安倍与特朗普二度握手各怀心思

黄小编

　　本周五，日本首相安倍与美国总统特朗普将在白宫迎来第二次握手。这也是特朗普就任美国总统后，两人首次以首脑身份举行会晤。首次首脑会有何看点？从中是否可窥见美日关系未来走向的端倪？

　　主客互相“示爱”

　　对于安倍的二度来访，特朗普显然要比纽约之会时做了更多精心准备。

　　第一，给予安倍同乘“空军一号”专机的殊荣。据日本时事通讯社报道，两国首脑10日在白宫举行小范围会谈，并一同会见记者、举行午宴后，将一同乘坐专机“空军一号”前往佛罗里达州。第二，邀请安倍前往自己在佛州的马阿拉歌私人庄园参加晚宴，并和安倍一起打高尔夫球。第三，在上任伊始百废待兴、“限穆令”前途未卜的当下，仍拨冗将近2天时间陪伴安倍。

　　主人如此盛情，客人自然也不能吝献殷勤。据路透社报道，安倍将向特朗普承诺，在未来10年内向美国基础设施建设领域投资1500亿美元，在美国创造70万个就业岗位和一个市值规模达4500亿美元的基建市场，参与在美国东北部、加利福尼亚州和得克萨斯州修建高速铁路、列车的更新换代等基础设施项目。

　　当然，在彼此“示爱”背后，或许各有现实考量。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣表示，特朗普此番对安倍如此礼遇，说明美国在战略上依然重视日本及两国多年的盟友关系。“对美国来说，未来的最大挑战就是中国崛起。应对这一挑战，必须借重日本的力量，必须稳固美日同盟架构和战略关系。”CNN认为，相比大多数外国首脑对他不确定性的“设防”，特朗普发现安倍渴望与美国建立更紧密联系。

　　从安倍角度而言，中国前驻外大使吴正龙表示，安倍期望用真金白银，帮助特朗普拉升美国经济增长，创造就业机会，以兑现其竞选承诺。同时安倍欲借此与特朗普套近乎，构筑彼此“信赖”关系。

　　聚焦三大课题

　　撇开上述外交“套路”，“特安会”的重点可能还要在以下三个课题上下功夫。

　　首先，战略协调。日本内阁官房长官菅义伟在宣布安倍访美日程时，就亮明日美首脑会谈的“底牌”。他说，在亚洲太平洋地区的安全保障环境日益严峻的背景下，明确展现日美同盟不可动摇是两国首脑会晤的最大议题。

　　金灿荣表示，两国首脑首次会晤在战略协调上会取得进展，包括在朝核问题、应对中国崛起等方面，协商美日如何分工协作。

　　其次，安全合作。上海交通大学日本研究中心主任王少普表示，亚太地区的安全合作会吸引美日首脑的注意力。

　　目前，特朗普与安倍在安全合作上颇有合轨之处。一是在对俄关系上，双方能找到交集。特朗普将缓和美俄关系作为重塑亚太安全环境的重点抓手，这与安倍最初设想的“拉俄制华”思路相契。二是对推动美日韩关系发展都有需求。美国一直力求推动美日韩形成三边军事同盟。当前，韩国政局混沌、朝鲜可能试射洲际弹道导弹、日本也考虑引进“萨德”，此前美韩已敲定加快部署萨德，在这一背景下，美日首脑也会在会谈中就安全合作碰碰思路。

　　第三，经贸解纷。由于特朗普上台后立马签署退出“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）行政令、近日又指责日方操纵日元贬值导致美日贸易逆差，这都让安倍政府颇为难堪，使日美经贸摩擦系数陡然上升。

　　王少普表示，日本原本指望借TPP重塑亚太贸易新秩序，如今美梦落空，亚太贸易秩序有脱离掌控之虞。而且，游说特朗普收回退出TPP 成命几无可能，安倍不如退而求其次，希望借这次访美了解特朗普对未来亚太贸易秩序发展方向的设想，又可为今后日美合作带来哪些空间。

　　面临诸多摩擦

　　分析人士指出，虽然美日继续保持同盟关系的大方向不会改变，但是，华盛顿与东京也各有各的脾气，双方仍会面临诸多摩擦。

　　在王少普看来，无论是安倍的对美政策，还是特朗普的对日政策，未来都会受到不少因素的掣肘。对特朗普来说，在国内，由于他政策调整力度过甚，反传统色彩强烈，他与建制派的矛盾非但没有弥合，似乎还在扩大；在国外，特朗普的反全球化路线与日本奉行的“多功能主义”贸易秩序思路相悖，特朗普能否形成清晰的对日政策且贯彻下去，依然存在不确定性。与此同时，安倍过度向美靠拢也在日本国内引发担忧。一些自民党人士认为，在特朗普尚未亮出底牌前，不该轻易“上钩”。

　　吴正龙认为，虽然安倍送上大礼包，但是在特朗普看来，“大礼包”似还不够大。特朗普认为，日本过去占了美国的便宜，现在要按照“美国优先”原则，为加强美日同盟作出更多努力和贡献。尤其是安保问题已成为特朗普手中一张王牌，用来逼迫日本在经贸方面作出更大让步，以实现其利益最大化。可以预料，日美同盟关系未来也会摩擦频发。
来源： 解放日报