政府扶持企业走上一带一路

成舍我

纵观国內外经济发展形势，2017年“一带一路”战略將迎来关键性的进展。

今年的全国“两会”，“一带一路”成为国內外关注的热点。李克强总理作的政府工作报告中，强调推进“一带一路”建设，与沿线国家加强战略对接、务实合作，打通中国外向型经济发展的通道，让中国企业走出去，在世界发展的格局中佔据一席之地。“一带一路”的推进，不但为本国的经济寻找新的发展机遇，也为世界经济的发展发挥著应有的作用。

在国际贸易和投资低迷、保护主义抬头的全球经济形势大背景之下，中国依然坚定地推动经济全球化进程，继续开展“一带一路”建设，外界认为，这为全球化的积极发展提供了好的范本。自“一带一路”倡议于2013年提出以来，区域內的专案投资金额一直处于上升趋势，复合年增长率达到33%。

隨著国际产能合作、贸易往来及投资合作等方面的深入发展，“一带一路”將成为中国经济和世界经济发展的大通道。转型升级中的中国经济，必须要继续扩大开放，发展外向型经济，与相关国家和国际组织合作，以“一带一路”为通道，源源不断地为发展输送能量，确保发展的后劲。

以前，我们是打开国门吸引外资，为中国的经济发展注入动力。而现在，国內的经济发展已趋于饱和状态，要想有更大的发展，必须拓展海外市场。习近平总书记高瞻远瞩，确定了“一带一路”发展战略，把中国的经济与世界的发展联繫在一起，把社会的发展与人类的进步紧密结合在一起，推动中国经济走出去，发展外向型经济，力爭实现国內和“一带一路”周边区域內的联合发展。

中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。2016年，中国经济增速为6.7%，为世界经济增长贡献了1.2个百分点。这得益于中国稳中求进的经济发展思路和对外开放的发展战略。今年全国“两会”把“一带一路”当作重要方面来谈，是站在中国发展的高度，更是为世界发展全局考虑，是对“一带一路”战略思想的进一步落实。

“上个月我们去德国、芬兰考察专案，发现当地企业对中国的‘一带一路’倡议非常认同，非常愿意共同开发专案。”在四川代表团审议时，中工国际工程股份有限公司董事长罗艳代表的发言，打开了代表们的“话匣”。代表们认为，要让中国企业在“一带一路”上阔步前行，政府还得“扶上马，送一程”。

政府扶持企业走上一带一路

在“一带一路”建设中，罗艳是一名实践者。由中工国际开发的中国—白俄罗斯工业园专案，是丝绸之路经济带上的标志性专案。“境外园区是一个很好的载体，可以为中国生产制造企业‘集群式’走出去搭建平臺。”罗艳说，“但开发园区专案，投入大、週期长、见效慢，开发企业至少要十年以上才有盈利的可能性。建议政府出臺措施对境外园区开发企业给予支持。”

罗艳说，多年来中国纸浆原材料一半以上依赖进口，我们在芬兰探討合作投资建设纸浆厂专案，当地政府和民众都非常欢迎，是互利共贏的专案。但这样的专案投资金额比较大，一个专案就需要１０亿至２０亿美元，希望金融机构能创新金融品种，为企业提供国际通行的专案融资方式。同时，这样的产能合作专案比较复杂，涉及股权投资、工程建设、长期运营和产品回购，政府有关部门应积极推动並协调优势企业进行合作，以使这样有战略意义的专案尽快落地。

国家提出“一带一路”战略后，新希望集团加快了在海外投资发展的脚步。新希望集团董事长刘永好代表说，集团正在加快国际化佈局，“希望未来国外国內销售实现四六开。要实现这个格局，我们必须要对当地法律、准则瞭若指掌，这既要靠企业自己努力，更要有相关政府部门的大力引导和支持。”

根据新华网、中新网等综合采编

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