“一带一路”需要青年精英参与

蜚语

　　“这么多‘海丝’沿线国家的青年，尤其是青年企业家聚集在一起，首先在认识和理念上达成了很多重要共识，形成了正确的努力方向。”国家发改委对外经济研究所研究员、国际合作室主任张建平如是评价首届21世纪海上丝绸之路青年创新大会的举办。

　　首届21世纪海上丝绸之路青年创新大会9月末已在福建泉州举行。2来自菲律宾、印尼、泰国、越南等18个国家和地区的300多位侨商、青年企业家及创业者在泉州参访，感受“海上丝绸之路”起点城市的繁荣历史，领略古城古港的独特文化内涵。

　　在张建平看来，在是次大会的平台上，“海丝”沿线青年们能够进行项目的对接、投资贸易机会的洽商，以及对于未来创新项目的研讨和交流。他们多因“一带一路”结缘，亦希望借助“一带一路”携手前行。

　　“‘一带一路’是一个开放包容的合作平台，建设‘一带一路’是一个漫长的过程。”张建平说，“这不仅需要一代又一代中国青年人的不断努力，也需要沿线国家青年人的不断参与。”

　　他认为，泉州作为“海上丝绸之路”的起点城市，可以依托国家政策和福建自贸区的优势，在产业结构调整和升级转型中发挥更大的作用，为沿线国家青年人创造适合创新、创业的良好环境。

　　“一带一路”的英文名字是什么?“One Belt One Road”?NO，这个词已经过时了。现在从国家发改委、外交部、商务部和外文局正式确认了“一带一路”的英文官方翻译是“the Belt and Road Initiatives”(BRI)。这是中方提出的一个倡议，跟我们亚太地区曾经有过的其他的Initiatives 是一样的。

　　其实，无论是在国内还是在国际，是很广泛和普遍地存在对“一带一路”的理解问题。 BRI这个翻译的说法改变，深藏了两层非常重要的实质性的内涵：第一个是“一带一路”是中方倡议的一个新型的国际区域经济的合作大平台。这是一个倡议，是一个很重要的实质。第二个是在原来的one belt one road ，两个one都消失了。这个消失很重要，原因在于：古代的丝绸之路，或者海上丝绸之路，交通运输工具和手段很单一、路线也是很单一的。但是今天我们拥有海陆空全方位的综合的交通运输网络体系。在这个网络体系当中，意味着无论是陆上的丝绸之路，还是海上的丝绸之路，其实是交织在一起的，连接在一个的一个综合运输网络，一个新的生产网络，覆盖着欧亚大陆，也是一个新的国际区域合作平台。

　　所以，“一带一路”的第二个实质是由多条路和多条带行成的一个新的国际区域经济合作平台。 在这个大平台上，可以通过贸易、投资、金融的支持、可以通过基础设施的互联互通来促进在21世纪所有国家共同的经济发展和经济繁荣。

　　张建平说有些学者认为，中国搞“一带一路”就是在喊口号，没有实际行动;中国把很多钱投到“一带一路”的基础设施上，是撒钱当冤大头。 这两种说法都比较有害。 “一带一路”已经做了很多扎扎实实的工作。比如，中国和“一带一路”沿线30多个国家都签署了双边的合作备忘录、或者合作说明。 中国和“一带一路”沿线20多个国家已经开展了大规模的国际产能合作。

　　从贸易投资数据上来看，商务部每个月、每个季度都要发布和“一带一路”国家的贸易和投资数据，中国和“一带一路”国家所进行的贸易，贸易和投资的增长率都要远远高于全国的平均水平。未来，“一带一路”国家潜藏着巨大的经济增长的潜力和贸易投资增长的潜力，包括中国的市场、印巴的市场、东盟的市场以及沿线所有国家的市场，将会成为全球增长的重要的动力来源。希望各位企业家积极地去挖掘和探索“一带一路”的市场，在这个经济发展的过程当中，努力创新、寻求我们的高附加值。

　　张建平说“一带一路”应该是包容开放的，他对“一带一路”的四个包容开放特征的概括：一是合作理念是开放包容的，强调互利共赢、共商、共建、共享。

　　二是合作空间是开放包容的，“一带一路”的合作空间并没有明确的边界范围，只是有一个大致的空间范围，覆盖欧亚大陆，延伸到大洋洲和非洲，沿线任何一个国家提出愿意合作，我们都欢迎。

　　三是合作领域上是开放包容的，包括了政策的对话、基础设施的联通、贸易投资的促进、金融的支持、民心相通。五通就像一幅中药一样成分复杂，相互平衡和相互促进。

　　四是合作方式是开放包容的，包括机制性的合作方式：上海合作组织、亚投行、自由贸易协定;非机制性的合作：一个领域一个领域的、一个项目一个项目的合作。

　　张建平说“一带一路”覆盖了众多国家，有些国家是有条件来推进区域经济一体化的，比如今年年底RCEP 的16个经济体要达成一个基本协议。但是，如果期望”一带一路”所有的国家能够形成一个巨型的自贸区，这个难度是非常大的，这可能要用好几十年的时间。对于比较难于接收WTO规则，也感到很困难去做自由贸易协定的国家，特别是很多伊斯兰国家，我们可以用五通的合作方式，为这些国家提供灵活的组合方式。

