古老的中医药又一次走到了医学的聚光灯下

郑瑟

　　《中国的中医药》白皮书12月6日发布，这是中国政府首次就中医药发展发表白皮书。

　　目前，中医药已经传播到183个国家和地区，“中医热”已然形成。数据显示，全国年诊疗人次达9.1亿、中医药工业总产值达7866亿元。

　　国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强说，目前中医药已形成医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”的全面发展新格局。

　　白皮书指出，通过坚持以人为本、中西医并重、辩证统一中医特色优势和现代科学技术，我国中医药在常见病、多发病、重大疫情防治和突发公共事件医疗救治中发挥了重要作用。覆盖城乡的中医医疗服务体系基本建立。王国强说，独具特色的中医药人才培养体系已建立，我国在中医药科学研究、产业化和标准化工作方面均取得积极进展。

　　近年来，“中医热”不断掀起风潮——屠呦呦凭借“青蒿素”的发明摘得诺贝尔奖，这一抗疟药物拯救了全球数百万人的性命;里约奥运会上，泳坛名将菲尔普斯身上的火罐烙印让世界了解了“中国印”……王国强说，作为“健康中国”建设的重要力量，中医药越来越显示出独特价值，越来越受到国际社会的广泛认可和关注。目前，中医药已经传播到183个国家和地区，世界范围的“中医热”已然形成。

　　王国强认为，出现“中医热”主要有两个原因：一是我国高度重视和支持中医药的发展，中医药的影响力日益提升。中国人自己对中医药重视，中国人民群众普遍在使用中医药，这是提升中医药国际影响力的重要前提和基础;二是国际社会更加重视中医药的价值。很多国家都希望中国能够把中医引入到本国。世界上对中医的认知度、认可度在不断提升。

　　目前，我国在国外的10个中医中心都很受当地人欢迎。王国强举例说，在捷克中医中心，预约的病人已经排到半年以后，对中医的疗效当地非常认可。在“一带一路”战略推进中，沿线国家也都提出加强和中国进行国际交流与合作的愿望，希望引进中国的中医，为他们本国的人民服务。

　　王国强表示，中医服务既有效又简便，同时费用相对低廉。控制医疗费用不仅是中国面临的问题，而且也是世界性难题。如何控制医疗费用过快增长，使医疗保障能够承受，需要寻找一些简便的、有效的方法，中医在这方面有很多可借鉴之处。

　　历经千年的中医药，始终把人放在首位，经过不断丰富发展，形成了独特的生命观、健康观、疾病观、防治观，实现了自然科学与人文科学的融合和统一。“治未病”是中医药的核心理念，在现代医学产生之前，靠着一根银针、一把草药，中医药护佑着中华民族生生不息的生命传承，并从望闻问切的诊治，拓展到天人合一的生命哲学观。这种医养结合的健康观早已融入中国人的生活方式。“虚邪贼风，避之有时”，这类因时而动的保健方法，至今仍在民间有着强大的生命力。放眼全球，现代医学的兴起，曾令人们兴奋于找到了开启健康大门的钥匙，然而，今天更多的人已经看到现代医疗的局限，面对医疗难题，许多国家开始把眼光投向东方传统医学，中医药也越来越显示出其独特价值。

　　而今，党中央提出了全方位、全生命周期维护人民群众健康的目标。面对艰巨的慢病防治任务，党中央始终高度重视发展中医药，坚持“中西医并重”，将中医药纳入“大健康”战略之中，成为慢病时代的“中国方案”。我们相信，古老的中医药将在新时代焕发新活力，为人类文明作出新贡献。

　　据了解，今年中国外文局对外传播研究中心开展了第四次中国国家形象全球调查。这次调查引用全球样本库中覆盖G20中除欧盟外的19个成员国的9500个样本，严格执行在线调查的国际标准。调查结果显示，中医药被认为是“最具有代表性的中国元素”，选择比例达到50%。在俄罗斯，选择中医作为中国元素代表的比例更是高达75%，而在2012年第一次调查中，中医药还没有进入前10名，可见国际社会对中医药的关注度显著上升。

　　同时，我国中医药发展也面临一些难题，推进中医药标准化工作就是其中一方面。“近年来，我国民族医药标准化工作不断推进。中医药的标准不能用西医药的标准来套用。”王国强表示，中医药标准规范由于中医的特点和西医药有所不同，要建立起符合中医，特别是符合中药的质量和标准规范，随着医学模式的调整，中医和中药的原理、作用正被逐渐揭示，应在此基础上建立科学的规范体系、评价体系。

　　调查发现，野生变家种、道地药材异地种植，以及种植过程中使用农药、化肥，加上土壤中的重金属等，这些都可能影响药材种植的质量。对此，有专家指出，凡此种种问题，解决起来必须既统筹治理，又只争朝夕。

　　2014年，非洲国家科摩罗疟疾发病人数与2006年相比下降了98%，并且实现了疟疾病例零死亡。该国抗击疟疾疫情的巨大成功要归功于青蒿素。这是历史上首次通过群体药物干预，使用中国的创新药物使一个非洲国家快速控制疟疾流行的成功案例。

　　青蒿素的成功发现，是中医药宝库给人类作出的巨大贡献之一，也是中医药影响力不断扩大的缩影。早在秦汉时期，中医药就传播到周边国家，并对这些国家产生重大影响;预防天花的种痘技术，在明清时期就传遍世界;《本草纲目》被翻译成多种文字广为流传，达尔文称之为“中国古代的百科全书”。

　　如今，中药正逐步进入国际医药体系，已在俄罗斯、古巴、越南、新加坡和阿联酋等国以药品形式注册。据世界卫生组织统计，目前103个会员国认可使用针灸，其中29个设立了传统医学的法律法规，18个将针灸纳入医疗保险体系。有30多个国家和地区开办了数百所中医药院校，培养本土化中医药人才。总部设在中国的世界针灸学会联合会有53个国家和地区的194个会员团体，世界中医药学会联合会有67个国家和地区的251个会员团体。中医药已成为中国与东盟、欧盟、非洲、中东欧等地区和组织卫生经贸合作的重要内容。

　　国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强指出，中医在控制医疗费用方面有很多可借鉴之处，国际社会十分重视中医药的价值。已经有86个国家和地区的政府同中国政府签订了关于中医药方面合作的协议。

　　目前，中国已向亚洲、非洲、拉丁美洲的70多个国家派遣了医疗队，基本上每个医疗队中都有中医药人员，约占医务人员总数的10%。中国还在非洲国家启动建设中国中医中心，在科威特、阿尔及利亚、突尼斯、摩洛哥、马耳他、纳米比亚等国家还设有专门的中医医疗队(点)。截至目前，中国政府在海外支持建立了10个中医药中心。

　　近年来，中国加强在发展中国家特别是非洲国家开展艾滋病、疟疾等疾病防治，先后派出中医技术人员400余名，分赴坦桑尼亚、科摩罗、印度尼西亚等40多个国家。援外医疗队采用中药、针灸、推拿以及中西医结合方法治疗了不少疑难重症，挽救了许多垂危病人的生命，得到受援国政府和人民的充分肯定。

　　此外，为促进中医药在全球范围内的规范发展，保障安全、有效、合理应用，中国推动在国际标准化组织(ISO)成立中医药技术委员会(ISO/TC249)，秘书处设在中国上海，目前已发布一批中医药国际标准。在中国推动下，世界卫生组织将以中医药为主体的传统医学纳入新版国际疾病分类(ICD-11)。

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