香港房屋问题何解

成舍我

行政长官梁振英任內一直大力推动土地房屋及创科发展，工作不遗余力。梁振英接受《经济日报》专访时称，预期任內建屋成果在今年见成效，如能发展郊野公园，可增房屋供应。他又说，发展创科除了能提高现有产业的竞爭力及生产力，亦能为劳动力下降做好准备，正研究推行创科税务优惠吸引投资。

梁振英被问到上任以来，楼价、租金均大幅上升，有何看法，他回应指，明白楼价高、租金贵的问题，但认为治本方法在于增加供应。梁指，政府在供应方面做出不少成绩，如未来三至四年的一手楼潜在供应达9.4万伙，较上任前高45%，就商品供应是相当高的增长。

他预料，任內的建屋供应今年到位，未来落成量亦慢慢增加，不过指出楼价並非单由房屋供应影响，其中一个因素是加息，过往加息周期对楼价有回软作用，但隨着美国加息，最终香港楼价会否因而回软仍是未知之数。

对于未来维持房屋供应目标，梁认为应考虑发展郊野公园边陲地方。他指，目前郊野公园及住宅用地的比例为6：1，但只要將小量生态价值比较低的郊野公园用作住宅发展，就能增加大量房屋供应。 　

就如何加强推动创科的工作，梁振英认为目前香港产业在研发方面的比例相当低，认为可透过税务和优惠政策鼓励中小企多利用创新科技，提高生产力和竞爭力，如在零售、餐饮落单和付款等加入创科元素。

政策支援创科方面，梁举例指，不少在香港买到的成药，在內地成药市场找不到，他曾与外资药厂高层討论，知道他们都同意可发展中国內地的药品市场。

梁认为，香港可以是作为药品的生产点，不过如只以固有的简单税制来吸引药厂投资未必有足够竞爭力，港府可研究提出创科税务优惠。 　

梁又认为，推动创科能帮助不少修读理科的工程、理科大专学生有机会学以致用，解决过去因产业过分单一化的问题。

房屋问题长期困扰港人，行政长官参选人、前政务司司长林郑月娥昨日公布房屋政纲，提出建立置业阶梯，助无壳蜗牛重燃置业希望，具体措施包括增加「绿置居」供应，腾空公屋单位，並在居屋之上增设中产家庭可负担的「港人首置上车盘」。有专业人士认为，林郑月娥的房屋初步政纲方向正确。多位前长策会成员寄望，新一任特首致力增加建屋的用地。/大公报记者 曾敏捷

房屋政策是林郑月娥政纲重要一环，她昨日提出「置业新希望」房屋愿景，以置业作为其房屋政策的大方向，並进一步丰富资助房屋类型，將现有的「公屋、居屋、私楼」三层房屋阶梯增至五层，即在居屋之下增加「绿置居」的供应，让经济条件较佳的公屋租户购买，並腾空公屋单位给轮候人士；在居屋之上，构建让年轻中产家庭可以负担的「港人首置上车盘」。

设专组全面討论开拓用地

林郑月娥表示，要满足置业诉求必须开拓土地，希望与社会各界全面宏观检视土地来源，包括填海、棕地、郊野公园边陲土地等，亦会集合规划、工程、建筑、环保界及地区人士组成专责小组，全面討论开拓土地的可能方案，让社会作出抉择。

香港测量师学会房屋政策小组主席陈昌杰认为，林郑的房屋政纲有助完善置业阶梯，方向正确，惟首要增加建屋土地供应，而增加房屋应「重量重质」，例如房屋设计需配合人口老龄化的需要。他认同政府需全面检视土地供应来源，由专业人士组成的专责小组可协助制定开发土地的实施方案，但要避免跟现有政府部门架床叠屋。他指现时公屋轮候册大排长龙，政府有需要探討临时房屋的可行性。

房屋协会主席、前长策会成员鄔满海认为，林郑提出的「港人首置上车盘」与夹屋相似，而社会对夹屋有正面评价，惟推行「首置上车盘」和「绿置居」，首要条件是有足够土地。比较林郑及另外一位特首参选人曾俊华的房屋政策，鄔满海认为曾俊华提出六成市民居住在公营房屋的愿景很好，但有关目标不容易达到，认为林郑的建议较为可行。

前长策会成员、房委会资助房屋小组主席黄远辉认为，增加置业阶梯有助满足部分市民需要，惟现时土地供应不足，增加「绿置居」及「首置上车盘」要考虑对公屋轮候市民的影响，「多些选择不是坏事，但首先要解决『麵粉』问题」。另一前长策会成员、公屋联会主席王坤关注，「首置上车盘」地从何来，担心若只是拨出现有公营房屋用地建屋，只会削减收入较低人士的住屋用地，强调解决房屋问题仍需由增加土地供应入手。

根据中新网、大公网等综合采编

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