建设中国智能制造名城，促进传统制造业转型升级

郑瑟

　　随着新一代信息通信技术的快速发展及与先进制造技术不断深度融合，全球兴起了以智能制造为代表的新一轮产业变革，数字化、网络化、智能化日益成为未来制造业发展的主要趋势。世界主要工业发达国家加紧谋篇布局，纷纷推出新的重振制造业国家战略，支持和推动智能制造发展，以重塑制造业竞争新优势。为加速我国制造业转型升级、提质增效，国务院发布实施《中国制造2025》，并将智能制造作为主攻方向，加速培育我国新的经济增长动力，抢占新一轮产业竞争制高点。

　　近日，为加快组织实施智能制造工程，推动《中国制造2025》十大重点领域率先突破，促进传统制造业转型升级，规划司特编制《智能制造工程实施指南(2016-2020)》。

　　据悉，《工程指南》将分为两个阶段实施：第一阶段：“十三五”期间通过数字化制造的普及，智能化制造的试点示范，推动传统制造业重点领域基本实现数字化制造，有条件、有基础的重点产业全面启动并逐步实现智能转型;第二阶段：“十四五”期间加大智能制造实施力度，关键技术装备、智能制造标准/工业互联网/信息安全、核心软件支撑能力显着增强，构建新型制造体系，重点产业逐步实现智能转型。

　　不仅规划司为贯彻落实《中国制造2025》发布了相关配套指南外，工业和信息化部、发展改革委、科技部、财政部等四部委也联合组织编制了制造业创新中心、工业强基、绿色制造、智能制造和高端装备创新等5个工程实施指南，并正式发布。此次发布的5个工程实施指南，明确了未来五到十年制造业创新中心、工业强基、绿色制造、智能制造、高端装备创新等领域的发展方向和重点工作。工信部称，5个工程实施指南不是指令性而是引导性的，旨在充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，为政府决策和企业创新发展提供参考。

　　《中国制造2025》一经印发，全国各地几乎都想抢占智能制造的制高点，积极布局工业4.0，希望能够与国家战略规划合上节拍。除上述实施指南外，《中国制造2025》战略在地方层面也频频开花结果，据资料显示，自2015年5月份国务院发布《中国制造2025》以来，已有上海、广东、江苏、浙江、安徽、山东、陕西、四川、新疆等25个省区市出台了具体的地方实施政策。而在8月18日，试点示范城市工作也正式启动，宁波成为全国首个《中国制造2025》试点示范城市。与此同时，南京也发布《南京市建设中国智能制造名城实施方案》，推出16条重磅政策，聚力打造中国智能制造名城。

　　受益《中国制造2025》的全面推进以及细化政策的纷纷落地，我国智能制造产业开始逐渐进入应用阶段。预计到2020年，我国智能制造产值有望超过3万亿元人民币，年复合增长率约20%。下一个35年，新常态下的中国经济增长将从“靠汗水”转向“靠智慧”，各企业该如何在这一过程中抢占先机?

　　据业内人士分析智能制造产业投资主要沿机器人、人工智能、VR等行业，无人机、无人驾驶等行业，智能家居、智能物流等行业，3D打印等四大主要方向流动。因此，要想在智能制造产业发展中抢占先机，把握这四大主要投资方向是关键。

　　除了掌握产业发展的主要方向，各企业也应及时跟进产业发展新趋势，这样才不至于落于人后。当前，智能转型是建设制造强国的关键，实现“数字化、网络化、智能化”制造，是制造业发展的新趋势，也是新一轮科技革命和产业变革的核心所在。

　　虽然各个地方都制定了地方“中国制造2025”，实际上我国很多企业水平参差不齐。所以这一轮改革需要中央政府、地方政府、资本、企业四轮合力驱动，缺一不可。

　　《南京市建设中国智能制造名城实施方案》日前对外公布，推出16条重磅政策，聚力打造中国智能制造名城。

　　南京提出，到2020年，全市自主品牌机器人年销售(应用)超过1万台，重点行业机器人密度(每万名员工使用机器人台数)达200台以上。全市规模企业智能制造装备智能化水平大幅提升，关键工序核心装备数控化率超过85%，大中型企业实现全覆盖，智能装备产业整体实力居国内领先水平。为此，南京将在智能制造产业、智能工厂、企业智能装备、金融环境、智能创新平台、智能制造企业服务等方面实施系列重点工程。

