林郑月娥从政经验丰富

成舍我

昨日正式宣布参选下一届行政长官选举的林郑月娥，自1980年加入政府至今36年。她从政务主任做到政务司司长，工作几乎涉及所有政策局，她素来作风「硬净」，敢于处理棘手及爭议问题，其坚决果断的处事手法贏得了「好打得」的称號。林郑月娥是土生土长的香港人，基层出身，从小立志服务社会，为基层「打抱不平」，多年来林郑月娥心繫社福界，主动关怀基层、弱小。任职政务司司长期间，林郑月娥兼任扶贫委员会主席，任內推动了多项扶贫、安老政策，不少举措已见成效。外界普遍认为，林郑月娥具有较强的管治能力及驾驭复杂局势的能力。

经验丰富 涉所有政策局

林郑月娥自1980年加入政府至今已逾36年。她从政务主任做到政务司司长，工作几乎涉及所有政策局，拥有全面的政府经验。她初年先后在多个决策局和部门服务，处理过医疗卫生、地方行政和保安政策事宜，並曾负责选举事务和证券巿场的工作；90年代调任財政科（后改称库务局），担任首席助理库务司，后晋升为副库务司。九七回归后，她先后出任过库务局副局长、社会福利署署长、房屋及规划地政局常任秘书长、香港驻伦敦经济贸易办事处处长、民政事务局常任秘书长、发展局局长，最后官至政务司司长，涉及范畴囊括政府运作的方方面面，其间自然也少不了处理各种「疑难杂症」。

外冷內热 肩负扶助弱势

林郑月娥被外界形容「好打得」、「硬净」，而她则形容自己是「外冷內热」。从香港大学社会学系毕业，曾任社会福利署署长。2003年「沙士」期间，时任社会福利署署长的林郑月娥与时任教育统筹局常任秘书长罗范椒芬及卫生署署长陈冯富珍筹划成立「护幼教育基金」，协助受「沙士」影响家庭的小童，並一直有与受助人联络及接触。林郑月娥形容，她痛恨这场「沙士」疫症拆散了孩子的家庭，夺去了他们的爸爸妈妈，「护幼教育基金」正是要切实肩负起扶幼的责任。

「沙士」期间，林郑月娥收到福伯来函，诉说生活苦况，最终在林太跟进下福伯获迁入长者屋居住至今。林郑月娥即使离开了社会福利署，于官场上扶摇直上，但却没有忘本，自2003年起每年都会探望福伯，日前林郑辞职后又再前往慈云山作探望。福伯得知林郑为潜在特首候选人后，多番表示「希望她成功啦！」又形容林郑「適合做特首，因为觉得她文笔好好」。福伯提到，过往亦有追看林郑任社署署长时的《署长隨笔》专栏。福伯说林郑「好唔好我就唔知，对我就好好」。

「沙士」期间经济低迷，政府提出削减综援的建议，决定削减一成一综援金，事件激起社会福利界反弹，面对外界的指控，林郑月娥亦敢作敢为，表示会为此「负上全部责任」。在任三年，林郑月娥其后升调房屋及规划地政局常任秘书长。林郑月娥任內40多篇《署长隨笔》结集成书，印了1500本，全为非卖品，送给福利界。「沙士」给予她的感受很深，林郑形容自己是「外冷內热」的人，並非外界所指的只懂管数字；而社署任內更学懂了待人接物要圆滑点，对社福界说话要温柔，但日后要面对地产商，则可能要「硬净」些。林郑月娥当时亦曾透露，在社署期间曾两次推掉政府提出调职的要求，她指出，政府曾两次问过她「调唔调得」，但她都因为仍有计划要推行而推掉，足见其心繫社福界。

另外，林郑月娥任政务司司长期间，亦身兼扶贫委员会主席，任內推动了多项扶贫、安老政策，不少举措已见成效。当中包括破天荒制定了「贫穷线」，关爱基金推出了多个项目，如为低收入的残疾人士照顾者提供生活津贴试验计划等。同时，更展开退休保障諮询，解决强积金对冲及退休保障问题。

坚守原则 敢担棘手难题

2007年的清拆皇后码头事件，是刚接任问责局长的林郑月娥首个需处理的棘手问题。面对保育人士佔据码头和绝食抗议，林郑月娥显出诚意，单枪匹马到码头与保育团体及百多名市民对话两个多小时，並态度强硬地坚持不能「不迁不拆」，表明政府政策有延续性，不会因自己新官上任就改变事实。最终皇后码头被拆及重置。

2011年，林郑月娥出手严打市区和新界的非法僭建物，一视同仁向新界原居民下「清拆令」。即使面对村民「血债血偿」、「革命一定要流血」等语言威吓，甚至火烧「林门郑氏」纸公仔，林郑月娥也誓不低头，坚定地说：「我不会因为一些语言暴力、影像暴力而畏缩，只会成为动力」，並以一句「諗都唔可以諗」，拒绝特赦僭建。

拆弹专家 力撑公僕团队

2013年底，作为政务司司长的林郑月娥领导政改諮询专责小组，进行了长达20个月的公众討论，其间全国人大常委会通过「8．31」框架，违法「佔中」爆发，林郑月娥联同「政改三人组」的成员与学生代表会面，重申政府立场及愿向中央交「民情报告」，建立沟通平台。而「佔中」持续79日后完结，惟政改方案仍然在反对派捆绑反对下不获通过。

