终审华人法官比例上升 更保护主权

成舍我

对于外界有意见指香港法律系统仍有大量外国籍法官，存在商榷的地方，香港基本法委员会副主任梁爱诗认为，法官的种族不应作为判决是否正确的理由，政府僱聘原则有列明，若两人能力相等，懂得中文的人应当优先聘用，回归后华人出任法官的比例已提升。

正在北京出席全国两会的梁爱诗昨日下午见记者时说，法官有外国国籍的问题在基本法有规定，回归前原来的法官可以继续留任，招聘亦按原有制度，外籍法官可获聘任，这是因为当年通过基本法时，香港有较多外籍法官，如果他们不能留任，会对司法制度造成大影响。

对于审理七警案的外籍法官被批评，梁爱诗指，如果不满判决可按程式上诉，法官的种族不应作为判决是否正确的理由，她认为现时基本法及司法机构制度相当好。她又说，社会不应以种族，而是以能力来决定是否聘用外籍人士作为法官，政府僱聘原则有列明，若两人能力相等，懂得中文的人应当优先聘用，事实上回归后华人出任法官的比例已提升。她又认为，基本法容许其他司法管辖区的法官，担任终审法院非常任法官，是本港的优势，不需要改变。

终审华人法官比例上升 更保护主权

作为歷史遗留问题，外籍法官在今天的香港司法体系中仍旧佔据重要位置。过去一百七十多年间“外籍法官”角色之演变，透过对殖民地时期和回归后“外籍法官”角色的详细分析，指出“外籍法官”对香港的作用与重要性，已从殖民地早期的实质贡献，逐渐演变为主要具有象徵意义。如今，在实质贡献方面，虽然“外籍法官”仍有一定的重要性，但並非不可被“本地法官”所取代。当中国法治国家治理体系全面确立之后，“外籍法官”在香港的歷史使命將正式结束。

自1843年香港成为英国殖民地开始，“外籍法官”一直都是香港司法体系的一个重要组成部分，並在香港社会担当著非常重要的角色。就“外籍法官”的含义而言，无论是香港的宪制性档——《中华人民共和国香港特別行政区基本法》（下文简称《基本法》）还是任何其他本地立法都没有作出明确的定义。香港本地司法机构人员协会（Local Judicial Officers’ Association）的会章规定，任何法官，只要是以本地待遇招聘的，又或是与香港有密切联繫的，不论其国籍，都被视为“本地法官”。该定义把从外国直接以本地待遇聘用但与香港没有任何实质联繫的法官也视为“本地法官”。该定义虽然从平等待遇的角度看有一定的合理性，但是从对香港本地情况或者法律瞭解的角度来看，则並不合理。因此本文只採用该协会对“本地法官”定义的第二类，即凡与香港有实质联繫的法官都被视为“本地法官”。其他与香港没有实质联繫的法官则被视为“外籍法官”。

根据中新网、大公网等综合采编

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