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日前,国家能源局印发《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》,提出通过建立明确的可再生能源开发利用目标,到2020年,我国非水电可再生能源电力的消纳比重要达到9%。另外,发改委近日会同国家能源局、工业和信息化部共同发布了《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》,对未来十年的“互联网+”智慧能源发展提出了具体目标和发展方向。能源互联网作为推动我国能源革命的重要战略支撑,对提高可再生能源比重,促进化石能源清洁高效利用具有重要意义。
根据《指导意见》,要实现非水电可再生能源电力消纳比重9%的目标,意味着“十三五”期间,我国可再生能源装机复合增速将达到20%。2015年我国全社会用电量5.55万亿千瓦时,同比增速0.5%,其中,水电和火电占比为93%。据中电联预测,在一般情况下,预计2016年全社会用电量同比增长1%-2%,到2020年我国全社会用电需求量较2015年增长约7.7%,即5.98万亿千瓦时。若要再达到9%的目标,可再生能源发电量预计将达到5382亿千瓦时,未来五年,可再生能源发电量的增速至少达到8.1%以上。值得注意的是,光伏、风电的发电小时数仅为水电和火电平均发电小时数的40%不到。未来五年,风电、光伏等可再生能源装机增速至少将达到20%以上,发展前景广阔。
目前全球风电光伏市场有望保持稳定增长。预计未来五年,全球风电新增装机量有望保持在年均60GW以上规模;光伏发电新增装机量将会保持10%左右的增速,并且有望在2017年超过风电装机量成为最重要的可再生能源形式。国内风电、光伏也将保持20GW以上的年均装机规模。在减碳等目标的推动下,技术进步、成本下降,光伏和风电或逐步实现平价上网,预计政策目标以及行业技术进步有望支撑光伏和风电的新增装机规模,在未来几年将保持较高的发展水平。另外,“十三五”期间,我国光伏发展目标已经明确将从“十二五”期间设定的100GW提升到150GW。
· 电力市场:2016年下半年,阿根廷、秘鲁和哥伦比亚的发电容量没有明显增加。智利的新增发电容量以清洁能源发电技术为主,约有540MW的新建可再生能源容量开始服役。智利电力市场继续受到输电线路阻塞的影响,而且看起来这一问题可能很难在最近一年内得到解决。
· 政策:2016年下半年,南美国家共举行了3次拍卖,其中智利1次,阿根廷2次。这三次拍卖共拍出16TWh电力,其中包括10.8TWh的风电和1.9TWh的光电。在智利竞拍中,一项光伏项目创下了可再生能源拍卖的历史新低--$29/MWh。2016年下半年,阿根廷共举行了2次清洁能源拍卖,共拍出2.4GW新建容量。
· 投资:2015年,南美洲的可再生能源投资创历史新高,但2016年的投资活动并未延续2015年的强劲势头,反而锐减61%。2016年下半年,南美地区的可再生能源投资总规模为12亿美元,共有13家电厂获得投资,其中有11家为光伏电厂。具体来说,这11家光伏电厂分别有6家位于智利、4家在乌拉圭、1家在秘鲁。
· 光伏:2016年下半年,南美地区共有430MW光伏容量开始服役,全部位于智利。作为南美光伏大国,智利贡献了南美地区85%的光伏总装机(1.6GW)。我们预测,到2020年底,南美地区将另有3.4GW光伏容量开始服役,其中1.3GW来自智利、1.2GW来自阿根廷、0.4GW来自秘鲁,剩余0.5GW来自其他南美国家。
· 风电:2016下半年,南美地区共有390MW新建风电容量开始服役,分别来自乌拉圭的3个项目、智利的3个项目以及玻利维亚的1个项目。其中,乌拉圭将有261MW风电容量开始服役,但我们预测,该国的风电投资将在来年有所放缓,2020年前的新建风电容量可能不会超过521MW;阿根廷的风电行业则开始发展。我们预测,到2020年,该国将有2GW风电容量开始运行。
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