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財务汇报局公布独立审计监管报告,是自2013年后,再次指出本港审计监管制度未独立于审计业界,因此未达到国际水平。对于政府將就独立于审计业界的审计监管制席修订草案提交本年度的立法会审议,財务汇报局主席潘祖明表示,希望议案尽快获得通过,以让香港取得独立审计监管机构国际论坛(IFIAR)及欧洲委员会的等效资格。
自2013年財务汇报局公佈,针对本港的审计监管报告未能与国际接轨后,政府就为改善本港审计监管制度向业界諮询,目前亦已擬订了修改草案。潘祖明表示,现时上市公司核数师的六项职能,包括检查、调查、执行、註册、核数准则制定,以及持续专业教育分別由財务汇报局以及会计师公会分別负责监管,但会计师公会属业界人士组成的公会,因此未能达至国际上要求的由独立于审计业界去监管审计行业的要求。因此若未来由財务汇报局负责有关审计职能监管,而財务汇报局的成员是由非执业会计师出任,將可达至IFIAR及欧洲委员会的等效资格,他期望,草案能够尽快得到通过,而据他了解,业界普遍支持有关修订草案。
不过,修订案在业內引起不少质疑,认为由財务汇报局负责调查及处分是包办「警察」及「法官」的角色,潘祖明强调,虽然日后处分会由现时的会计师公会负责转为財务汇报局,但亦设有独立的上诉审裁处及上诉法庭,被处分的人士仍可向独立的审裁处及上诉法庭申诉。此外,对于业界就罚款表达担忧,他强调1000万元罚款只是最高上限,罚款金额会考虑到不应让核数师出现財政困难。
曾任香港会计师公会会长的財务汇报局行政总裁卫皓民补充指出,曾向香港会计师公会现任会长了解,虽然部份会员对草案有所保留,但公会表态支持。
世界银行(World Bank)昨日发表《2017年营商环境报告》,罗列190个经济体便利营商排名,本港在全球排名第四位,得分84.21分,较去年上升一级。报告显示,本港在保障小股东投资者、开办企业、取得供电及缴纳税款4项指标中,均列全球第三位。特区政府发言人表示,欢迎世银的排名,认为是再次肯定政府一直以来推动方便营商的工作,未来会仔细研究报告內容,查找可更臻完善之处。
昨日正式公佈的世银《2017年营商环境报告:人人机会平等》,是以10个指标比较190个经济体在便利营商方面的整体表现,从而作出排名。
新西兰居首 內地排78位
结果新西兰排榜首,新加坡屈居第二位,其余则依次序为丹麦、香港、韩国及挪威等。中国內地则由上一次的第八十四位,上升6级至第七十八位,台湾则排行第十一位。
至于改革方面,白俄罗斯、哈萨克斯坦及塞尔维亚等经济体,则位于全球前十大改善得最多的经济体。
报告显示,本港在「保障小股东投资者」方面继续高踞第三位,而在「开办企业」则由第四位升至第三位;「取得供电」由第九位升至第三位;「缴纳税款」由第四位升至第三位,以及「申请建筑许可」由第七位升至第五位。
宽免商业登记费等措施获讚
报告讚赏香港推出多项便利营商的改革措施,包括宽免2016/17年度的商业登记费、简化审核接通电力申请的程序和缩短发出挖掘准许证时间等。
世界银行首席经济学家兼高级副行长保罗.罗默表示,全球在提升营商环境便利度方面持续取得成功,如现在开办企业全球平均耗时21天,较十年前的46天快得多。
世界银行全球指标局局长奥古斯托.洛佩兹.克拉罗斯指,政府政策对中小企的日常营运起着巨大作用,当中繁复的规章制度会分散创业者的精力,令他们不能集中精力发展企业或创新。
特区政府发言人表示,本港得分由去年83.67分升至今年的84.21分,显示本港的整体营商环境在过去一年有所改善。
港府:续优化营商环境
发言人续称,政府会仔细研究该报告的內容,查找可更臻完善之处,以进一步优化本港的营商环境。政府会继续与商界及其他相关各方紧密合作,改革现行的规管制度,以确保规管恰当有道。
根据中新网、大公网等综合採编
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