中国资金正为美国提供新的工作机会

郑瑟

　　特朗普在社交媒体上转发链接称“再次伟大”，而白宫国家经济委员会主任加里·科恩则对CNBC电视台说，我们有了一个“井喷”式的二月，这还只是刚刚开始。

　　特朗普曾承诺在十年内增加2500万个就业岗位，要实现这一目标，需要每个月至少增加20.8万个就业岗位。彭博新闻社引用穆迪的专家分析称，未来数月想要持续增加20万个就业岗位很难，当前的有利天气可能拉高了就业率，特别是建筑业。据统计，今年2月对美国48个州来说是有纪录以来第二热的二月。

　　曾经在工业时代繁荣一时的俄亥俄州莫雷恩镇在许多工厂关闭后变得锈迹斑斑。“当那些岗位都消失后，这里变得满目疮痍，”当地居民谢恩·雷菲特说。

　　让雷菲特没想到是，中国资金正为他和当地的居民提供了新的工作机会。

　　中国福耀玻璃在这里投资6亿美元新建工厂并于去年10月投产，将为底特律等地正在复苏的汽车工业提供相应的配件。在莫雷恩镇，雷菲特只是正在福耀工厂从事制造业工作的约2000名职工之一。该公司表示还将招工数百人。此外，福耀已向其在美项目投资约10亿美元，其中还包括两家在伊利诺伊州和密歇根州的较小工厂。

　　去年，在福耀新厂所在的蒙哥马利县，该县大多数选民不再支持民主党并转向特朗普。对于中国的企业进驻当地，他们也并没有展现出期待和热情。但这并未“吓跑”福耀董事长曹德旺，他表示计划继续在美扩展业务，因为在美设厂更靠近其美国客户。

　　事实上，中国资金正如潮水般流入美国，福耀并非孤立例证。纽约研究公司荣鼎集团的数据显示，去年中国对美直接投资增至前年的3倍，达到460亿美元。与此同时，中企在美雇员增加50%以上，达到14.1万人。

　　17年前，生产防盗门的重庆美心集团刚在中国市场站稳脚跟，就把目光投向了美国市场。当时很多人认为，这第一步迈得有些“疯狂”：投资100万美元，在美国纽约时代广场开设一家100平方米的专卖店。

　　纽约时代广场被称为“世界的十字路口”。作为在这里开店的中国制造业企业，美心集团赚足了眼球。

　　如今，美心集团正在美国增加投资，已占到美国商用门领域约25%的市场份额，并为美国人提供了200多个就业岗位。

　　现任美心集团洛杉矶分公司负责人贾斯汀说：“中国企业具有强大的生产和组装能力，能为美国消费者提供质优价廉的商品，降低美国家庭消费成本，还能创造更多的就业机会。”

　　美国荣鼎咨询公司的数据显示，2016年中国企业对美投资总额超过450亿美元，约为2015年投资额的3倍。中国对美投资已为当地创造超过10万个直接就业岗位。

　　“对于中国制造业企业而言，美国的吸引力正在上升。”重庆市商务委对外投资处处长许瑶说，美国部分领域的营商成本并不高，例如工业用地成本、电力成本、物流成本、融资成本等，而投资环境也透明成熟，且美国各地为吸引中国制造业正在推出政策优惠，正在抵消其人工成本高的劣势。

　　美国政府当前要求本国企业搬回美国，积极吸引制造业回流本土，重新打造“美国制造”。

　　美国劳工部的数据显示，尽管2010年至2014年间，美国制造业稳步复苏，但目前，美国制造业岗位仍比2007年少140万个。

　　与美国“制造业回流”形势同步，一些中国企业正加速赴美投资设厂，令其在地制造业活动升温，并创造着更多的就业机会。

　　十余年来，生产机械基础件和汽车零部件的安徽中鼎集团已在美国投资了9家企业，实现了产品生产“本土化”，为当地提供了1000多个就业岗位。

　　据该企业负责人介绍，赴美投资是中鼎与当地的双赢，中鼎在投资合作过程中实现了资金运作、技术开发等方面“质”的提升。

　　无论是占据美国商用门市场一席之地的美心集团，还是依托“本土化”战略在美逐梦的中鼎集团，都是中美经贸合作实现互利共赢的缩影。

　　去年，中国福耀集团投资约6亿美元在美国俄亥俄州中部投产运营了全球最大汽车玻璃单体工厂，不仅完善了美国汽车产业链，还为当地创造了2000多个就业岗位。

　　重庆大学经济管理学院教授廖成林表示，制造业是最有利于增加就业岗位的行业之一，越来越多的中国制造业企业在美国投资建厂，无疑将对美国就业市场持续发挥积极作用。

　　美国劳工部3月10日公布的数据显示，2月美国新增就业岗位数超过市场预期，当月失业率小幅降至4.7%。

　　中资企业赴美，践行着中国在达沃斯论坛上发出的明确信号：中国开放的大门不会关上，要坚持全方位对外开放，继续推动贸易和投资自由化便利化。

　　然而，中国企业赴美投资在实践中仍存在不少障碍。美国外国投资委员会(CFIUS)去年发布的报告显示，中国已连续三年成为接受其审查最多的国家。另有数据显示，CFIUS所审查的交易案中，涉及中国投资者的比例近20%。

　　美国智库彼得森国际经济研究所高级研究员、知名中国问题专家尼古拉斯·拉迪表示，美国应尽快与中国就中美投资协定进行协商谈判，因为历史证明保护主义并不能创造就业，相反会导致其他国家也采取类似做法，造成大家皆输的格局。

　　刚举行的中美两国元首会晤谈到，推进双边投资协定谈判，推动双向贸易和投资健康发展，探讨开展基础设施建设、能源等领域务实合作。

　　在两年前，中美双方在投资领域已达成了系列共识，其中，美方承诺对包括国有企业在内的中国投资者保持开放的投资环境，给予和其他国家投资者同样的待遇。

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