非洲法郎促进了非洲法郎区的经济一体化进程

郑瑟

　　非洲法郎诞生于法国加入“布雷顿森林体系”不久后。继此，“非洲法属殖民地法郎”分别变成西非法郎(西非货币联盟)和中非法郎(中非货币联盟)，西非法郎和中非法郎均与法国法郎实行固定比价(至1993年)。自欧元区建立以来，非洲法郎转而与欧元挂钩。

　　非洲法郎区目前包括西非经货联盟的8个成员国(贝宁、布基纳法索、科特迪瓦、几内亚比绍、马里、尼日尔、塞内加尔及多哥)与中非经货共同体的6个成员国(喀麦隆、中非、刚果、加蓬、赤道几内亚与乍得)以及科摩罗。西非经货联盟的统一货币称为非洲金融共同体法郎，简称为西非法郎(FCFA)。

　　法国银行和西非有关各国银行是西非法郎的共同发行部门。西非法郎是法国和西非8国之间金融、经济合作的重要工具。1960年新的法国法郎开始流通使用，一个新法郎兑换50个西非法郎，直到1994年1日12日西非法郎贬值时。

　　为保证西非法郎的价值稳定和与法国法郎的可兑换性，法国财政部为其开设了专门帐户。这样法国财政部就起到了联邦银行的作用。法国对西非法郎的发行严格保护。1994年西非经济货币联盟成立，西非国家中央银行和西非开发银行成为该联盟的有自主权的专门金融机构。

　　西非法郎和法国法郎的历史和法国弁弃法郎而使用欧元的现状，使得西非法郎和法国法郎的100：1的固定比价现在也演变成为西非法郎和欧元的656：1的固定比价了。近期一盎司黄金价格约为219876.32西非法郎;1欧元兑换656西非法郎;1美元兑换548.32西非法郎;1瑞士法郎兑挨426.99西非法郎(上面所说近期金价及欧元、美元、瑞士法郎与西非法郎的比价仅供参考，以当日银行牌价为准)。由于美元大幅度贬值，美元对欧元，美元对西非法郎的汇率比价下跌己成定局。

　　2015年8月，乍得建国55周年之际，其总统曾宣布“是时候摆脱阻碍非洲经济发展的桎梏了，我们应该发行自己的货币”。

　　对此，马里前总理、高级职业会计师穆萨·马哈则持不同意见：统一的货币是很必要的，毕竟非洲法郎促进了非洲法郎区的经济一体化进程。其次，非洲法郎与欧元挂钩，使得非洲法郎区能与世界经济接轨。如今，得益于与欧元挂钩而带来的清偿能力保障，来自马里、科特迪瓦及其他国家的商人可以很方便地进口商品。

　　另一个支持非洲法郎的说法是：非洲法郎维持了区域内国家宏观经济的稳定。因非洲法郎由法国中央银行印制，故区域内国家能够基本维持通胀率不超过3%，外债总额占GDP比重不超过70%。此外，区域内国家也不能通过印刷钞票来调节其经济。

　　但所有这些好处都因区域内国家的实际需求的变化而不得不予以重新审视。首先，货币要有助于经济发展，就这一点而言，一种强势的货币助益不大——区内国家的财政稳定是以其经济发展受限为代价的。如今区内国家需要资金，而强势的非洲法郎大大增加了获得贷款的难度。

　　非洲国家力求通过加大公共投资力度促进基础设施领域发展，而投资所需资金需要各国政府授权中央银行发行货币予以支持。而资金不足导致的贷款难现象屡见不鲜，大企业、手工业者、小商贩、创业者无从得到贷款，仅有四分之一的私营业者通过银行获得融资，其它大部分都是通过亲友支援及其它方式。

　　非洲法郎使得非洲法郎区能与世界经济接轨，但非洲法郎国际竞争力并不高——强势的币值使得进口容易出口难，“除科特迪瓦之外，其它区内国家财政状况都是赤字状态”。如果从泰国进口的大米价格低于马里、尼日尔等国自产的大米，那么这些国家的农民还怎么卖出他们的大米?

　　再加上1993年起西非法郎和与中非法郎之间不再自由流通，更降低了非洲法郎的竞争力。如今，非洲法郎区的贸易只有15%发生于区内国家之间，与欧盟各成员国之间的贸易占比反而高达60%。此外，强势的币值使得区域内国家较难发展工业，因其工业制品可以较低的价格从中国等制造业大国进口。

　　那么需要废除非洲法郎吗? 首先，区内国家希望保留统一货币，也期望非洲法郎具有更多灵活性。非洲国家需要宽松的货币政策而不是废除非郎，减少对货币发行的控制，削弱货币强势地位，使汇率更具弹性。换句话说，就是解除非洲法郎与欧元之间的挂钩关系，同时增加其与其它币种(比如美元、人民币等)之间的联系。

　　西共体计划2020年前发行统一货币，该计划自2000年即已提出。然而现今唯一的难题来自于政治方面，“区域内国家担心法国对此的反应，他们觉得此举会导致与法国的决裂”，而之前诸如老挝、柬埔寨、越南、摩洛哥、突尼斯、阿尔及利亚等国家已平稳地实现本国货币与法郎或欧元脱钩。对此，多哥前任部长努布克波表示：“我们的确应该把自己国家的命运掌握在自己手里，但这个问题需要认真严肃对待，因为此举是把双刃剑，届时可能会产生一系列货币管理方面的问题。那么问题来了：我们非洲国家愿意用严肃认真的态度把握我们国家的未来吗?”

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