“一带一路”与“金色孟加拉”共助中孟关系再升级

蜚语

　　中国国家主席习近平于10月14日至15日对孟加拉国进行国事访问期间，双方签署了有关“一带一路”、产能合作、信息通信、能源电力等多项双边合作文件，并一致同意将中孟关系提升为战略合作伙伴关系。此访不仅在中孟关系史上具有里程碑式的重要意义，对于“一带一路”倡议的落实也具有重要的推动作用。

       战略合作伙伴关系——为中孟关系再定调

　　10月14日，习近平在同孟加拉国总理哈西娜举行会谈。双方积极评价中孟传统友谊和两国各领域合作取得的进展，一致决定建立中孟战略合作伙伴关系，使两国关系在更高层次上持续向前发展。

　　此前，中孟双方于2010年确立双边关系为全面合作伙伴关系。自2010年6月，时任国家副主席习近平对孟加拉国进行正式访问，并就中孟关系的发展提出四点建议以来，中孟政治高层互动愈加频繁。

　　2014年6月，孟加拉国总理哈西娜出席第二届中国-南亚博览会并正式访华，得到习近平主席的会见，双方发表了关于深化更加紧密的全面合作伙伴关系的联合声明。

　　2015年9月，习近平主席在纽约出席联合国成立70周年系列峰会期间与哈西娜总理举行双边会见。

　　人民日报全媒体平台10月13日报道称，由于孟加拉国资源有限，自然灾害频发，中国政府长期以来对孟加拉国进行了各个方面的支持和援助。特别是发生大的自然灾害的时候，中国会第一时间伸出援手。而在很多国际和地区问题上，孟加拉国对中国都给予支持，两国早已成为相互信赖的好邻居、好伙伴。

　　2016年4月28日，孟加拉国外交国务部长阿拉姆公开表示，中方在南海问题上的立场和作法是符合国际法的，孟方对此予以充分理解。域外国家的介入不利于问题的解决。

　　此外，两国在安全领域的合作也为双边关系的加强做了很好的注解。2015年12月，孟加拉国陆军参谋长贝拉尔访华。今年5月29日，中国国务委员兼国防部长常万全对孟加拉国进行了友好回访。

　　孟加拉国最具影响力的新闻网站“bdnews24”今年5月26日表示，目前中国已是孟加拉国头号军事装备供应国。综合中国官方媒体报道，可以发现从2010年至今，中国至少为孟加拉国提供或将要提供5艘巡逻艇、2艘护卫舰和2艘潜艇，为孟加拉国的国防现代化事业做出了巨大贡献，得到孟加拉国各界广泛好评。

　　10月15日的中孟两国联合声明第十六条写道，“双方同意保持和加强两军各层级交流与合作，深化在人员培训、装备技术、联合国维和等领域合作。”

　“一带一路”与“金色孟加拉”相得益彰

　　所谓“金色孟加拉梦”，据中国现代国际关系研究院南亚东南亚及大洋洲研究所研究员林一鸣解释，就是使孟加拉国到2021年迈入中等偏上收入国家行列、2041年成为发达国家。

　　10月14日，习近平主席在达卡同哈西娜总理举行会谈时表示，中孟两国正各自向着“两个一百年”目标和“金色孟加拉”梦想努力奋斗，中方“一带一路”倡议可以同孟方对外合作战略紧密对接。

　　哈西娜则表示，孟加拉国愿在实现“金色孟加拉”梦想过程中加强同中方合作。孟方愿积极参加“一带一路”建设，支持孟中印缅经济走廊建设，以推动孟加拉国电力、能源、技术、农业、水利、投资、交通基础设施、互联互通等领域的发展。

　　外交部网站资料显示，2015年中孟双边贸易额为147.07亿美元，同比增长17.2%，其中我国出口额139.01亿美元，进口额8.06亿美元。孟加拉国是我在南亚地区第三大贸易伙伴，我国则是孟第一大贸易伙伴。

　　10月15日发表的中孟两国联合声明第七条写道，“双方对帕亚拉1320MW燃煤电站、卡纳普里河河底隧道、达舍尔甘地污水处理厂、油轮和散货船采购、帕德玛大桥、第四代国家数据中心等项目取得的积极进展表示满意。孟方提出了电力、信息通信、河道管理、基础设施等领域的22个项目，中方愿考虑并鼓励中国企业在平等互利的基础上探讨开展合作。”

　　此外，双方还表示“欢迎中国金融机构为双方合作提供融资支持，并愿为重大项目合作探索多种融资方式。”“双方将在亚洲基础设施投资银行框架内加强合作，对亚洲基础设施投资银行向孟加拉国配电系统升级改造项目提供融资支持表示欢迎。”

　　中国与孟加拉国是传统友好近邻，两国长期坚持和平共处五项原则，平等相待，高层交往频繁，民间基础扎实。2010年，中孟两国宣布建立和发展更加紧密的全面合作伙伴关系。2014年，孟加拉国代表来华参加互联互通伙伴关系对话会。此次，习近平主席对孟加拉国进行国事访问期间，两国发表联合声明，声明称，基于双方对发展友好合作的强烈意愿和两国合作的广阔前景，双方一致同意，将中孟关系提升为战略合作伙伴关系。

