財政充裕將重点于民生

成舍我

新界总商会庆祝香港回归祖国二十周年暨第十一届董事会就职典礼酒会，行政长官梁振英出席致辞时表示，港经济发展在本届政府任內应该说是平稳向上，政府有充裕的財政，愿意继续支持各界在经济方面的发展。所以今年在施政报告里，提出在最少两三个范畴上，包括某些金融服务业和某些创新及科技业，愿意用税务和其他政策措施来支持大家发展，这是特区政府在税务和理財方面、经济发展方面理念上的一个突破。

梁振英续说，在香港不断投资在大型基建上，总的来说都是在新界，包括全香港最长的一条海底隧道－－屯门至赤鱲角连接路，这条香港最长的海底队道大概还有两、三年就可以通车；连接屯门至赤鱲角，是香港最长的一条海底隧道。还有跨海大桥，在世界上同类的隧桥结合的公路中是最长的，亦建在新界；今年施政报告还宣布了新界西北的第十一號干线。他指出，政府做这些投资，就是希望香港市民的生活能够更方便、更舒適，亦促进香港经济发展。

新任財政司司长陈茂波的財政预算案今日发表，受惠去年卖地收入及税收理想，库房「水浸」再创新高料录得近800亿元盈余，库房储备超过9000亿元。消息指，预算案继续支援旅游业，豁免业界一年牌费，並会宣布延续豁免电动车首次登记税，响应环保。市民最期盼陈茂波「派糖」，商界及中产则期望续推退税及差餉宽免。

库房于2016/17財政年度首三季录得654亿元盈余，远超前財政司司长曾俊华于去年预算案估计的114亿元，外界预期今年盈余高达800亿元，財政储备料破9000亿元大关，相等于24个月政府开支。

经济方面，香港经济受美国新总统特朗普上场、英国脱欧等大量外围不明朗因素影响，估计经济增长1%至2%，政府採取保持警惕的审慎态度。政府经济顾问于去年第三季预料，2016年全年经济增长维持1.5%，全年基本通胀率及整体通胀率分別2.3%及2.4%。

公屋免租未必「加码」

就市民最关注的「派糖」措施，据悉规模与去年相若，约400亿元，包括综援、生果金及长者生活津贴加码，退税及宽免差餉等，但公屋免租未必「加码」，中产较关注的子女免税额及供养父母免税额有望上调，教育、医疗、社福经常性开支亦会显著增加。

预算案料会续推支援中小企措施，包括延长中小企融资担保计划，將去年宣布的豁免旅行社、酒店、旅馆、食肆及小贩牌照费延长多一年，並会预留数亿元给旅游发展局加强推广香港，吸引更多高消费过夜旅客及开拓新兴市场。陈茂波上月底在网志撰文称，旅游业是香港经济重要一环，带动零售、酒店、餐饮等行业，僱用逾27万人，提供大量多元化的就业机会。去年预算案推出支援旅游业渡过困难的一系列措施，已初见成效，政府、旅发局和旅游业界继续携手合作，改进旅游景点和设施。政府鼓励转用电动车，因应电动车首次登记税豁免期將于3月31日届满，据悉，预算案將会宣布延长豁免期，但会引入新限制，以确保政策有效执行。截至上月底，全港共有7434部电动车辆可在路面行走，2010年底只有少于100辆。目前，已有来自八个国家的66个电动车辆型號获运输署的类型核准，当中包括48款私家车或电单车，以及18款公共运输或商业车辆。

大幅增加纪律部队编制

另外，纪律部队编制料可获大幅增加，警务处增加900人，消防处成立新专队，加强紧急应变能力。

特首梁振英上月于《施政报告》提出，牵涉的经常或非经常开支相信于预算案中交代，于「十三五」规划、「一带一路」、发展金融科技、创新科技等佔不少篇幅。

陈茂波上任才一个月，今日公布的是他的首份、亦是本届特区政府最后一份財政预算案，他日前撰写网志，形容这份预算案是「深思熟虑、务实有为，能回应社会需要及应对长远挑战」。

根据中新网、大公网等综合采编

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