“一带一路”国际合作高峰论坛为加快推进“一带一路”建设奠定了良好基础

郑瑟

　　日前，科技日报记者从科技部国际合作司了解到，科技部部长万钢在“一带一路”国际合作高峰论坛期间及会后，会见了来华出席会议的世界经济论坛执行主席及白俄罗斯、新西兰、智利的科技界官员，与他们进行了多次双边会谈，就深化科技创新合作意向交换意见并达成广泛共识。

　　5月13日，万钢部长在科技部会见世界经济论坛执行主席施瓦布教授一行时，向其讲解了“一带一路”建设科技创新合作专项规划，希望全面发挥科技创新的引领和支撑作用，促进世界经济增长，造福各国人民。施瓦布充分肯定了我国“一带一路”建设和科技创新的成果，并提出愿与科技部在中国共建世界经济论坛“创新中心”，同时希望正在筹建的全球网络安全研究中心能得到科技部的支持。

　　当天，万钢部长还会见了白俄罗斯国家科学技术委员会主席舒米林一行，向他们介绍了中国科技发展和实施创新驱动发展战略的相关情况，并高度评价中白双方在科技创新领域合作所取得的丰硕成果。舒米林表示，白方愿积极参与“一带一路”建设，推动双方在基础科学、科技成果产业化和科技园区建设等方面的务实合作。

　　16日，万钢部长会见了新西兰科学与创新部长保罗·高德史密斯一行。今年3月，新西兰成为与中国就“一带一路”签约的首个西方国家。在会见中，双方就进一步推动中新科技合作交换了意见。

　　同日，万钢部长还会见了来访的智利国家科委主任马里奥·海姆博士一行。他表示，中智南极合作前景广阔，两国应加强南极科考人员交流与科研合作，为共同应对气候变化挑战寻求解决方案。同时他提出，中国的信息通信技术发展走在世界前列，双方可通过建立联合实验室，推动人员交流、联合研究、人才培养，共同造福两国人民。马里奥·海姆赞同这一观点。他表示，中国拥有丰富的资源和先进的技术，而智利地理位置特殊，在南极研究领域具有区位优势，双方可在气候变化和南极生态系统研究等领域加强合作。

　　在消费升级的驱动之下，中国企业的走出去，必须要经历销售整合、资源整合、供应链整合的过程。伊利集团正成为中国品牌“走出去”的案例与样本，其通过“集聚优质资源、打造品质标杆”的独特实践，以企业国际化战略为依托，构建着其“一带一路”战略。伊利的全球织网布局所到之处，为中国品牌树立了国际化的形象，为中国企业“走出去”作了有益的探索，许多中国企业都正在为建成完善全球产业链而不断努力。

　　2014年11月21日，中国和新西兰国家时任领导人，为伊利在新西兰的生产基地揭牌，该项目是目前全球最大的一体化乳业基地，覆盖科研、生产、深加工、包装等多个领域，总体投资额高达30亿元人民币。该项目被认为是中新两国加强经贸合作标志性的项目，也因为其“输出管理、输出标准、输出智慧”的模式，成为落实“一带一路”战略的新典范。

　　2014年2月，伊利集团还集聚全球最优智力资源，打造了欧洲研发中心。伊利联手欧洲生命科学领域的顶尖学府——瓦赫宁根大学，与欧洲“食品谷”15000多名研发人员一起，共同打造一个研发实体——伊利欧洲研发中心。该研发中心是中国乳业目前为止规格最高的海外研发中心，也是中国乳业与海外研发机构达成的最为重要的战略合作之一。

　　2015年3月，伊利集团和瓦赫宁根大学针对“食品安全早期预警系统”及“升级首个中国母乳研究数据库”签署重要合作协议，推动中国乳业研发水平的整体提升。依托欧洲研发中心，伊利引入希腊农业大学研制的创新菌种，推出了高端常温酸奶安慕希。该研发中心是中国乳业目前为止规格最高的海外研发中心，一方面为欧洲研发机构提供了资金和课题支持;另一方面，依托欧洲研发资源打造的创新成果，为中国消费者提供了更精准对味的健康食品。

　　产自格鲁吉亚的葡萄酒，酒瓶上贴有上海酒类追溯二维码，消费者用手机一扫，葡萄酒的产地、生产和流通过程一目了然。而格鲁吉亚的酒，之所以“穿”上了上海的追溯衣，无疑是看中了中国巨大的消费市场。据业内人士预测，到2020年，两国间年酒品贸易量将提升30%以上，追溯链条向境外种植基地延伸，可追溯酒品品种覆盖率达90%以上。

