我国绿色融资的需求巨大，绿色金融业务的成长空间也很大

郑瑟

　　改革开放三十多年来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就，但由于多方面原因，也面临严峻的生态环境问题。新发展理念，强调要坚持绿色发展，加快转变经济发展方式，大力建设生态文明，建设美丽中国。

　　改善生态环境、发展绿色产业需要大量的绿色投资，单靠财政资金投入是不够的，原有的制度安排在动员社会资本进入绿色产业方面也存在不足。因此，需要构建一个绿色金融体系，让金融机构和金融市场有更强的能力和动力来动员更多的社会资本开展绿色投资。2016年8月，中国人民银行等七部委联合印发了《关于构建绿色金融体系的指导意见》(下称《指导意见》)，提出了35条发展绿色金融的具体措施。现在，相关部门以及各级地方政府和各金融机构正在抓紧落实《指导意见》，总体进展顺利。

　　绿色金融不但是推动我国经济向绿色转型的重要力量，也为金融业自身可持续发展创造了新机遇。我国绿色融资的需求巨大，绿色金融业务的成长空间也很大。比如，2016年我国绿色债券在境内外的发行量是2015年的30多倍(当然有基数小的原因)，绿色基金正快速成长，能效融资贷款、环境权益抵押贷款、绿色ABS、碳金融产品等绿色金融产品不断涌现。可以说，我国绿色金融的发展正全面提速。

　　随着城市网络化市政管网体系的快速发展，因管线扩容、更新、维修等造成道路反复开挖现象十分常见，不仅给居民的正常生活造成了不便，同时也带来环境污染、噪音污染以及管线交叉损害、城市交通拥堵、商业利益损失等其它方面的社会成本，已经成为制约城市基础设施发展和环境改善的瓶颈。

　　此外，各大城市因新建地铁，导致原有管网设施破坏或者管道改建的情况常有发生。在这种背景下，综合管廊作为有效解决城市基础设施建设矛盾的新模式，逐步得到认可和推广。

　　云南省第九次党代会召开以来，普洱市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记系列讲话和考察云南重要讲话精神，坚持发展绿色产业。有着“天赐普洱·世界茶源”美誉的普洱市，是国家绿色经济试验示范区，将绿色、生态、环保的理念深植于城市的每个角落是普洱市近年来城市建设的主基调，而城市地下综合管廊建设，则是普洱市绿色发展的一项重要举措，也使普洱站在了绿色发展的最前沿和至高点。

　　为支持好该项目，恒丰银行昆明分行积极介入，联合国开行云南省分行共同发起设立普洱市绿色经济发展基金。该基金由中非信银(上海)股权投资管理有限公司担任基金管理人，总规模12.5亿元，专项用于普洱市城市地下综合管廊(一期)工程项目投入。

　　发展绿色金融，就是要引导资金流向节约资源技术开发和生态环境保护的产业，引导企业的生产注重绿色环保。恒丰银行昆明分行积极响应政策号召，在发展绿色金融方面做出了成功的探索。

　　在授信审批环节，分行根据总行制定的行业授信指引，严格划分行业绿色准入标准，从行业维度细分为“重点支持，积极介入类”“适度支持，区别对待类”“审慎支持，择优介入类”三类，实施不同的管理要求，引导信贷资源投向绿色经济领域，并按不同分类执行差别化的风险管理要求。对主要产品、产能淘汰的业务采取坚决退出的政策。

　　云南省作为国家生态文明建设先行示范区，省委省政府提出在“十三五”期间将加强生态文明建设，并将“洱海”“滇池”水质治理及优化作为重中之重来抓。为支持好云南省生态文明建设，恒丰银行昆明分行大力发展绿色金融，通过设立生态建设基金，专项投入滇池、洱海治理。

　　践行云南省“十三五”规划中提出的“支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，鼓励企业工艺技术装备更新改造，建立绿色低碳循环发展产业体系”要求，恒丰银行昆明分行与冶金集团达成合作协议，多层次输血冶金集团进行产业升级改造、产业链延伸及高新技术产品研发生产。

　　发展绿色金融是商业银行落实供给侧改革的重要途径，恒丰银行昆明分行还将继续把“绿色意识”植入到日常工作中，在业务拓展和信贷审批中考虑环境因素的影响，引导资金流向节约资源技术开发和生态环境保护产业，引导企业生产注重绿色环保，从而实现环保和经济社会的可持续发展。

　　去年绿色金融国际合作方面的最大亮点是我国通过G20平台推动形成了发展绿色金融的全球共识。由中国倡议设立、中英两国央行共同主持的G20绿色金融研究小组所提出的发展绿色金融的七项倡议写入了G20领导人杭州峰会公报，大大推进了绿色金融议题在全球的主流化进程。

　　今年，中英两国央行将继续担任G20绿色金融研究小组的共同主席，重点推动全球金融业开展环境风险分析和改善环境信息的可获得性。同时，我们在中英绿色金融的双边合作中，推动和支持中国的机构在伦敦发行绿色债券;在中法双边财金对话纳入了共同推动环境信息披露的内容。此外，中国金融学会绿色金融专业委员会正在联合有关方面起草《中国对外投资环境风险管理倡议》，以期进一步提升我国金融机构和企业在海外投资过程中的环境风险意识和风险管控能力，更好地推动“一带一路”投资的绿色化。

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