中国将帮助非洲抓住机遇实现转型

郑瑟

　　肯尼亚投资局(KenInvest)宣布在Upper Hill地区的最高楼Old Mutual UAP Tower成立一站式服务中心。该中心将把投资者需办理手续的主要政府部门集中到一起，包括企业注册、投资推介、环评、私有化及各种专业机构，为企业获得必要的执照和许可提供帮助，办理税法优惠或豁免，为投资者提供商业环境、运行规则、投资机会及资本来源等信息。该大楼共33层，一站式服务中心将位于14及15层，肯投资局办公室也将设于该楼内。

　　在过去的十年，非洲经历了高速持续的经济增长。然而许多国家仍需要完成从低到高生产力活动的经济结构转型，从而实现经济的包容性增长。制造业和农业投资与出口市场的对接为非洲国家经济结构转型提供了绝佳的机会。中国作为非洲贸易与投资伙伴的重要性不断增强，这也将帮助非洲抓住机遇实现转型。

　　肯尼亚共和国(The Republic of Kenya)位于非洲东部，赤道横贯中部，东非大裂谷纵贯南北。东南濒临印度洋，海岸线长536公里。国土面积的18%为可耕地，其余主要适于畜牧业。肯尼亚是一个有潜力的市场，肯尼亚政府在2030年远景规划中，将能源、基础设施和建筑业、农业、制造业、采矿业、旅游业、批发和零售业、金融服务业和信息产业等列为重点发展领域。

　　肯尼亚是撒哈拉以南非洲经济基础较好的国家之一。实行以私营经济为主、多种经济形式并存的“混合经济”体制，私营经济占整体经济的70%。农业、服务业和工业是国民经济三大支柱，茶叶、咖啡和花卉是农业三大创汇项目。旅游业较发达，为主要创汇行业之一。2003年，肯新政府出台经济复兴战略，将支持农业和旅游业作为重点，努力改善投资环境，外援开始恢复，制造业和农业均比上年有所增长。一段时期内，肯经济仍将面临资金不足和电力、交通、通讯等基础设施落后等问题的制约。

　　在2016年举办的非洲投资与增长的合作伙伴 (PIGA)商业伙伴对接活动中，肯尼亚投资促进局介绍了当地良好的投资环境和优惠的投资政策以及激励措施。并介绍当地政府正着力于为小微企业建设卓越中心，促进技术转化与产能构建，推动小微企业产品市场。中心会为特定产业提供优惠政策。在肯尼亚重要城市中心建设中小企业产业园的计划将促进高技术产业园区在主要城市中的发展。

　　在肯尼亚投资促进局的介绍中我们了解到，肯尼亚具有相当优势的战略地理位置，是投资者进入活跃的东非经济与1.38亿人口的市场的门户，是亚欧非间高效的航空服务中心。

　　农产品加工业是当地重点产业之一。业主要包含：榨油、水果加工、软饮与啤酒产业、奶制品业与肉类加工业，谷物与点心。政府通过改进仓储设施(包括冷链); 为初创企业提供税收激励措施，吸引外商投资; 建立土地库(数据库) ，为获取自然资源提供更好的渠道等方式推动产业发展。为了更好的服务于投资者，并针对中小企业，政府推出了很多优惠政策：如简化获取土地程序;倡导宣传优秀的产业经验;通过能力构建推动研发与技术转化;启动农业综合企业发展国家排名系统;建立可持续的农业综合企业孵化器。其中，水果加工, 精油提取, 蔬菜加工与谷物加工, 畜牧业与鱼类加工, 奶制品与肉类加工业,皮革与渔业等都是值得中小企业投资的领域。

　　肯尼亚值得投资的优势很多：地理位置绝佳，易于前往世界各个核心地区，并且合适的时区让其能很好的与大多数地区一起工作。受过教育并且有熟练技术的劳动力充足，这使肯尼亚成为中、东非地区的制造业、商业和金融中心。 领先全球的旅游、观看或捕猎野生动物圣地。肯尼亚有世界上最成功的的旅游业之一，并在不断扩展。完全自由，无外汇或价格管制的经济体，对于居民或非居民均无本地或外国借贷限制。 最发达的股票市场。具有吸引力的一系列激励措施。政府、私有行业和发展合作伙伴们强有力的合作关系。东南非共同市场(COMESA)、东非共同体(EAC)等区域贸易体成员。产品在进入美国、欧盟和一系列签署了双边贸易协定的市场上享受优惠待遇 。临近东、中非区域市场。