　　毛主席说过：青年是早晨八九点钟的太阳，代表了希望，代表了活力，代表了创新。

　　“一带一路”所有国家的经济结构都需要调整，经济发展都需要创新模式，我们需要寻求高附加值的制造业和高附加值的服务业。如果没有创新的支持，我们也难以完成这样的任务。在这个过程当中，我们所有的青年人都应该积极主动地去追求创新，开展创业。

　　中国最具创新的最有活力的一个城市代表是深圳，在过去的改革过程中，深圳政府是服务型政府，创造了能够让VC(创业资本)和PE(私募基金)能够集聚的一个发展空间。很多创新型的企业集聚在深圳，导致了深圳已经在向创新驱动的模式转换，并且成了一个领先的城市。我希望国内像福建这样的省份，以及“一带一路”的其他国家，在这个过程中，能够汲取这样的发展经验，然后能够真正地用VC和PE来推动我们的创新和创业。

　　在创新和创业的过程中，我们还要追逐我们的品牌和追求我们的信誉。大家都知道，当前有高附加值的和有全球竞争力的国际知名品牌和大公司，无一不是拥有非常良好的市场声誉、口碑、产品质量以及品牌效益。在这方面，泉州是一个在中国已经诞生了一大批品牌的地方，比如著名的七匹狼服装、特步等。有了这样一个很好的基础，希望有一天在全球知名的纺织服装大品牌中能够有我们中国企业的一席之地。

　　最后张建平希望“一带一路”所有国家的企业家和青年人能够立足于创新和创业，积极地进行人才的储备。“一带一路”的建设，既需要“一带一路”国家的年轻人到中国来学习、到中国来投资置业、到中国接受培训，同时也希望中国的年轻人能够大量地到“一带一路”国家去留学、去旅游、去访问以及去交流。

   　“‘海丝’沿线国家和地区文化各异，各地交流合作，可以先从技术、创新、文化艺术交流等领域入手。”马来西亚东盟青年企业家联盟主席黛博拉·梅丽莎·保罗表示，青年创业者想要跨越国境去寻求发展和商机的话，首先要有自己的兴趣，各个国家也应该提供相应的帮助和辅导。

　　第一次来到泉州的柬埔寨内阁法务部主任、青年联合会书记处成员Ung Rotha，表示“此行获益良多”。“亚洲国家都将从‘一带一路’中获利。”他认为，青年人更能学习、创新、接受新生事物，能更好地合作。几天来，通过与其他国家和地区青年互相交流、学习，他希望把“一带一路”的精神传递回柬埔寨。

　　大会期间，佩斯卡拉世界贸易中心总裁尼可拉·迪·马西欧受邀来到泉州，就“意大利足球产业如何吸引中国民众的兴趣与投资”作主题发言。尼可拉认为，体育中的足球产业，对于一些想要进入欧洲市场的企业来讲，是一个非常好的平台。

　　他希望通过此次活动，能吸引更多“海丝”沿线国家和地区的企业投资佩斯卡拉足球产业，同时也希望足球文化能对合作双方的交流有所贡献。

　　泉州是中国制造业大市，经济总量连续17年保持在福建省首位，形成了纺织服装、鞋业、机械设备、建筑建材、石油化工等5个千亿产业集群，拥有上市企业近百家。于泉州青年企业家而言，“一带一路”的机遇迎面而来。

　　七匹狼集团董事长周少雄告诉记者，在市场变革的关键时刻，“一带一路”愿景给沿线青年提供了更大的发展平台和想象空间，应抓住契机，发挥青年人的创造力，创造更多的产业机会;携手沿线青年，寻找更多的合作机会。

　　人才的培养，青年的创新都是“一带一路”的重中之重。

       为贯彻落实中国人民银行团委《关于开展“携手青春·筑梦丝路”主题实践活动的通知》要求，日前，由人行西宁中支团委主办，联手人行兰州中支团委开展的“携手青春·筑梦丝路”——“一带一路”沿线国家青年金融才智论坛在青海西宁举办。来自巴基斯坦、罗马尼亚、哈萨克斯坦、美国、土库曼斯坦等国的青年代表，甘、青两省人民银行系统和金融机构的青年代表、援青青年志愿者等60余名青年代表参加了论坛。

　　此次论坛将金融支持青海、甘肃融入“一带一路”建设与基层央行青年支持“一带一路”建设有机结合，重点围绕基层央行青年支持“一带一路”建设主题，通过甘、青两地央行青年研究人才与国外青年间互访、开展相关课题研讨和交流、组织青年到“一带一路”沿线企业实地调研等活动，实现青年自身的锻炼成长，为甘、青两省更好地融入“一带一路”建设建言献策。

