“一带一路”的建设与实施，离不开归国侨眷和海外中华儿女的鼎力支持

郑瑟

　　由清华大学与中国侨联联合成立的清华大学“一带一路”战略研究院25日在京揭牌，该研究院将以打造现代化高端智库、高端人才培养基地、高级别国际交流平台为建设目标，为“一带一路”倡议实施提供支持。

　　战略研究院主要依托清华大学社会科学学院建立，将针对“一带一路”倡议实施过程中的全局性、战略性、前瞻性问题展开深入研究，同时推动“一带一路”沿线国家或地区的高端人才培养与培训工作。

　　此外，研究院将定期举办“一带一路·学者论坛”、“一带一路·华商讲坛”等活动，广泛联系海外侨社、侨领、侨商及华人华侨，致力于搭建一个高水平高级别的“一带一路”信息交流和服务平台，为助推“一带一路”建设献计出力。

　　清华大学“一带一路”战略研究院的创办得到海内外侨胞的积极响应和大力支持，战略研究院的启动经费全部由侨资企业家捐赠。

　　中国侨联主席林军表示，希望战略研究院进一步彰显特色，加强“一带一路”沿线国家的国情研究和侨情研究，加强针对民间力量特别是侨资企业融入“一带一路”建设的可行性设计。

　　“一带一路”国际合作高峰论坛5月将在北京举行,届时中国会再次成为世界瞩目的焦点。自“一带一路”倡议横空出世以来,许多国家都视此为抢搭中国经济发展快车的大好机遇,尤其是在全球经济复苏乏力、贸易保护主义抬头的形势下,中国提出的“一带一路”倡议更具吸引力。国际知名智库纷纷立项研究“一带一路”,并对如何参与这一倡议提出许多建议。

　　“一带一路”倡议提出以后立即引起了国际顶级智库的关注,布鲁金斯学会、卡内基国际和平基金会、外交关系学会、伍德罗·威尔逊中心、英国皇家国际事务研究所、欧洲与全球经济治理实验室、斯德哥尔摩国际和平研究所等众多国际知名智库公开发表研究报告对“一带一路”倡议进行评价分析。这些研究报告或者聚焦亚投行,或者关注中国与 “一带一路”沿线国家的外交关系,或者深入探讨“一带一路”倡议的决策背景和政策目标,许多报告还对相关国家和经济体提出了切合实际的政策建议。

　　据零点集团的报告分析,全球顶级智库对“一带一路”态度总体正面,多数智库对“一带一路”倡议持中性乃至积极态度,评价客观公正且看好其实现前景,也有少数智库持消极态度,比如认为亚投行会与已有国际金融机构恶性竞争等。

　　整体来看,海外智库针对 “一带一路”倡议大致有以下三个核心观点。

　　首先,认可“一带一路”倡议倡导的合作前景。在对“一带一路”倡议的决策背景和政策目标的分析中,多数智库报告认为,“一带一路”倡议是现阶段中国最引人注目的具有长期意义的重大举措,它不仅是中国的第二轮对外开放,也是实现“中华民族伟大复兴”的国家战略。若能够成功推行,则不仅有助于中国解决增长乏力、产能过剩问题,而且还能够为沿线国家带来普惠效应,并将逐步改变国际秩序。

　　其次,确信“一带一路”倡议将有助于全球化发展。多数观点认为在贸易保护主义抬头、全球化受阻的形势下,中国2013年提出的“一带一路”倡议为区域一体化树立了新的里程碑。“一带一路”倡议借助于一个宏伟的贸易及基础设施项目把亚洲和欧洲紧密联系起来,这一目标的实质就是跨地区的一体化。

　　最后,对亚投行完善内部管理与提升透明度抱有信心。目前,亚投行作为“一带一路”倡议依托的主要载体,其高效平稳的运行已向国际社会展示了值得信赖的形象。欧洲智库认为,亚投行、丝路基金以及金砖银行等中国倡导建立的国际金融机构可以一定程度补充全球基础设施建设资金的缺口,同时,这些金融机构若要成功运行就必须遵循国际准则,这不仅可以看作是中国推进国内金融改革和人民币国际化的措施,也可以看作是中国对全球金融秩序重塑的一种尝试。美国智库认为,亚投行具备特别优势(即基于现有国际金融机构的教训和经验改善“顶层设计”),而中国的长期改革历程将为中国版多边发展银行注入改革基因。布鲁金斯学会指出,英国等国家加入亚投行暗示了这些国家认可中国重新制定国际标准的权力。

　　历史经验表明,经济合作对缓解地区间的政治紧张气氛切实有效。让沿线国家获得实实在在的经济收益,可以分享中国快速发展的成果,是成功推进“一带一路”倡议的必要保障。瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所与德国弗里德里希·艾伯特基金会在今年2月联合发布的题为《丝绸之路经济带:安全影响与中欧合作前景》报告中指出,长期来看,中国通过“丝绸之路经济带”不断扩大海外经济的“足迹”,有助于推动中国在全球治理和地区安全事务上的作用。这一倡议可能会成为亚洲经济增长与融合的基石之一,最终强化各国在政治和安全上的合作,但达成这样的目标还有一条漫长的路要走。

　　发改委副秘书长范恒山指出，“一带一路”倡议的实施是一项复杂而艰巨的系统工程，需要各方共同推动。清华大学与中国侨联共同打造“一带一路”战略研究院，集一流学术资源、海内外侨资侨智于一体，能够配合决策需要，在推动重大问题研究、人文交流和人才培养等方面作出贡献。

　　“一带一路”的建设与实施，离不开归国侨眷和海外中华儿女的鼎力支持。“一带一路”沿线很多国家是华侨华人的聚集区，海外华侨华人融入当地社会，侨商通晓国际商业规则，在推进“一带一路”的建设过程中理应成为民心沟通的铺路者和夯实者。

　　中国侨联副主席朱奕龙表示，在新的历史时期，华侨华人不仅是“五通使者”，更应是今天“一带一路”建设的重要战略力量。“一带一路”倡议的提出，激活了海内外华侨华人共同的丝路历史记忆，也激活了其参与中国与所在国家深度合作的热情。

　　未来，中国侨联将整合“一带一路”沿线的侨商资源，为海外华侨华人参与其中提供信息服务和对接载体;支持和推动重点侨商项目的落实，带动更多华侨华人参与到“一带一路”建设中，也为“一带一路”建设引入更多活水，包括智力和资本投资。

　　在全球资本投资急剧下降，劳动力、潜在增长力和生产力水平持续降低等多重因素的影响下，谋求为世界经济寻找新的增长动力源的中国“一带一路”倡议被寄予厚望。

　　范恒山认为，推进“一带一路”建设本质上将提供有效供给，催生新的需求，推动形成新的增长点，形成巨大的产能和建设能力，满足沿线国家工业化、现代化的发展需求，推动世界经济再平衡，助力全球经济复苏。

　　2008年全球经济危机以来，全球价值链从高速扩张步入到深入调整期，国际经贸规则也正在面临大变局。

　　商务部政策研究室主任沈丹阳表示，希望有更多智库参与到“一带一路”建设中，共同研究如何推进全球价值链合作与共赢，重塑中国新的国际 竞争优势。

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