最新报告显示国际投资者和企业对新西兰经济发展抱有信心

郑瑟

　　新西兰政府日前发表报告说，新西兰过去一年在多领域增大吸引外资的力度，其中包括敲定59个重大外国直接投资项目。

　　新西兰政府2015年下半年启动一项新战略，成立跨部门引资工作组，提出到2025年新增各类外资580亿新西兰元(约合411亿美元)的目标。

　　报告显示，战略执行一年来，新西兰新增外国直接投资约20亿新西兰元(约合14亿美元)，项目覆盖6个行业。新增外来移民承诺投资达44亿新西兰元(约合31亿美元)，并吸引3个跨国企业研发项目在新西兰落户。

　　根据引资战略的阶段性目标，新西兰政府希望到2018年获得外国直接投资50亿新西兰元(约合35亿美元)，外来移民承诺投资额达到70亿新西兰元(约合50亿美元)。同时，新西兰政府希望到2020年吸引跨国公司在新西兰开展至少10个研发项目。

　　新西兰经济发展部长史蒂文·乔伊斯表示，最新报告显示国际投资者和企业对新西兰经济发展抱有信心，政府下一步将继续增强与私营机构的联系，持续提升新西兰对外资的吸引力。

　　中国政府在过去10年中实行的“走出去”政策带动了大批企业在境外投资，这是中国在新西兰的投资日益增长的推动力之一。而在2008年生效的自由贸易协定，也是促使中国在新西兰投资的动力所在，这一自贸协定是中国同发达国家签署的第一份自贸协定。随着新西兰一系列取消关税政策的基本实施，新西兰对中国投资者的吸引力进一步加大，这一点在第一产业方面表现得尤为突出。

　　新西兰长期以来就是一个对外国投资开放的国家。在过去的200年中，我们严重依赖于外国的投资来支持新西兰本国的发展项目。由于人口少，领土面积又相对较大，我们无法仅仅依靠新西兰本国经济实力进行发展。外国直接投资连通了新西兰与世界，但我们看重的不仅仅是外国资本，或是由外国直接投资所创造的工作岗位，我们看重的是理念、技术以及由投资所带来的新商机，只有这些因素才能在长远意义上提高生产率，为持续增长持续繁荣创造一个强有力的平台。

　　新西兰经济已经被外国投资高度渗透。在过去10年中，外国直接投资平均约占新西兰GDP的50%，相比全球同类的小型开放经济体，新西兰位于前列。所有这一切得益于我们稳定的经济政治环境、有利的监管环境和低税收政策，当中国企业在考虑海外投资时，都倾向于选择新西兰作为投资目的地。

　　新西兰是一个开放的经济体，但同时也是一个很小的经济体。在企业规模上，新中两国间存在很大差异。新西兰最大的公司是合作式乳企恒天然乳制品公司，年销售额是200亿新西兰元。而像阿里巴巴这样的中国公司本身价值就超过了新西兰全年国内生产总值。我们实施外来投资监管制度是为了保证在重大项目以及农业项目中的外国投资者能够符合规范，并且具有较高信用度。第一产业是新西兰经济的支柱，尤其是对外出口业。所有超过1亿新西兰元的项目以及对农村土地的投资都需要经过海外投资办公室的事先审批(OIO模式)。整个审批程序透明，且通过率高。中国投资的大量增加表明了OIO模式并不会阻碍投资。

　　新西兰投资者在中国的活跃体现了投资在很大程度上是一种双向关系。恒天然目前在中国投资超过10亿新西兰元，是目前新西兰在中国最大的投资企业。其目标是到2018年建起5个乳品中心，达到10亿升的年产量。第一个在唐山的乳品中心目前已投入使用，第二个在山西的乳品中心目前仍在建设中。在2015年3月，恒天然以7.55亿新西兰元的价格获得了婴儿配方奶粉生产企业贝因美18.8%的股权。此外，在中国还有几大新西兰投资企业，其中包括名为弗莱彻建筑的建筑材料制造商和名为纽佩斯的专业树脂制造商。同时新西兰政府也积极鼓励新西兰企业到中国投资。

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