需求。

　　“一带一路”建设为沿线各国青年人创造了大量就业机会，掌握汉语和本地语言的年轻人更容易获得高薪水和高福利工作。在老挝，小伙子赛达曾留学中国，说得一口流利中文。如今，他辞去了家乡公务员工作，来到首都万象，应聘中国银行万象分行。赛达说：“现在在老挝的中国企业越来越多，也给我们带来越来越多的就业机会。我能够讲中文，能够进入中国企业工作，我能够学习的、体会的也会越来越多，我在万象的生活也会越来越好。”

　　安保合作，让百姓获得更多安全保护

　　生于忧患，死于安乐。安全保护与百姓生活唇亡齿寒。在“一带一路”建设中，习近平主席指出，“着力深化安保合作，践行共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，推动构建具有亚洲特色的安全治理模式，携手打造‘和平丝绸之路’”。

　　“一带一路”沿线覆盖国家人口约44亿，经济总量有21万亿美元，分别占世界63%和29%。同时，沿线国家面临的恐怖主义威胁正不断上升，各种恐怖主义活动频发，成为威胁国家安全和地区稳定的重要安保问题。就在上月，巴基斯坦、土耳其先后发生恐怖主义袭击事件，造成大量百姓伤亡。印度尼西亚、马来西亚进行反恐行动，抓捕多名企图制造恐怖袭击的极端组织分子。恐怖袭击给当地百姓带来伤害和痛苦，也让外来游客感受到危险和担忧。

　　中国一直积极参与地区反恐合作，2014年，习近平主席提出，“倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路。”中国愿同各方携手努力，共建“丝绸之路经济带”，共同应对各种威胁和挑战，实现共同安全、共同发展、共同繁荣。


　　“丝绸之路经济带”建设已经取得重要进展，“21世纪海上丝绸之路”建设正在同步推进。9月3日，习近平主席在杭州指出，“中国倡导的新机制新倡议，不是为了另起炉灶，更不是为了针对谁，而是对现有国际机制的有益补充和完善，目标是实现合作共赢、共同发展”。

　　中国发展前景会愈发美好，“一带一路”朋友圈国家会愈发繁荣，百姓生活也将愈发安康。

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