　　推动“一带一路”建设合作达成高度共识。孟加拉国地处南亚，地理位置十分优越，历史上就是南亚、东南亚、中亚甚至欧洲商人的贸易中转站。在环孟加拉湾地带中，孟加拉国也发挥着重要的枢纽作用。“一带一路”倡议提出后，孟加拉国一直积极响应。孟加拉国总理谢赫·哈西娜2014年6月访华时就曾表示，孟方赞同中方提出的“一带一路”重要倡议。孟中印缅经济走廊对南亚地区经济发展也具有重要意义，孟方愿积极参与。此次访问前，习主席在当地发表文章指出，中国和孟加拉国同为人口大国和发展中国家，国情民情相似，发展目标契合。无论就地理位置、人口规模而言,还是从市场潜力、合作空间来看，孟加拉国都是中国在南亚和印度洋地区开展“一带一路”建设和产能合作不可或缺的重要伙伴。访问期间，两国签署联合声明，同意加强两国发展战略对接，充分挖掘各领域合作潜力，推进“一带一路”建设，实现两国可持续发展和共同繁荣。这些都显示出两国在建设“一带一路”方面具有坚实的政治基础和高度的共识。

　　充分肯定“一带一路”合作重要进展。中国是孟加拉国最大的贸易伙伴。孟加拉国的进出口贸易中，和中国的贸易占了三分之一，双方在“一带一路”框架下展开了卓有成效的合作。帕亚拉1320MW燃煤电站、卡纳普里河河底隧道、达舍尔甘地污水处理厂、油轮和散货船采购、帕德玛大桥、第四代国家数据中心等项目都取得了积极进展。2015年，中方企业投资的帕德玛大桥项目已正式投入施工。这是连接中国及东南亚“泛亚铁路”的重要通道之一，也是“一带一路”的重要交通支点工程。2015年5月27日，中国昆明至孟加拉国首都达卡的货运航班首飞，标志着云南面向孟中印缅经济走廊的货运大通道打通。此次访问期间，孟方提出了电力、信息通信、河道管理、基础设施等领域的22个合作项目，中方愿考虑并鼓励中国企业在平等互利的基础上探讨开展合作。可以预期的是，中孟在“一带一路”建设上的合作将有力促进地区互联互通和经济发展。

　　开辟合作建设“一带一路”广阔前景。习主席指出，“金色孟加拉”梦想所展现的孟加拉国人民强国富民之梦,同中国人民追求中华民族伟大复兴的中国梦相通相融。孟加拉国提出了2021年建成中等收入国家和2041年成为发达国家的目标，中国提出的“一带一路”倡议为两国合作共赢提供了新的机遇。孟加拉国在大型基础设施和技术转让方面缺少投资，“一带一路”倡议中的相关项目将有效填补这些缺口。此次访问期间，双方一致同意建立海上合作对话机制，中方愿帮助孟方发展蓝色经济并加强相关领域的能力建设，双方还同意就建立中孟自由贸易区开展联合可行性研究，同意扩大在文化、教育、旅游等领域交流与合作，促进两国媒体、智库、青年、妇女组织、非政府组织和地方之间的互动。这些共识将进一步夯实两国合作建设“一带一路”的经济和民意基础，为两国在“一带一路”框架下的合作开辟更为广阔的前景。

　　目前，中孟双边经贸关系强劲。中国是孟加拉国最大贸易伙伴和进口国，而孟加拉国也是中国在南亚的第三大贸易伙伴。2013-2014年，中孟双边贸易额达到83亿美元。2015年，在全球贸易下滑的背景下，中孟双边贸易额逆势而上，且在投资领域的合作发展迅速。

　　孟加拉国是“一带一路”倡议、“孟中印缅经济走廊”的重要节点国家，也是一个拥有巨大市场(人口超过1.6亿)、经济在过去十余年保持中高速增长的发展中国家。目前，孟加拉国正致力于实现2021年成为中等收入国家、2030年消除极端贫困的发展远景，而中国正努力实现“两个一百年”奋斗目标，中孟两国在发展战略对接上具有广阔空间。

　　在孟加拉国经济发展的过程中，期待在高速公路、道路、桥梁和水路等交通体系的建设方面加强与中国的合作;同时，在农产品发展、中小型企业、纳米科技、技能发展等领域，中孟两国也具有重大发展空间。此次习主席访问孟加拉国期间，双方签署23个、价值约24亿美金的双边合作协定，涉及孟经济发展的各个领域，必将加大中孟两国在基础设施、资金、人员和其他方方面面的互联互通，也必将使中国在基础设施、资金、投资、贸易、人员培训、电力、通信等领域的强项，最大程度地与孟加拉的发展战略进行对接。

　　与此同时，中孟两国也将继续探索投资与产业园区深度对接模式。预计，孟加拉国制药、信息通信技术、造船等产业发展迅速，而孟方也有望在吉大港启动专门的中国出口加工区及科技园区，这将成为两国经济、投资和贸易合作的新亮点。

　　中孟两国在发展战略上的务实对接，源于双方在战略认知上，均将“一带一路”视为开放的、具有机遇的、需要共同塑造的倡议。这反过来，在无形中又强化了孟加拉国链接中国和印度两大市场的能力。

　   中孟在发展战略进行对接的探索，也适用于未来中印间更务实的合作。作为新兴国家的代表，中印间巨大的发展潜力尚未完全被挖掘。现任印度总理莫迪执政后，以构建更为紧密的发展伙伴关系为契机，中印两国借助G20、金砖机制、中印俄等机制，在国际地区议程上的战略协作不断加强。在未来，共同推动互联互通，不仅有利于实现区域间更有效的贸易、投资和其他经济活动，更有利于创造一种完全不同于“地缘政治”和“地缘经济”的发展范式。

　　中孟两国人民自古以来就是好邻居、好朋友。历史上，古代南方丝绸之路、海上丝绸之路成为双方相知相交的纽带，留下不少千年传诵的佳话。习主席此访，必将有力推动“一带一路”建设造福两国民众，使中孟合作收获更加丰硕的金色果实,为本地区互联互通和发展繁荣作出更大贡献。

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