开放包容的“一带一路”欢迎更多国家投身参与

郑瑟

　　正在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛吸引了全球70多个国际组织的广泛参与。与会国际组织领导人纷纷表示，“一带一路”倡议是促进人类实现可持续发展的伟大工程，堪称区域合作、发展与增长的典范。

　　联合国秘书长古特雷斯当天在高峰论坛开幕式上致辞说，当今世界正处在关键的十字路口，在“重振全球化，造福所有人”的重要挑战面前，我们需要新方案，需要领导力，而“一带一路”倡议根植于全球的发展意愿，与联合国2030年可持续发展议程的目标高度吻合，将惠及整个世界。

　　第71届联合国大会主席汤姆森在高峰论坛的高级别全体会议上致辞说，中国有句俗语，众人拾柴火焰高，“一带一路”倡议是促进人类实现可持续发展的伟大工程，与联合国2030年可持续发展议程相辅相成，联合国将积极推动“一带一路”框架内的合作。

　　世界银行行长金墉说：“过去几年，我在很多国家听到对‘一带一路’倡议的期待。”随着倡议推进，它能帮助更多人实现发展。他表示，世行将动员所有资源来帮助实现倡议的伟大愿景。

　　国际货币基金组织总裁拉加德表示，“一带一路”倡议有助于推动更强有力的经济合作，让全球化惠及更多人，基金组织将为此提供多方面帮助，包括政策咨询、金融支持、培训和能力建设等。

　　世界贸易组织总干事阿泽维多说，“一带一路”倡议是一项历史性举措，它的一项重要内容就是促进贸易互联互通，而中国在全球贸易中发挥着巨大作用，期待中国在今后的贸易磋商中继续发挥领导力。

　　世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布说，“一带一路”倡议是区域合作、发展与增长的典范，为全球经济增长与国际合作贡献了新模式。他说，“一带一路”倡议尊重各国国情差异以及不同的发展路径，为互利合作奠定了共同基础。“世界经济论坛将全力支持倡议取得成功。”

　　中国人民银行行长周小川14日表示，愿本着开放包容、平等互利的原则，与有关国家加强“一带一路”投融资领域的合作。

　　周小川在“一带一路”国际合作高峰论坛“促进资金融通”平行主题会议上表示，资金融通是“一带一路”建设的重要支撑，需要沿线国家共同努力，需要加强政府和市场的分工协作，才能保证投融资的可持续性。

　　周小川提出，要运用开发性金融，助力“一带一路”资金融通;推动商业银行开展网络化布局，为贸易和投资提供更好的金融服务;加强金融基础设施互联互通，推动以社区银行、互联网(电信)支付为代表的普惠金融发展;积极发挥本币在“一带一路”建设中的作用。

　　财政部部长肖捷强调，要有效发挥政府政策的引导和支持作用，形成区域基础设施规划及融资安排;鼓励政策性、开发性、商业性金融机构和相关机构投资者发挥更大作用，推广政府和社会资本合作;加强与多边开发机构合作，利用其各自优势灵活开展多边融资;坚持风险可控前提，鼓励创新融资模式、渠道、工具与服务。

　　在“促进资金融通”平行主题会议上，中国财政部与有关国家财政部门代表签署了《“一带一路”融资指导原则》;与世界银行、亚洲基础设施投资银行、亚洲开发银行等多边开发银行共同签署了《关于加强在“一带一路”倡议下相关领域合作的谅解备忘录》。中国人民银行与国际货币基金组织、捷克央行分别签署了有关谅解备忘录。

　　4月19日，国际货币基金组织(IMF)6年来首次上调全球经济增长预测，从1月份预估的3.4%上调至3.5%，对中国2017年的增长预测从6.5%上调至6.6%。

　　在世界经济低迷不振的大背景下，国际经济学界普遍认为，这一上调与“一带一路”密切相关。

　　有两组数字可以印证：

　　2016年，国际市场需求乏力，中国与“一带一路”沿线国家的进出口总额实现了正增长，达到6.3万亿元，约占中国进出口总额的25.9%;今年一季度，这一数字超过1.6万亿元，同比增长26.2%，明显快于同期中国外贸整体增速。