　　打造智能制造名城，南京推出一系列支持政策。对符合智能制造产业发展方向的，按企业投资额的10%-30%给予不超过1000万元的扶持，重大项目可采取“一事一议”。对企业智能化技术改造，按设备、软件投资额的20%给予不超过2000万元补助。采购本地机器人、智能制造成套装备和系统集成应用软件的，按实际发生的采购价格30%给予补助，最高不超过2000万元。

　　南京鼓励智能制造领域协同创新平台落户，按平台投资额的10%-30%给予扶持，最高5000万元。该市将设立海外研发机构，实施高层次人才激励，增强行业话语权，占领智能制造领域制高点。

　　“打造中国智能制造名城，南京具有良好的基础、条件和优势。”市经信委主任沈剑荣说，南京是中国软件名城，软件产业链齐全，企业有很强的研发能力，可为智能制造方向的软件开发提供很强的支撑;另一方面，南京装备产业有很强的优势，“硬件基础”同样雄厚。比如，南高齿生产的风电设备占到全球的20%，埃斯顿、熊猫集团等骨干企业已进入国内机器人产业第一梯队，南钢等大型传统制造企业积极向智能制造转型提升等，能够为智能制造提供强大的技术服务或硬件支撑。

　　“更重要的是，南京‘两化(信息化与工业化)融合’工作做得非常好，有一批自动化程度非常高的企业。南京是全国8个‘两化融合’示范城市之一，同时是唯一一个通过国家验收的城市，规模以上工业企业‘两化融合’实施程度超过90%，这批企业已具备实施智能制造的基础条件。”沈剑荣说。

　　数据是“南京优势”的有力证明。去年，我市智能制造装备产业实现主营业务收入695亿元，同比增长18.8%，预计今年，产业总规模将突破800亿元。同时，下一代信息网络产业、物联网产业主营收入也在去年双双突破千亿元，除物联网产业位列全省第二外，云计算、大数据产业、基础软件及工业软件产业均位列全省第一。

　　在规模快速扩张的同时，我市智能制造产业链条进一步延伸。例如，通过成功推进“地平线机器人”和“微软南京孵化器”项目，将产业链条延伸至人工智能领域。航天晨光、南钢、康尼机电等军工和大中型企业也纷纷涉足和转型智能装备生产领域，涉及数控机床、智能控制系统、自动化成套生产线及智能专用装备等。

　　建设中国智能制造名城，智能制造的整体产业链布局是重中之重。我市正通过示范引领，不断积累经验，推动更多企业参与智能制造，推动全市产业向中高端迈进。据介绍，2015年以来，我市已启动了20家智能工厂示范项目建设。其中，优倍电气已拥有世界一流的智能装备和生产线，工厂的制造能力及信息化水平处于国内领先水平;康尼机电开展智能工厂建设，成为轨道交通门产品智能制造、精益生产、数字化质量控制三融合的示范;我乐家居通过实现产品个性化定制生产，积极打造国内首家家居行业“无人工厂”等。

　　智能制造产业链上，很重要的一环是平台建设。目前，我市已成立了一些智能制造的创新平台和技术支撑平台，如江北新区与弗劳恩霍夫协会IPK研究所联合成立的中德智能制造研究院，将德国的“工业4.0”设想和现有技术嫁接到中国，为南京智能制造服务;中国电子与我市合作成立的南京智能制造研究院，立足于提供与电子信息相关的智能工厂建设解决方案与智能制造装备等。此外，我市还在国内率先牵头成立了智能制造企业联盟，目前已有40家企业加入。

　　“下一步，我们将按照市第十四次党代会提出的‘一个高水平建成、六个显著’目标要求，加快推进产业转型升级，着力建设‘中国制造2025’试点示范城市，把南京打造成为创新能力强、产业水平高、企业效益好、制造模式新的中国智能制造名城。”沈剑荣说。

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