　　关税豁免是对投资者的巨大吸引力之一。生产资料和原材料零关税进口;机械设备享受关税豁免;有些机械设备享受增值税豁免;东南非共同市场和东非共同体零关税。在经济特区内，所有企业进行的交易都无需支付消费税法案、所得税法案、东非共同体关税法案和增值税法案规定的税费。10年免税期;免税期满后享受10年15%的企业税;关税和增值税豁免;单一执照;印花税豁免;和预扣税豁免。

　　肯尼亚政府通过宪法等制度保护投资者利益。肯尼亚宪法 不允许征用私有财产 。无外汇管制 保证返还资本、利润和利息。多国投资保证机构 (MIGA)成员， 该组织为世界银行的分支机构，外国投资对抗非商业风险提供保障。国际投资争端解决中心(ICSID)成员。非洲贸易保险机构(ATIA)成员。最重要的是，肯尼亚政府自从1963年独立以来，没收或国有化任何私有资产。

　　中国高新技术论坛在深圳会展中心举行。肯尼亚共和国信息通信与技术部首席秘书维克多·齐亚罗出席并演讲。他表示，他们做了很多的工作，制定了重要的方案和项目，与很多国家建立国际联系，希望能创造更好的一种国际的连接，并且帮助其经济能够灵活的应对一些问题。

　　以下为发言实录：

　　我非常高兴来到这里和大家分享一些我们正在变革之中的一些项目，以及我们的一些有建设性的观点。

　　首先我想给大家简单介绍一下肯尼亚，它是在非洲的中东部，作为在这里一个核心的国家，我们不断的去推动自己对外的贸易和对外合作，我们是进入中东非的一个门户国家，并且我们在这里是一个发达的经济，在这里占到整个GDP的50%以上，所以我们在这里能够适应到很多国外的投资，到明年我们会建立经济发展的框架，我们主要的动力就是加速经济的发展，并且关注基础设施的建设，包括能源的建设，尤其是新能源的建设。

　　一个有趣的事情就是这些政策都是和许多其他国家，进行一些跨国合作的项目之中进行的，比如说有一些是肯尼亚和周边邻国共同开发和进行的，我们在这里已经开始有一些跨国公司，并且有很多跨国企业在肯尼亚投资兴业，比如说有华为，有微软，有中兴，谷歌，IBM，在肯尼亚设立他们的区域中心，这些项目都给肯尼亚带来非常变革性的商业机会，让我们得到长期的发展，尤其是使得我们能够非常容易适应新的潮流，并且也给我们提供了一个非常重要的平台，让我们在肯尼亚非常容易进行商业和贸易的交流和往来。

　　我们也给这些企业提供这种商业解决方案，在过去的这些年中投资者都在这个区域寻找机会，他们非常倾向于来到肯尼亚投资，其中有一个重要的事项是非洲大多数城市他们都能够很快的落地生根，肯尼亚50%以上的人口到2025年的时候都会居住在城市里面，这是一个非常快的趋势，因此对于这个高科技的产业来说是非常适合发展和落地生根的地方，并且给非洲人民带来新的生活，我们这里有很多的跨国企业，我们希望这里能变成每个人都希望来的地方，我们也希望能够继续的进行我们的改革框架，并且为我们的商业投资者提供有竞争力的方案。

　　比如说肯尼亚是非洲最容易做生意的国家之一，我们是全世界最容易创业的前100国家之列，所以我们现在国内的创新非常快，为了不停促进我们国家科技的创新，这是我们每天都在做的事情，我们希望不断完善自己的投资环境。

　　首先我们要做的是政府在那里设立一个非常好的环境，创建非常好的商业氛围，第二我们让私营行业得到大力的发展，得到长足的进步来促进销售，通过这样做通过立法，以及刚刚提到改革框架性的方案来进行实施，让我们的投资者更好的开展自己的商业行为，我是做ICT行业，我们做了很多的工作，我们制定了重要的方案和做了很多项目，我们和很多国家建立国际联系，尤其是在过去的五到六年里面，我们也会有不同国家外资的吸取，能够去创造更好的一种国际的连接，并且帮助我们的经济能够灵活的应对一些问题。

　　第二我们国家政府成立了一些基金，这些基金覆盖了国家不同的地方，并且帮助我们进行睦邻友好关系，因为我们觉得要发展不能单打独斗，要把地域的创新理念融入到政策当中。

　　第三我们建立一些能力，就是概念城，这些概念城其实对于过去几年里面已经成为一个动力的增长，我们把这种概念城的一些建立是非常注重现场的一些实际的经济区的建立，技术的公司，还有一些高科技的公司可以在那里进行自我的连接，并且在那里找到非常好的发展的沃土，我们也发展了47个所谓的高科技的区域，位于不同的地方，最后我邀请大家来我们一个展区看一下，我们也可以给大家更好的介绍一下在肯尼亚，在我们国家里面一些科技的发展，和我们未来捕捉的商机。

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