　　截至2016年底，中国企业已在沿线20多个国家建立了56个经贸合作区，累计投资超过185亿美元，为当地增加了近11亿美元税收和近18万个就业岗位。

　　驼铃古道丝绸路，胡马犹闻唐汉风。穿越千年、绵延万里的古老丝路，因习近平总书记提出的“一带一路”重大倡议而重返全球视野。

　　从出台《丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设战略规划》到发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，从设立丝路基金到成立亚投行，从推进“一带一路”建设工作座谈会到“一带一路”国际合作高峰论坛……3年多来，“一带一路”建设由点到面，全线拓展，进度和成果超出预期，“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神日益深入人心，显示出强大的向心力和凝聚力。

　　2016年底，“一带一路”倡议首次写入第七十一届联合国大会决议;今年初，联合国安理会通过第2344号决议，首次载入“构建人类命运共同体”理念，呼吁通过“一带一路”建设等加强区域经济合作。

　　联合国秘书长古特雷斯表示，中国提出的“一带一路”倡议为全球化发展带来了中国方案，对解决全球性问题、促进国际间合作作出了重要贡献。

　　“中国提出的‘一带一路’倡议具有历史性的意义，将为全球经济创造新的增长点。”白俄罗斯总统卢卡申科表示。他以“一带一路”沿线的标志性工程之一“中白工业园”为例，这一项目将给白俄罗斯带来500亿美元的外汇收入，“是对白俄罗斯经济发展的巨大支持”。

　　埃塞俄比亚驻华大使塞尤姆·梅斯芬认为，“一带一路”是一项雄心勃勃、抱负非凡的倡议，“我从来没有见过一个倡议能够对数十亿人口产生如此大影响，并且能将这么多国家汇聚在一起”。

　　“一带一路”建设不是中国一家的独奏，而是沿线国家的合唱;追求的是百花齐放的大利，不是一枝独秀的小利;不是要营造自己的后花园，而是要建设各国共享的百花园……

　　有外媒这样评论：“一带一路”与其说是一条路，不如说更像是中国最重要的哲学理念——“道”。

　　这个“道”就是“立己达人”“计利当计天下利”。

　　正如英国历史学家克劳利所言，丝绸之路“把东方的味道、思想和影响，以及某种浪漫的东方主义带到了欧洲世界”。

　　交得其道，千里同好。从哈萨克斯坦“光明之路”到蒙古国“草原之路”，从巴基斯坦“愿景2025”到沙特“2030愿景”，从俄罗斯“欧亚经济联盟”到欧洲“容克计划”……3年多来，许多沿线国家和地区把本国和区域发展战略与“一带一路”对接，一批重大标志性项目开工建设。

　　截至目前，已有56个国家和区域合作组织发表了对接“一带一路”倡议的联合声明，促成了“一带一路”倡议与9个国家自身的发展战略紧密对接。

　　“把我国发展同沿线国家发展结合起来，把中国梦同沿线各国人民的梦想结合起来”，古老丝路因“一带一路”倡议被赋予了全新的时代内涵：“世界好，中国才能好;中国好，世界才更好。”

　　今年4月29日，从英国伦敦出发，满载着婴儿用品、汽车配件等英国货物的中欧班列抵达义乌，这标志着8条从义乌发车的中欧班列全部实现了往返满负荷、运行常态化。

　　“对‘脱欧’之际的英国而言，中欧班列是英国强化与全球其他贸易伙伴往来的最佳契机。”英国广播公司这样评论，“中国用现代科技重新打通了古代的丝绸之路!”

　　截至目前，中欧班列已累计开行3000多列，国内开行城市已达27个，覆盖21个省区市，到达欧洲11个国家的28个城市，到2020年将达到年开行5000列左右。

　　在“一带一路”沿线，每周4200个航班，从空中把通向43个沿线国家的蜿蜒丝路变成了“热线”;40项重大能源合作项目漂洋过海，燃起了光明也燃起了希望;油气管网、输电走廊、能源通道、卫星通信，构成全方位、立体化的互联互通网络，把40多亿人联结成休戚与共的利益共同体和命运共同体。

　　“‘一带一路’建设不是空洞的口号，而是看得见、摸得着的实际举措，将给地区国家带来实实在在的利益。”一系列“超出预期”的进展和成效，为习近平总书记这一重要论断提供了最好注解。

　　在巴基斯坦瓜达尔港鱼市，渔民的脸上挂满笑容：“自从中国公司来了以后，我们的生活彻底变了样。”

