“换钞”反腐惹民怨，莫迪玩大了？

黄小编

    每年11月的排灯节前后是印度人结婚的高峰期，而今年却与往年不同，因为缺钱，婚礼用品的置办愁坏了很多印度人，娶媳妇这等大事也只能先放一放，全家还得银行排队换新纸币。这一切，还得从印度总理莫迪下发的一纸“换钞令”说起。

    印度总理纳伦德拉·莫迪本月8日晚宣布，面额500卢比和1000卢比的纸币当天午夜起退出流通。按现行汇率，这个“换钞令”在中国相当于要50元和100元人民币退市。印度政府还规定，持有这两款大额纸币的人可凭有效证件从11月10日至12月30日在邮局或者银行“以旧换新”，但每人每天只允许换取总值4000卢比的新币（后改为4500卢比）。

    为何要颁布这一命令？莫迪解释称，此举是为了打击来路不明的黑钱，清理市场上的假币，实现反腐和反恐的目的。按照印度政府的设想，如果有人拿着大笔货币到银行兑换，可以为追缴黑钱提供线索。

    这一新政可谓“迅雷不及掩耳”，印度的银行业并没有做好相应准备，不仅新钞存量不够，连兑换登记表都供不应求。那用自动取款机呢？印度全国仅有22万台ATM机，超过半数尚未完成升级，不能提供新钞。

    没有做好准备的不仅是印度银行业，还有印度社会以及民众。新政来得突然，民众措手不及，叫苦不迭。每人每天只能兑换4500卢比，换钞执行速度也是堪比树懒，银行门口总是大排长龙、人头攒动。为了提高换到新钞的几率，不少家庭甚至全家上阵


    本次退出流通的500和1000卢比是印度“唯二”的大额货币，占印度货币流通总值的86%。也就是说，“换钞令”一下，印度全国能花的钱瞬间缩水到原来的七分之一。在印度这样一个银行卡普及率低、“现金为王”的社会，突然间取消占流通量八成以上的大额货币，给印度社会带来的影响可想而知。

    旧版钞票不能再使用，而新钞不知什么时候到手，线上支付等又不发达，“现金荒”的阴影笼罩到了生活的各个角落。婚礼无法置办，蔬果市场因为找零而被迫关门，食盐价格暴涨……

    有些人甚至为此付出了生命。据俄罗斯“卫星”新闻网报道，两周以来，印度已经有50余人“换钞死”。有一名农妇刚兑换了大额纸币准备给丈夫治病，却因为误解新政意图，以为全部家产作废而上吊自杀；有一对夫妇声称医院拒收旧纸币导致自家新生儿夭折；而银行外彻夜排队等待换钞的印度民众中，有人苦等多天急火攻心暴亡，还有人排队过程中被偷走毕生积蓄绝望自杀，一名银行职员因银行近期频繁加班“过劳死”……

    一时间，印度民众不满情绪爆发，有人自制挂满卢比的莫迪人偶并烧毁以泄愤。

    为了稳定民心，莫迪97岁高龄母亲亲自前往一家银行兑换总额为4500卢比的新钞票，为儿子站台。莫迪这张“亲情牌”所有人都买账吗？


    “换钞令”甫一出台，得到了印度部分工商界和金融界人士的支持。也有民众对莫迪此举表示理解，他们相信，虽然短期会对民生经济造成一定影响，但这一举措能够打击贪污受贿和偷税漏税，促进电子支付发展，改变印度的消费形态，促进经济发展。

    然而，“换钞令”实行几天后，赞许声逐渐被质疑和批评所取代。一些印度专家认为，此举可能抬高印度金价，伤害到小商人和普通中产阶级，因为拥有大量黑钱的人会把资金转换为黄金。还有一些分析人士认为，经济下行风险也会出现；“换钞令”打击黑钱、反腐的实际效果有待观察，因为现金不是腐败分子唯一的资产配置，还有很多不法交易手段，如黄金、不动产及海外资产等，只靠堵截现金流远远不够。

    不仅如此，还有外媒预测称，莫迪“换钞令”将会打击印度悄然崛起的灰色经济，继而影响整个印度GDP，汇丰银行预测印度2017年的GDP总量会因此下降0.7%甚至1%。

    无论如何，这一紧急实施的“钞票新政”目前在一定程度上冲击了印度的经济活动，至少在短时间内给印度民众生活带来了剧烈影响。而从长期来看，是否能起到反腐作用也未可知。对于四起的民怨，莫迪本人呼吁民众再忍50天，“拜托了，50天，给我50天，过了12月30日，我承诺给大家一个你们一直希望的印度。”


来源： 新华网