中央与林郑月娥的政治委任

成舍我

候任行政长官林郑月娥昨日傍晚在特区政府驻京办见记者，她表示，几位中央领导人都希望她能够组成一支优秀的管治团队，有一致的施政理念，「最重要是有心有力、有担当，愿意为香港市民服务，但当然亦要认同我的施政理念，和我的施政方针一致」，政治立场和党派並不是最重要的。林郑月娥亦表明，行政长官需要更加高瞻远瞩，去了解问题的癥结，从而可以更加彻底解决深层次问题或矛盾，这是她未来施政的重要原则。

林郑月娥表示，她向几位领导人介绍竞选政纲，在见李克强总理时，特別介绍了香港经济还有很多优势和潜力发展，需要下一届政府担当新角色及有理財新哲学，推出更多积极、有效的政策。她感受到总理对此是认同的。

在组班方面，林郑月娥说，几位领导人都希望她能够组成一支优秀的管治团队，有一致的施政理念，亦是有心、有力、有担当地为特区市民服务。只要有能力的人士符合以上条件，政治立场或派別不是最主要的考虑因素。被问到会否找「泛民」人士加入班子，林郑月娥指出，几位领导人都有留意她订出的条件和要求，「最重要是有心有力、有担当，愿意为香港市民服务，但当然亦要认同我的施政理念，和我的施政方针一致。」

上任后加大力度团结各界

在与现届政府交接方面，林郑月娥指，未来这两个多月会联络各界，为下一届政府在施政方面打好基础。「我会以教育工作（为先），先尝试大家可否放下政治立场，为我们莘莘学子的优质教育求同存异，建立共识，让我们在下一届政府一开始就能够运用我提出的五十亿元新教育资源去处理目前教育界面对的问题。」

至于上任后的工作重点，林郑月娥强调，会加大力度团结社会各界，她已经开始约见立法会不同党派的议员，希望七月一日以后有一个更好的气氛，能推动施政重点，包括教育、土地房屋、经济发展。

被问到怎样看待领导人对她的信任，林郑月娥说，非常感动和感激，有中央信任，对往后工作有一定帮助。她指香港有很多方面，特別是经济发展，都需要中央支持，希望凭着中央对她的信任，以及中央对香港的关爱，「我们未来五年也能背靠祖国，利用我们『两制』的优势，把香港的经济发展得更好。」

对于如何评价香港过去二十年发展和有何目标，林郑月娥认为，香港落实基本法基本上是成功的，保持了繁荣稳定，还是一个很重要的国际金融中心及商贸中心。被问到新一届政府在反「港独」的力度会否加强，林郑强调：「反『港独』的问题好像总理说，这个在香港是没有出路、没有空间。我们必须要依法办事，这个是很清楚的，因为这个对香港、对香港的市民完全是不利的。」

中央与林郑月娥的政治委任

行政长官非政务司加强版

林郑月娥又说，难以在短时间分析「一国两制」在实践上的癥结，但她强调行政长官的工作不是政务司司长的加强版，政务司司长是协助行政长官，而行政长官需要更加高瞻远瞩，去了解问题的癥结，从而可以更加彻底解决深层次问题或矛盾，这是她未来施政的重要原则。

她又向国家主席习近平广泛交代了她怎么看香港目前的情况，包括香港的政治情况，「我亦有提出香港市民都很热切追求进一步的民主，亦很珍惜我们现时的自由和生活方式。我是有提到对于全国人大常委会在这一届政府政改期间的『8‧31』决定，香港市民是有一些关注。」她强调，自己对重启政改的立场在竞选时已交代清楚，大家毋须对领导人讲话的每一个字过分演绎。她又指，很多外在因素难以控制，不能给予重启政改的时间表。

候任行政长官林郑月娥早前接受新华社及中央电视台专访，阐述上任后的施政路向。她强调，出任行政长官，最重要是坚持「一国两制」、「港人治港」、高度自治的方针，全面准确按香港基本法办事，未来五年將尽力为香港市民服务，尽心为国家作出贡献。对于「港独」问题，林郑月娥指，「港独」完全违反「一国两制」和基本法，会衝击香港的繁荣稳定，在香港肯定没有出路，绝不能容许。林郑月娥又指，未来政府施政將更具包容性，团结不同政治立场的人，施政过程亦將加强公开性和透明度，尽量寻求共识。

「今年是香港回归祖国20周年，非常荣幸能在这个歷史性时刻成为下一任行政长官，同时也感到非常的任重道远。作为特区的行政长官，最重要的是坚持『一国两制』、『港人治港』、高度自治的方针，全面、准确地按香港基本法办事。」

香港特別行政区第五任行政长官林郑月娥女士七日下午在位于香港中环的候任行政长官办公室接受新华社和中央电视台记者的联合採访，就如何全面准确贯彻「一国两制」和基本法，善用国家发展机遇，团结香港社会，推动经济发展，改善住房、教育以及强化青年工作等20多个问题回答了记者的提问。她表示，未来五年將尽力为市民服务，尽心为国家作出贡献。