　　这里是中巴“一带一路”合作的旗舰项目。“按照当前的建设速度，瓜达尔港面貌每隔3个月就会发生一次重大变化。”瓜达尔港自由区有限公司副总经理胡耀宗介绍。当地人笑称，要成为“巴基斯坦的雄安”。

　　在哈萨克斯坦，当地村民用羊头招待参与油气管道建设的中国工人，“因为羊头是献给最尊贵的客人的。”

　　哈萨克斯坦南线天然气管道于近日全线完工，这个由中哈两国合资建设的项目，将天然气资源丰富的哈西部与人口众多的南部相连，哈近半数人口将告别无天然气可用、只能烧煤的历史。纳扎尔巴耶夫总统说：“我们再也不用求其他人供应天然气了”。

　　白俄罗斯首都明斯克以东约25公里中白工业园入口处，矗立着一块巨石，“巨石”就是工业园的名字，寓意“将中白工业园打造成奠定中白合作的友好巨石”。

　　工业园占地91.5平方公里，接近明斯克市面积的1/3，这也是中国在海外建设的最大工业园区。“中国公司为我们提供了机遇，在‘巨石’工作我很骄傲”。中白工业园开发股份有限公司项目经理娜塔莎说。

　　“不是要一家唱独角戏，而是要欢迎各方共同参与”“不是要谋求势力范围，而是要支持各国共同发展”……中国以令人信服的行动和成果，粉碎了那些所谓的“中国版马歇尔计划”论调。

　　巴基斯坦国立科技大学中国研究中心主任哈桑·贾韦德说，当代世界需要在信任、包容的基础上展开改革，“一带一路”倡议为创造新的世界政治经济秩序提供了机遇。

　　不少外国政要和学者表示，“一带一路”倡议，体现的是新型国际关系的伦理原则，秉持的是“正和博弈”即“合作博弈”理念，摒弃的是“零和博弈”思维。这是中国对全球治理的重大贡献。

　　柬埔寨吴哥窟，中国政府派出的古迹保护工作队正在加紧施工，吴哥窟世界文化遗产管理局对中国专家竖起大拇指：“好极了”。目前周萨神殿修复工作完工验收，茶胶寺修复工作已近尾声，将于2018年交付柬方。

　　“我的父辈碰上了改革开放，我们这代则遇到了‘一带一路’。”在白俄罗斯创业的南京小伙邢亮，事业爱情双丰收，与当地姑娘阿纳斯塔西亚相恋结婚，今年2月，他们的漂亮女儿刚刚出生。

　　吉尔吉斯斯坦姑娘阿依达喜欢中国文化，她用汉语表达“想去北京看看”。眼下，“一带一路”沿线国家正在悄然兴起中文热，仅吉尔吉斯斯坦就有6所大学开设汉语课程，数千名大学生学习汉语。

　　曾经，回响于无垠戈壁上的阵阵驼铃、高张于苍茫碧海上的点点云帆，见证了人类对互联互通的不懈追求;如今，“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”形成立体互联网络，“绿色丝绸之路、健康丝绸之路、智力丝绸之路、和平丝绸之路”在时空间和人们心灵间不断延伸。

　　埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴，绿白相间的轻轨列车穿梭在林立的高楼间。由中国企业建设并运营的城市轻轨，让这座“非洲屋脊”上的城市增添了现代化气息。

　　“非常现代化，非常舒适!”特意来体验轻轨的乌干达军官古蒂表示，“有了中国帮助建造的轻轨，这里才有了大城市的样子。”深圳地铁集团埃塞俄比亚公司总经理王伟说，以前，由于缺乏公共交通，到了晚上8时，整座城市就启动睡眠模式。现在轻轨运营到晚上10时，商店、餐馆延时营业，城市夜间热闹非凡。

　　“在中国时我常坐火车出行。我常常想，如果我们国家有这样的火车就好了。”肯尼亚姑娘莎珑曾在山东师范大学学习汉语，她做梦也没想过自己有一天能成为火车司机。如今，她将和同伴爱丽丝一起成为肯尼亚第一批女火车司机。

　　被肯尼亚人称为“世纪铁路”的蒙内铁路，把印度洋沿岸明珠蒙巴萨和肯尼亚首都内罗毕连在了一起。这条由中国路桥集团承建的铁路，是肯尼亚独立百年来建设的首条铁路，它采用中国标准、中国技术、中国装备，目前铁路已进入联调联试阶段，预计今年6月开始试运行。

