中国企业一直将制造业视为对非投资的重要方向，积极变“中国制造”为“中非联合制造”

郑瑟

　　进入21世纪以来，非洲成为全球经济增速最快的地区之一，但在全球贸易结构中，非洲仍然处于低端，在全球产业分工中长期处于边缘化状态。目前仍有超过2/3的非洲国家外贸结构与其独立之初的结构并无太大区别——主要依靠一两种农业或矿业初级产品。非洲国家普遍期待将劳动力引入生产率更高的制造业，加快以工业化为中心的经济多样化进程，融入全球产业体系。这一进程的实现将解决大多数非洲国家的发展问题，实现全人类共同发展的目标。

　　早在非洲国家独立之初，尽管当时中国也处于工业化初级阶段，仍帮助一些非洲国家建立了民族工业。当前，中国正处于产业转型升级的关键时期，非洲迫切需要实现工业化和经济多元化。因此，中非工业化合作成为未来3年重点实施的“十大合作计划”之首。中方将积极推进中非产业对接和产能合作，鼓励支持中国企业赴非洲投资兴业，合作新建或升级一批工业园区。中国已选择若干非洲工业化基础较好的国家，如南非、埃塞俄比亚、肯尼亚、坦桑尼亚和刚果(布)等国进行试点，建立新的中非产能对接的工业园区。

　　中国企业一直将制造业视为对非投资的重要方向，积极变“中国制造”为“中非联合制造”。单独统计中国在非洲的绿地投资，2003年至2014年间，在制造业领域中国投资了77个项目，共投资133亿美元，在所有对非投资领域中排第一位。中国对非洲制造业的投资不仅带动了优势产能向非洲转移，而且使得非洲国家掌握了新技术，并具备了生产和出口一些工业制成品的能力。

　　埃塞俄比亚联邦民主共和国是一个位于非洲东北的国家。在非洲经济发展增速最快,是非洲第二大人口国,主要人口为青年人口和可劳动人口,有丰富的蕴藏资源,是世界上最古老的国家之一。

　　埃塞俄比亚致力于到2025年成为一个中等收入国家和非洲制造业中心。该目标不仅是一个数量上的目标，它还包括消除极度贫困，改善健康、教育和环境。通过致力于发展轻工制造业，主要是纺织、皮革和服饰以及农产品加工业;着重于教育和健康发展;可持续地使用自然资源以及提高生态环境的还原能力以应对气候变化，在经济发展社会发展环境发展这三个方面达到2025年的目标。

　　在过去的12年中，埃塞俄比亚经济增长始终保持在两位数的增加水平(年增长率10.9%)通过统计我们可以看到在2010年止2015年间，埃塞俄比亚是世界第二快速发展的经济体。并有经济学人表示，有望在未来继续保持这样的增长速度。

　　这样的经济增长速度离不开埃塞俄比亚政府对于经济增长的坚定承诺和不断改革促成埃塞经济和社会的卓越发展。埃塞俄比亚是非洲最多外商投资的目的地之一，占据全非洲18.5%外商投资就业，前六位的外商投资来源是：中国、土耳其、印度、沙特阿拉伯、荷兰、英国。

　　埃塞俄比亚的重点产业是：纺织和服装，皮革，农产品加工、建筑材料、制药、金属机械、化工、工业园。这些也都是受到当地政府鼓励的投资项目。当地政府尤其鼓励劳动密集型制造业的项目。这也是成为非洲制造中心的有效途径。其中农产品加工和纺织服装是埃塞俄比亚当前较好的投资商机。埃塞俄比亚拥有7400万公顷的可耕地(只有1500万公顷开垦)。并且拥有非洲最大的小麦种植国和第三大玉米种植国。非洲最多的牲畜，5500万头牛，2800万头山羊，2700万头绵羊。非洲最大和世界第五大咖啡生产国。棉花、鲜花、蔬菜、水果、草药、牲畜和家禽养殖等都是很好的投机商机。纺织服装方面：在过去6年中平均增长51%：40%埃塞纺织和服装产品出口到美国，10%埃塞纺织和服装产品出口到英国—50%到其他欧洲国家。

　　一个国家的高速发展离不开基础设施建设。埃塞正在加快投资现代化基础设施的步伐。电力水平、道路 、商业服务、航空产业在迅速发展，修建新机场和扩建现有机场都是政府积极推进的基础设施建设项目。埃塞计划在第二个发展与转型计划中进一步扩大其道路、铁路和进出口物流容量。政府的其中一项重大开支是将第一个发展与转型计划中已通公路10.5万公里在第二个发展与转型计划中拓展至20.5万公里。亚吉铁路亚的斯亚贝巴(SEBETA)-Galan段现已通车，在第二个发展与转型计划中会进一步延伸。在第二个发展与转型计划期间，物流运输会得到极大的改善，海运出口能力预计将增长70%-。2020-中段空运将占据GDP总量25%。新机场正在建设中，现有机场的扩展工作正在计划中。

　　在市场准入方面，埃塞也有着自己的优势。埃塞的地理位置和它在区域和双边贸易协议中的积极表现使之成为了外商青睐的投资目的地。全球有35亿人居住在8小时飞行时间可到达亚的斯亚贝巴的区域;与美国签订的非洲发展和机会法案 AGOA (向后延期10年) ;与欧盟除武器外允许所有商品进入欧洲市场;与沙哈拉以南非洲地区: 东南非共同市场的创始国之一 (COMESA)。

　　为了吸引更多的外商投资，埃塞政府抛出了投资政策和激励措施。有关投资政策在过去22年内向有利于投资者的方向修改了4次。外国投资者可以在开放给外商投资的领域独立或与本地投资者合作投资，合资企业中没有资本所有权的限制，但外商投资不允许在进口和零售贸易，交通，电力输送，小企业等方面投资。

　　如何投资埃塞?

　　作为新投资者：需要取得投资许可;具有最少20万美元的资本;如与本地投资者合资则最少需15万美元投资;需要向投资委员会提交投资申请。埃塞投资委员会会为您提供一站式服务。现在投资者的商业登记大多能在几个小时内完成，总体能在1-2周完成 。随后还会为您提供跟踪式服务，如投资用地、居留许可、批准投资环境影响评估、获取水电和通讯等系列服务。

　　投资激励措施：返还：利润、股息、在埃塞之外借贷的可兑换货币的本金和利息;雇佣外国专家和管理人员的权利;有外国雇员的出口企业享有两年免企业所得税待遇;在生产资料、建筑材料和部分备用件(生产资料总额的15%以内);2-8年，对工业园内的纺织和服装制造商可能更长;工业园开发商10-15年。制造业、农业、信息和通讯技术、发电输电和供电、出口贸易都是关税和所得税均豁免。酒店和旅游业、采矿、建筑合同、进口贸易、教育和培训、医疗服务、建筑和工程可以关税豁免。

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