在多个风波中，林郑月娥都力挺公务员团队，例如前年屋邨食水含铅事件爆发，反对派议员要求引用权力及特权法调查事件，林郑月娥在立法会直斥反对派將事件政治化，又指眼见当日两名官员被迫在居民面前饮铅水，官员日后不能再接受这种「屈辱」。她表明：「前人话『人到无求品自高』，今日我话『官到无求胆自大』……我有胆指出今次事件被政治化这个现象，我有胆冒着被批评护短的风险，为尽心尽力的公务员討回公道。」此外，上届立法会「拉布」成风，林郑月娥曾狠批反对派为了「拉布」「有权用尽」，若政府甘愿让步，就是鼓吹「少数人的暴政」。

促进和谐 推动两地交流

林郑月娥担任政务司司长期间，处理过不少涉及与內地合作的项目，可谓为促进两地交流做了不少贡献。

2008年，「5．12四川汶川大地震」发生后，香港本着「一方有难，八方支援」的精神，积极参与四川灾后重建工作，还成立了「支援四川地震灾区重建工作信託基金」，投入90亿元在四川推展151个政府牵头的援建项目，涉及学校、道路、医院、社会福利设施及卧龙自然保护区等。作为政务司司长的林郑月娥，就负责领导和统筹香港特区在四川的援建工作。

林郑月娥亦多次主持深港合作会议及粤港合作会议，並签署多项协议，涵盖创新及科技、创意产业、金融服务、专业服务和青年合作等范畴。其中，特区政府与深圳市政府在本月初举行的深港合作会议中，签署合作备忘录，同意共同將落马洲河套区发展成创新及科技园区，建立重点创科研究合作基地。

西九文化区发展一直备受社会关注。身兼西九管理局董事局主席林郑月娥，上月底与故宫博物院院长单霽翔在北京签订合作备忘录，落实在西九文化区兴建香港故宫文化博物馆，长期展出故宫博物院的文物珍藏。

清廉自重 立志服务社会

林郑月娥是土生土长香港人，基层家庭出身，不单住在板间房，甚至于连有热水洗澡都觉是恩赐。然而自小苦学成才，读书成绩优异的她，不但无为出身贫苦而羡慕他人，反比他人更「贴地」，更早立志服务社会，为基层「打抱不平」。

林郑月娥曾透露：「廿几人住埋一层楼，家里没有书枱，只有一张碌架床，我就经常把上格床当书桌，站着温习。」不过，她並无因贫苦而羡慕他人，反造就她不计较生活物质的性格，直到现在仍觉得「每晚冲凉，开花洒有热水就好开心」。纵然生活环境恶劣，她的学业成绩却相当好。五兄弟姊妹中，林郑月娥是第一个入到大学。

惟这位高才生绝非「书呆子」，不但人缘非常好，中学时期亦已十分有想法，立志为社会服务。林郑月娥曾透露，当年中学选科原本打算读理科做医生「悬壶济世」，但后来会考理科科目成绩一般，反而歷史、英国文学有好成绩，所以到预科就转读文科，並曾梦想成为社工，服务市民，最后决定入读港大社工系，並于大二转读社会科学系，大学毕业后便投考政务官，加入政府。

林郑月娥自小拚搏勤奋，性格贯彻到底，大学时期的她更是身体力行参与不少关心社会的活动，如曾跟前立法局议员杜叶锡恩为小贩爭取权益，更曾于大学三年级组织北京清华交流团，以副团长的身份到北京交流，与著名作家冰心及《人民日报》副社长王若水等见面。因为曾经参与社会运动，林郑更一度担心「考唔到政府工」，不过，1980年林郑顺利加入港英政府，从政务主任做起。

对于有工商界批评她是社会主义者，林郑月娥称，「我完全支持自由经济，我亦都知道在基本法之下，香港奉行资本主义五十年不变。」她又说，资本主义仍然是对香港最好的方程式，令到香港经济动力成功和开创就业，其他地方也出现贫富悬殊和青年缺乏向上流动的问题，「我们作为政府，必须有政府的角色，就是尽量拉近贫富距离以及两极化，但这不等于社会主义。」

23条立法是宪制责任

至于坊间认为林郑將延续梁振英的管治作风，形容她为「CY2.0」，林郑月娥回应说：「我相信民主派朋友不会反对，我过去三十多年公务生涯，特別在领导位置，当时好多议员包括民主派议员，都认为我是『有得倾』的官员。我亦都会从立法会是履行监察政府的角度出发，去处理行政当局以及立法会的事务。所以近日有些对我的形容，我都很难解释。」

面对爭议项目，林郑月娥认为，如果要没有爭议或不被批评，只有一个方法，就是不做事，「但恐怕不做事的态度，不是我为官的态度。我每一天上班，都希望能够多做一件事。」至于23条立法，林郑认为这是政府的宪制责任，但现在情况不单23条立法，连简单的医生註册条例修订也难以通过，政府也要审时度势进行立法工作。至于会否重启政改，林郑月娥指，要务实，社会很多人都认同，首要改善经济民生。

面向选委会及七百万市民

被问及认为自己是否符合港澳办主任王光亚提出的特首参选人四大条件，林郑月娥表示，选委心中都有一把尺衡量不同参选人，「所以是否符合一些条件，最好交由选举委员会评价。」她又说，民望亦重要，今次不仅面向1200人的特首选委会，也是面向七百多万市民，「大家可以透过直接与我接触，或者在不同场合了解到我对施政的看法，或者我將会提出一些政策、理念，或者具体政策措施，再作出一个评价。」

根据中新网、大公网等综合採编

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