　　在中马友谊大桥施工现场，来自中国的建设者挥汗如雨。大桥于2015年12月30日开工，预计2018年8月20日竣工，目前已完成总工程量的50%。

　　马尔代夫是印度洋上的群岛国家，一座座小岛就像一颗颗珍珠镶嵌在碧蓝的海面上。长期以来，马尔代夫没有桥，绝大部分马尔代夫人甚至没有见到过桥。“得知中国同意承建大桥项目是我最幸福的时刻，建成这座大桥是马尔代夫人民世代夙愿。”马尔代夫总统亚明说。“中马友谊大桥”也是他亲自命名的。

　　“要切实推进关键项目落地，以基础设施互联互通、产能合作、经贸产业合作区为抓手，实施好一批示范性项目，多搞一点早期收获，让有关国家不断有实实在在的获得感。”习近平总书记的这一重要论述，提出了目标，指明了路径，丰富了内涵，打牢了“一带一路”建设的桩基。

　　在俄罗斯，每天有2万名快递员奔走在运送包裹的路上，这些包裹90%来自中国。为了帮助俄罗斯物流业提速，中国电商平台把订单、包裹、买家信息等全部无偿开放给了俄罗斯邮政，俄罗斯邮政用大数据提升清关和分拣效率，中俄两国的跨境电商以年均20%以上的速度增长。

　　“泰国总下雨，能不能搞一个下雨天也能用的卫星?”泰国公主诗琳通访华时的这一问，促成了“一带一路”上中泰北斗导航合作。2013年泰国启动北斗应用项目，目前，已经建成的80个基站覆盖了泰国全境，巴基斯坦、印尼、沙特、埃及等也成为第一批北斗用户。2018年，中国北斗将覆盖“一带一路”沿线主要国家，而到2020年，全球都能享受北斗的服务。

　　以前，东盟国家的民众很难吃到便宜的中国苹果。现在，不仅到处可买，而且价格低廉。这是因为中国—东盟自贸区超过90%的产品实行了零关税。同样因为自贸区，榴莲、火龙果、山竹等产自东南亚的热带水果，对中国的老百姓来说，也不再是“贵族水果”。

　　在当今这个矛盾重重、冲突不断、反全球化思潮暗流涌动的世界，“一带一路”倡议为什么能赢得如此广泛的响应、取得超出预期的成果?就是因为发展是最大公约数。作为世界上最大的发展中国家，中国人民深知实现国家繁荣的艰辛，真心为各国人民取得的发展成就点赞，也希望他们的日子越过越好。不仅如此，中国也乐见世界各国一起搭乘中国发展的“快车”，共同分享中国发展的红利。

　　今年4月15日，哈萨克斯坦哈巴尔电视台对中国电视竞赛节目《歌手》的总决赛现场直播，被中国观众亲切称呼为“进口小哥哥”的哈萨克斯坦歌手迪玛希杀进决赛，他精彩的表演，在中哈两国收获粉丝无数。为了给迪玛希投票，哈萨克斯坦的很多年轻人还用上了微信和微博。

　　最近，北京外国语大学丝绸之路研究院发起了一个针对留学生的调查，来自“一带一路”沿线的20国青年票选出“中国新四大发明”：高铁、网购、支付宝和共享单车。

　　“印度版支付宝”“泰国版阿里巴巴”“菲律宾版微信”“印尼版滴滴”……在“一带一路”沿线国家，许多在中国热门的移动应用实现本土化，让当地民众体会到“互联网+”的方便与实用。

　　“‘一带一路’在世界这么受欢迎，是因为中国找到了自身发展经验同世界需要的契合点。”美国库恩基金会主席罗伯特·劳伦斯·库恩表示，“一带一路”建设将成为21世纪最伟大的故事之一。

　　近悦远来，共襄盛举。5月14日，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京开幕，这是“一带一路”倡议提出以来，中方就此召开的规格最高的国际会议，29个国家元首和政府首脑出席，超过1500人与会。举办这次论坛，目的就是要共商合作大计，共建合作平台，共享合作成果，为解决当前世界和区域经济面临的问题寻找方案，为实现联动式发展注入新能量，让“一带一路”建设更好造福各国人民。

　　积力所举无不胜，众智所为无不成。开放的中国，张开双臂欢迎各国人民搭乘中国发展的“快车”“便车”;开放包容的“一带一路”，也欢迎更多国家投身参与，为世界共同创造和平、发展、合作的未来。

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