新西兰非常关注“一带一路”倡议取得的成果

郑瑟

　　新西兰执政党国家党华人议员、“大洋洲‘一带一路’促进机制”发起人之一杨健12日在接受新华社记者采访时表示，“一带一路”倡议是重大发展机遇，希望促进机制能助力新西兰更多参与“一带一路”建设合作。

　　杨健说，“一带一路”倡议涵盖经济和社会等多个方面，未来在“一带一路”沿线将形成多个贸易与物流枢纽。对于拥有450万人口的岛国新西兰来说，这是一个不能忽视的重大机遇。

　　他认为，新西兰积极参与“一带一路”倡议，在区域内发挥引领效应，将自身建设成为区域内的中心支点，有利于整合资源，创造出互利共赢的局面。

　　今年3月，新西兰国家党主席彼得·古德费洛与杨健等人共同发起成立了“大洋洲‘一带一路’促进机制”。

　　杨健表示，智库类机构与平台在“一带一路”建设中将发挥独特的参谋与桥梁作用。以“大洋洲‘一带一路’促进机制”为例，通过模式创新和机制联动，重点解决机构和个人在参与“一带一路”建设中寻商机、求人脉、谈合作、学知识、找平台等方面的需求。

　　5月14日，新西兰高等教育、技能与就业部部长保罗·高德史密斯抵达北京参加“一带一路”国际合作高峰论坛，并在论坛上进行了主旨演讲。5月15日，保罗·高德史密斯在北京接受了媒体联合采访。

　　保罗·高德史密斯告诉记者，新西兰正在与中国开展一些教育项目合作，这与“一带一路”倡议的精神非常契合。他认为，“一带一路”倡议中的“丝绸之路”通道是双向的往来。目前，有3.8万名中国留学生在新西兰求学，但同时也有很多新西兰学生来中国求学，而且新西兰总理亚洲奖学金项目即为资助新西兰学生来华留学而设。

　　对于想留学新西兰的中国学生，保罗·高德史密斯建议，首先要有良好的英语技能，有较高的求知欲和学习积极性，并准备好接受新西兰教育。新西兰教育在评估学生时，侧重学生将所学知识应用到实际中的能力，并希望学生能够独立思考，有创新思维和团队精神等。

　　“新西兰鼓励学生努力学习，但也希望他们花时间培养自己的个人兴趣爱好。” 保罗·高德史密斯表示，在新西兰，雇主招聘时，更多地看学生的全方位能力，包括学生是否有良好的人际沟通能力，是否有丰富的生活体验和技能，例如有没有野外生存能力，能否适应多元文化等。

　　5月16日，首届新西兰“一带一路”基础设施投资论坛在上海举办，这是西方国家政府在中国举办的第一场有关“一带一路”的合作论坛。

　　本次论坛由新西兰奥克兰市政府发展局、中国经济联络中心，新西兰富华国际集团、上海中房置业股份有限公司主办。奥克兰市政府、中国驻奥克兰总领事馆，新西兰一带一路促进委员会, 上海市外国投资促进中心等多家机构共同支持。论坛的宗旨是将新西兰投资项目介绍到中国，将中国的企业引介到新西兰，从而实现新中两国的共赢。

　　新西兰“一带一路”促进委员会成立于2015年，主要成员由新西兰国家及地方政府离任或现任政府官员组成，是西方国家成立的第一个专门推广、实施“一带一路”倡议的专门委员会，现任主席是新西兰政界资深人士伯布哈维爵士。他曾任新西兰主要政党工党全国主席、新西兰最大城市奥克兰海滨开发局主席，担任过18年的怀塔克利市市长。

　　伯布哈维爵士表示中新友谊历史悠久，中国一直以来是新西兰非常重要友好的商业和文化合作伙伴，“一带一路”的经济背景给中国和新西兰创造了良好的合作机遇。他指出，“五年前我们就与中国签署了自贸协定，如今我们非常愿意与中方就一带一路进行合作，因此我今天十分自豪地在这里宣布我们可以和更多中国的企业进行商业上的往来”。