管治新风 政府更具包容性

林郑月娥身着旗袍和中式外套，言谈中充满自信。她说，香港回归祖国20年来，「一国两制」在香港有着成功的实践，香港对「一国两制」的信心不会改变。作为下一任行政长官，將继续依照基本法的要求施政，确保「一国两制」在香港的落实不走样、不变形。对于如何团结香港社会，林郑月娥透露，未来特区政府的施政將体现管治新风格，政府將更具包容性。

林郑月娥强调，香港特区行政长官既是行政机关的首长，也是整个特区的首长，既要对香港特区及市民负责，也要对中央人民政府负责。无论是特区政府还是中央人民政府，目标是一致的，就是要保持香港的繁荣稳定。行政长官必须当好香港特区和中央人民政府之间的「桥樑」角色，既要把香港市民的意见、诉求和感受全面、准确地告诉中央人民政府，也要把中央对香港特区的政策准确地向市民解释。

林郑月娥告诉记者，担任行政长官，绝不是政务司司长的加强版，而是一个完全不同的、要求更高的职务。「行政长官必须要通过沟通，让市民对其有更深入的了解和信任，有信任才能施政顺畅。行政长官要让市民了解，其不只是代表权力，而是一个关心市民的人。」

中央与林郑月娥的政治委任

近年来，政治爭拗迟滯香港经济发展和民生的改善，甚至「港独」言行一度泛起。林郑月娥语气严肃地说，「港独」完全违反「一国两制」和基本法，会衝击香港的繁荣稳定，在香港肯定是没有出路的，所以绝不能容许。

稳中求变 作促成者推广者

林郑月娥提出，未来特区政府必须稳中求变。政府对经济发展的角色要变得比较积极有为，政府不单要当好「服务提供者」和「监管者」，还要成为「促成者」及「推广者」；要通过財政、税务等方面的新措施增强香港的竞爭力，形成民、商、官及「官、产、学、研」合作，使得传统优势产业与新兴产业同步发展。

她认为，香港是一个比较成熟的经济体，未来在爭取比较高的增长率方面有困难。但香港背靠祖国，而国家正不断深化改革开放，提出了「一带一路」倡议、「粤港澳大湾区城市群」等一系列新构想，这些都为香港经济发展提供了很多机遇。

在基建方面，再过一两年將开通港珠澳大桥和广深港高铁香港段，让香港与大湾区在人流和物流的联通方面有很好的基础。在资金方面，香港作为国际金融中心，能够为「一带一路」项目以及大湾区各个城市发挥资金融通的功能。林郑月娥说，要发挥资金融通的功能，目前香港已经实现了「沪港通」和「深港通」，中央政府还在考虑「债券通」。她提出，特区政府將爭取扩大中央政府、地方政府和金融机构在香港发行人民幣债券的规模、品种和频率。

减税创新致力解决上楼难

对于如何增强香港经济的国际竞爭力，林郑月娥提出，香港应该在税务政策方面更加开放，在维持简单税制和低税率的前提下，实行「两级制利得税」，为企业尤其是中小企业和初创企业减轻税务负担，利用税务方面的优惠吸引海外和內地的公司到香港投资和成立办事机构。

林郑月娥认为，香港必须发展创新科技产业，但不能单靠政府投资，希望企业也能增加投入，她建议往后在税务方面设立一些制度，让企业能多投放资金在研发方面，以提高研发资金佔本地生产总值的比重。

住房问题一直是香港市民最关心的民生问题，也是歷届特区政府施政的难点。「我们不是没有土地，而是没有开发土地的共识，或者是决心不够。所以我希望下届政府能做一个大型的社会的討论，討论用哪种方法开发土地。不但是房屋需求，经济发展也对土地有需求。」林郑月娥提出了一系列新措施。她將成立一个专责小组，邀请社会各界全面、宏观地审视香港土地供应来源。同时也提出「重置置业阶梯」、「港人首置上车盘」、「居屋出租试验计划」等新理念，以帮助市民逐步、分阶段解决住房问题。

重视教育聆听青年人心声

林郑月娥提出，新一届特区政府將每年增加50亿港元的教育经常开支，这一竞选政纲令许多老师「很感动」。因为目前香港的一些学校由于学生人数减少遭受了很多衝击，有的时候要撤校、减班、老师没有编制或职位。林郑月娥认为，教育不仅仅是钱的问题，还是心的问题，要用心培育下一代。

林郑月娥表示，她对香港教育的要求，就是必须要让下一代成为对国家有认同感、爱香港、而且具有国际观的一代。

林郑月娥表示，如果青年人愿意参加政府的工作，她会提议政府成立一个小组，招聘20到30位青年人，工作两到三年，討论政府的政策或统筹项目，也让他们了解政府要怎么做，为什么要这么做。她说，未来特区政府將在更高的层级设立新的青年事务机构，由未来的政务司司长主持「青年发展委员会」，督导相关政策局和部门推动青年发展工作，以增强统筹和执行能力。

林郑月娥承诺，她將亲自主持一年一度的「青年发展委员会高峰会」，与相关各方共同审视特区政府青年工作成效，聆听青年人的心声並开展下一步的工作。

根据中新网、大公网等综合采编

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