鸡肉正处在南非和欧洲贸易争端的中心

郑瑟

　　鸡肉正处在南非和欧洲贸易争端的中心，双方各执一词。

　　南非农民和工会称，欧盟正以低于成本的价格在南非销售鸡腿、鸡翅，这威胁到了当地的公司和工作。欧盟方面则称欧洲鸡肉在南非畅销的原因很简单，因为欧洲农民比南非的同行更具竞争力。

　　南非贸易部长Rob Davies在1月24日的采访中称，“我们当然有烦恼”，如果进口鸡肉继续涌向南非市场，那么南非鸡肉行业将不复存在。

　　双方之间的争吵使得南非陷入了两难境地，要么选择和其最大的贸易伙伴欧盟翻脸，要么选择眼睁睁地看着其鸡肉行业步入死亡。

　　南非鸡肉行业从业人数有6万人，南非消费的所有肉类中有65%源自该行业。南非和欧盟之间的鸡肉贸易争端表明欧盟与包括南非在内的非洲南部国家于去年签署的欧洲合作伙伴关系协定起步不稳。

　　总部位于南非约翰内斯堡的研究公司Economists.co.za首席经济学家Mike Schussler称，“我们正步入一个更加贸易保护主义的世界”，“南非拥有世界上最开放的农业市场之一，却似乎正为此付出惨痛代价。”

　　南非家禽协会(South African Poultry Association)编译的数据显示，欧洲在南非进口带骨鸡中的占比已经从2012年时的0.5%升至目前的80%，2012年时南非取消了进口带骨鸡的关税。包括RCL Foods在内的南非最大鸡肉生产商们正削减5000个岗位并表示该行业正受到威胁。

　　RCL消费者部门总经理Scott Pitman通过电话称，“如果情况不出现改变，那么一年内南非鸡肉行业将不复存在。”

　　Arqaam Capital分析师Victor Dima表示，由于南非为期两年的旱情缓和，市场正期待并预期更低的饲料成本。除其他类型的饲料外，南非鸡的饲料为玉米。

　　国际家禽协会(International Poultry Council)的数据显示，南非是世界第五大鸡肉消费国，排名前四的国家为美国、澳大利亚、巴西和秘鲁。

　　欧盟称其鸡肉出口遵守贸易法，南非没有理由对欧盟的鸡肉施加关税。鉴于去年欧盟对原产中国的钢铁施加了最高73.7%的关税，因此对欧盟而言，倾销指控是一个敏感的问题

　　欧盟贸易专员Cecilia Malmstrom在1月11日写给南非贸易部长Rob Davies的一封信中表示，南非家禽行业的真正问题不是由来自欧洲的商品导致的，是这个行业自身的结构性问题影响了其竞争力。

　　Davies同意南非生厂商必须找到提高效率的方法。但他说，如果南非任由进口鸡肉占据市场，那么生产商的问题无法得到解决。

　　Astral Foods的数据显示，本月从欧洲进口至南非的冷冻鸡腿价格(排除关税和储藏费用)为17.52兰特/千克，比当地厂商的价格便宜大约30%。

　　这让南非当地生产商们心怀怨念，称他们的整鸡生产成本比欧洲同行要低。食品和农业政策局以及荷兰瓦赫宁根大学的研究者们发现，2013年时，南非的整鸡成本比欧洲的要低大约20%

　　欧洲农民反驳了倾销鸡肉的指控。欧洲鸡农贸易团体AVEC秘书长Cees Vermeeren在邮件中称，南非生产者们往鸡肉注盐水借此增加重量，降低肌肉质量。

　　南非鸡肉生产商正请求政府增加对本国鸡肉行业的保护。

　　2015年，南非政府对原产德国、荷兰和英国的鸡肉征收从4%到73%不等的反倾销税。此后在调查倾销指控时，南非政府又额外增加了13.9%的临时关税。

　　事实上，南非是一个经济外向型的国家。近年来，随着世界金融危机的冲击，南非与欧盟的双边贸易受到了较大影响。尽管近来双边贸易额稳步回暖，但却始终未恢复到2008年4200亿兰特(约420亿美元)的水平。与欧盟对南非出口稳步增加形成对比的，是南非对欧盟出口的不断下滑。有统计数据显示，欧盟90%的农产品可免税进入南非，而南非仅有65%的农产品享受免税销往欧盟市场的待遇。

　　作为非洲最大经济体和新兴市场国家的代表，近年来，南非经济放缓。受采矿业罢工事件、出口下行和本国货币贬值等因素影响，南非央行把该国经济增长预期下调。南非总统直言不讳地指出，在南非和欧盟的双边贸易中，欧盟是主要获益者。

　　根据幸福投资网等采编【版权所有，文章观点不代表华发网官方立场】