　　奥克兰市政府发展局投资及国际关系处主任洪承琛介绍，在西方发达国家中，新西兰是第一个带着项目来谈新西兰奥克兰“一带一路”基础设施建设的。“我作为论坛的秘书长感到很荣幸能够在恰当的时间，恰当的点，做恰当的事来促进中新两国‘一带一路’之间的互联互通基础建设。”他强调希望利用这次论坛让中国更多的企业共同帮助新西兰的建设和发展，提升整个国家的基础设施建设，也带动更多的产能产业转移到新西兰，甚至太平洋国家等。

　　新西兰富华国际集团总裁赵勇指出富华集团在新西兰的主要项目以旅游和基础设施为主。自2014年来，富华集团在新西兰的投资项目已经运作三年多的时间。他认为酒店忧虑项目在新西兰当地十分受政府重视，属于公共基础设施，可以同时带动旅游、就业等配套发展。

　　据悉，此次论坛也将为中新两国“一带一路”基础设施建设方面提供更多发展机遇，从而促进中国与新西兰的合作与共赢。

　　结束了“一带一路”国际合作高峰论坛的议程，新西兰科技与创新部长保罗•高德史密斯(Hon Paul Goldsmith)的中国行并未结束。除了北京之外，本周他还到访了杭州和上海，与相关大学科研机构组织会谈，加强两国在科技研发方面的合作。

　　在其它城市的旅行启程之前，高德史密斯在北京接受了小范围的媒体采访，其中重点回答了第一财经记者关于对“一带一路”倡议的预期及展望、在科技及创新方面的未来合作，以及中国—新西兰自贸协定升级的等问题。

　　在访问中，高德史密斯显得从容而谦逊，他对记者说起，周日(高峰论坛首日)上午刚抵达北京，倾听了中国国家主席习近平在开幕式上的主旨演讲，以及其它场合发表的讲话和各项意见，非常关注在“一带一路”倡议下，关于创新的相关内容，在欢迎晚宴上，他坐在国务院副总理刘延东的旁边，谈到了两国在开展相关合作方面的议题，还多次对记者谈及新西兰作为一个依赖国际贸易的国家，愿意积极参与“一带一路”倡议。

　　新西兰一直是发达国家中发展与中国关系的先行者：不仅是首个承认中国完全市场经济地位的西方发达国家，也是与中国签署自由贸易协定的第一个西方发达国家。在以创始成员国身份加入亚洲基础设施投资银行后，又成为西方发达国家中加入“一带一路”倡议的先行者。

　　中国国务院总理李克强3月曾访问新西兰。访问期间，中新双方签署了《中华人民共和国政府和新西兰政府关于加强“一带一路”倡议合作的安排备忘录》(下称《备忘录》)。《备忘录》要求，双方将在本安排备忘录生效后的18个月内尽快形成具体的双边合作规划。

　　第一财经：作为新西兰的代表参与“一带一路”论坛，“科技与创新”是否是你们最关注的重点?具体希望与中国政府或企业有哪些合作?此行是否达到预期?回到新西兰，会如何实现这些目标?

　　高德史密斯：”一带一路“倡议涵盖的范围非常广泛。我的理解是，这是基于中国历史上的“丝绸之路”，并扩大相关合作的范围，来形成一个涵盖范围更广的倡议，创新也是整个内容的一部分，从新西兰的角度，我们希望能够积极地参加到“一带一路”的相关讨论当中。

　　至于我们如何在科技和创新方面来进一步开发“一带一路”框架下的双边合作，今年3月，中新双方签署了《中华人民共和国政府和新西兰政府关于加强“一带一路”倡议合作的安排备忘录》。《备忘录》要求，在未来18个月内制定工作方案，阐明在“一带一路”框架下，哪些领域可以得到发展。目前，早期工作还在筹备之中。