　　论坛中，人行西宁中支和人行兰州中支的青年代表分别作了题为《丝绸之路经济带建设与青海发展研究》、《丝绸之路经济带框架下西北五省区协同发展研究》的课题主题报告，与会国内外青年代表纷纷围绕“一带一路”建设及协同发展进行了探讨和交流，提出了自己的观点、认识和意见，进行了跨地域、跨文化的交流，特别是来自罗马尼亚等国的青年代表真诚地表达了自己对中国及对“一带一路”建设的认识和理解，并对“"一带一路"构想是中国的也是世界的”表示充分认同。现场气氛热烈，充分展现了基层央行青年和“一带一路”沿线国家青年活跃的思维和蓬勃的朝气以及对“一带一路”经济发展前景的坚定信心。

　　论坛期间，与会青年代表还赴西宁三江雪枸杞养生科技有限公司等企业开展实地调研，了解企业参与并融入“一带一路”建设的实际情况，为青年结合实际做好调查研究、主动建言献策开辟了新的渠道。

　　香港特区行政长官梁振英在出席活动时接受采访也表示香港青年联会于1992年成立，一直致力团结香港各界青年，培养建港人才，又为青年人提供机会与内地及世界各地青年互相交流。多年来，香港青年联会一直是特区政府在青年发展工作上的紧密合作伙伴。香港青年联会及辖下团体的会员现在已超过32000人，云集不同行业及界别的精英。他们运用专业知识，热心服务香港及祖国，是年轻人的好榜样。

　　梁振英说，香港青年联会一直大力支持特区政府的工作，每年都推出深受欢迎的内地实习计划，透过在内地的广阔网络，为大概300名香港大专学生提供机会，在内地机构和企业实习。

　　香港青年联会主席吴杰庄表示，明年是香港回归祖国20周年，在“一国”的基础上，香港充分发挥“两制”的优势，继续保持国际金融、贸易、航运中心的地位。香港与祖国紧密相连、永不分离，应该是每一位香港青年的情感底蕴。

　　吴杰庄说，将继续为社会培养一批又一批爱国、爱港的青年精英。今天，香港的青年人正好碰上了“一带一路”的快车，如能充分借助国家战略，创业上可以事半功倍。为了协助香港青年人，香港青年联会将会推出“青年万里行”计划，让青年人有机会到“一带一路”沿线国家和地区考察，进一步深化个人和香港在国家发展中可以担当的角色与责任。

　　那么怎样让青年在“一带一路”战略中发挥作用？

　　中国现代国际关系研究院研究员李绍先表示，作为中国青年政治学院，成立“一带一路”战略研究院，应该发挥其办学特色，重点着力于相关方面的青年问题研究。

　　“‘一带一路’构想中，青年交流发挥着重要的作用。”他认为，民心相通是“一带一路”最终成败的关键，而青年在民心相通中，起着非常重要的作用。因此，“一带一路”青年研究与交流中心的成立，不仅正当其时，而且大有可为。

　　暨南大学教授、地缘政治研究院院长张江河注意到，在《推进共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》一文中，强调“民心相通”时多次直接或间接提到了青年。他认为，从“一带一路”战略的高度，应当进一步提升对青年力量作用的认识和定位。

　　中国青年政治学院的陈蕴哲博士以中国在澳大利亚留学生为例指出，留学生作为教育交流的主体，在“一带一路”与青年公共外交中具有独特优势，发挥着重要的作用。

　　他注意到，据澳大利亚教育部统计，截至2015年12月，中国大陆在澳大利亚注册全额付费学习学生人数为170212人，比2014年同期增长12.8%，中国学生占赴澳国际学生总人数的26.4%。2015年，52万中国学生出国留学，其中赴澳留学人数占总数的15%。

　　在他看来，如果只从经济方面论述，把“一带一路”战略看作国内产能过剩而转移到周边国家建设，那就有些片面了。国际交往中，人与人之间直接面对面的交流更能打动他国社会、国民，从而营造对中国较好的外交形象。而这样一群人数众多的留学生青年，在这个交流中，具有不可替代的优势和便利性。

　　在“一带一路”作为中国外交构想和国家发展新型战略的时代背景下，中国青年政治学院成立“一带一路”战略研究院，是经团中央批准的、共青团系统第一个依“一带一路”国家大战略而建立起来的智库。

　　“如何办好有特色的新型智库?”

　　中国现代国际关系研究院研究员李会明指出，《关于加强中国特色新型智库建设的意见》中提出，中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是国家软实力的重要组成部分。因此他认为，必须要立足于中国国情，为实现两个百年目标服务，就智库运作和绩效而言，至少应该从政治性、战略性、前瞻性三个方面下功夫。在此基础上，他提供了三个方面建议：加强国际青年交流，促进民心相通;突出网络合作研究，发挥中央团校的特长;深入了解国外动向，推动“一带一路”建设。

　　国际关系学院教授、《国际安全》主编谭秀英把目前相关的各大“一带一路”战略研究院比作金庸小说里的“群雄崛起”，他认为，“在青年问题上做文章，从青年外交和安全角度切入很重要。”

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