　　我明天(16日)将和中国科技部万钢部长双边会谈，对相关合作做进行进一步探讨。我认为，尤其是在新西兰的高科技领域，比如工程、科技、创新上都会有合作契机，中国的博士研究生和科研人员都可以充分利用“一带一路”开展科技相关领域的研究。新西兰的卫生研究委员会和中国的国家科学技术委员会也签署了合作安排，在未来也能够在相关领域深化相关合作。

　　第一财经：中国新西兰自贸协定升级谈判正在进行，本次“一带一路”论坛是否能够提供谈判升级的契机?目前最核心的焦点在哪里?新西兰既参加了跨太平洋伙伴关系协定(TPP)又加入了区域全面经济伙伴关系(RCEP)，目前如何看待这两个谈判的前景和进展状况?本次论坛是否能够促成这些相关话题的达成?

　　高德史密斯：历史上我们一直敢为人先，新西兰在2008年成为第一个与中国签署双边自贸协定的发达国家，自那以后，两国双边贸易取得了长足发展。从当年80亿新元的贸易额增长到去年的230亿新元(约合1000亿元人民币)的规模。合作也体现在人文交往中，很多中国游客选择到新西兰旅游。

　　习主席此前在达沃斯论坛上的演讲和这次在高峰论坛上的主旨演讲所发出的信号是对自由贸易、开放市场和全球化的支持。这是来自一个全球主要经济体的重要信号，也是新西兰一直秉持的理念。新西兰作为一个小国，非常依赖于开放的市场，致力于不断消除贸易壁垒。对我们来说，在论坛中，哪怕是非常小的细节，比如制定共同标准、海关通关程序和规则，都非常有益于新西兰的企业，也有助于其他国家的企业。

　　新西兰希望将这些明确信号转化为对双边自贸协定的升级。这样有利于更多的中国人购买到新西兰的产品，比如乳制品，蜂蜜，或是获得教育等服务。同时，也能让更多的新西兰人享受到来自中国的产品。

　　新西兰一直寻求贸易市场多元化。在早期贸易中，我们仅依赖英国这个出口市场，经过多年的经验和教训，在过去的40~50年里，我们更多地拓展与多国的合作，扩大贸易市场，也扩大与多个国家间的人文交流。所以，未来十年，新中之间将会有更多的合作机会。

　　第一财经：您在讲话中提到，新西兰一直以来致力于推动贸易、投资和人员流动便利化，以及基于规则的开放系统。此次“一带一路”论坛能否促进相关贸易投资共识的达成?

　　高德史密斯：这也包含在我之前提及的《备忘录》中，双方将在接下来的18个月内将其细化为具体方案，并设定一个路线图，规划参与的方式。目前(各个议题)都处于早期的商讨阶段，具体细节会在未来不断呈现。

　　本周我关注科技创新和教育领域的合作，我在新西兰政府和内阁的其它同事，比如贸易部长麦克莱(Todd McLay)也会在贸易和基础设施投资方面参与到“一带一路”相关合作当中。

　　新西兰有很多具有高技能的咨询公司，他们也应该有机会和专业经验参与到“一带一路”项下关于基础设施建设方面的工作。我认为，此次“一带一路”高峰论坛参加国之多，正体现了世界上很多国家都对此倡议非常感兴趣，并且非常希望更多地去了解“一带一路”倡议，寻找发展合作的机会。

　　正如习近平主席在开幕式主旨演讲中表示的“千里之行，始于足下”。“一带一路”倡议是个循序渐进的过程，目前我们看到是中国领导人提出的一个伟大而长期愿景的早期工作，我们不能期待立竿见影取得成果。新西兰愿意积极参与其中，在起始工作阶段就成为其中的一部分。

　　我这次希望发出一个信号：即新西兰非常关注“一带一路”倡议取得的成果，我们关注贸易，比如取消贸易壁垒，希望能够在与中国自由贸易协定中进一步实现贸易便利化，尤其是货物贸易。

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