　　以丝绸之路国际总商会发起单位的全资公司丝路源投资控股(上海)有限公司作为平台、格鲁吉亚独格拉泽葡萄酒公司作为源头企业、上海商情信息中心作为追溯咨询方三方，已携手签订了关于《格鲁吉亚独格拉泽酒品共建追溯体系示范合作协议》，为共建“一带一路”新型的追溯体系建立三方合作机制，推动“一带一路”商贸可持续发展。三方协同工作、有序推进、共同开拓、构建“一带一路”新型的追溯体系服务管理平台，开拓跨境特色产品在中国市场的推广与合作。

　　本次合作充分发挥三方优势，把格鲁吉亚酒品追溯建设打造成为示范合作项目。推动供给侧结构性改革，培育“一带一路”特优产品，丰富国内市场供应，满足市民消费升级需求;　促进两国间商贸紧密型合作，谋求共同发展;探索开创“一带一路”国家特色产品追溯示范模式，打造信息互联、平台互通、资源共享的新型合作模式。

　　到2017年，三方初步完成合作机制建立、跨境追溯制度建立、追溯标识标准化、追溯平台搭建完成，实现跨境数据互连互通、政府平台无缝对接，全过程、全链条溯源。

　　日前，“一带一路”中泰宝石联盟也在上海签约。记者获悉，2016年我国的宝玉石交易突破了5000亿元，其中20%出自上海，黄浦区已成为上海市国际贸易中心国际消费城市建设的示范区，而宝交中心也是其中的重点项目。泰国珠宝商会作为泰国最大珠宝企业联盟体之一，吸纳了上千家大型珠宝商为其会员单位。此次。由宝交中心与泰国珠宝商会牵头“一带一路”中泰宝石联盟，依托于兰生大厦珠宝产业链的集群优势，有利于促进中泰两国间建立快速、便捷、高效的跨境交易通道，将推动上海的时尚消费及消费市场升级。中泰宝石联盟将架起泰国珠宝商与中国珠宝玉石市场大型企业的交流沟通贸易合作的桥梁。

　　泰国珠宝商会会长陈苏迪鹏十分看重中国市场，他认为“中国珠宝市场对泰国的重要性，从来都是与美国、欧洲市场比肩的。这次搭建的‘一带一路’中泰宝石联盟平台，会成为泰国企业与中国企业互动的平台，也将成为中泰贸易的增长点。”

　　依托“一带一路”，中泰宝石联盟的签约，也标志着中泰宝石界的合作取得了新的进展。未来将促进中泰珠宝贸易的常态化，共建中泰珠宝交易的“宝石之路”，一同为提升两国的珠宝产业国际竞争力和影响力作出贡献。

　　日前，京东数据研究院发布《2017“一带一路”跨境电商消费趋势报告》。京东大数据显示，“一带一路”沿线的民间商贸一直在“路”上。通过电商平台，中国商品销往俄罗斯、乌克兰、波兰、泰国、埃及、沙特阿拉伯等54个“一带一路”沿线国家，同时，超过50个“一带一路”沿线国家的商品通过电商走进了中国。通过“网上丝绸之路”，民间商贸往来在世界地图上构成的连接线日益繁密，形成了进一步扩大文化、商品流通，实现共同繁荣的交流支点。

　　如何用全球资源来满足消费者对产品的需求，用国际化研发为消费者提供高质量的产品，与全球质量领域顶尖伙伴的合作，从而打造出“中国制造”品质标杆?

　　在“走出去”的过程中，振华重工也正在从单独走出去转变为协同走出去。借助ZPMC的品牌优势，公司带动了常州油漆厂、沈阳电梯、宁波伟隆传动机械等国内160多家零部件供应商协同走出去，不断提升出口整机的国产配套件使用率。此外，振华重工借助“一带一路”，也积极推动“中国标准”走出去。近两年来，公司借助全自动化码头系统的研发契机，探索与国际航运巨头马士基合作，共同制订全自动化码头这一新市场新产品的标准。”

　　在“一带一路”建设中，科技创新是支撑服务互联互通、生态文明建设、人才合作与交流的有效手段，也是深化与相关国家和地区开放合作的桥梁纽带，这对国际科技合作既提出了新的课题，也创造了新的发展机遇。

　　“一带一路”相关国家和地区的技术发展水平各不相同，依靠互联互通推动经济社会发展的需求也非常迫切。深化拓展实质性科技合作，通过合作建立联合实验室和创新平台、开展科技园区合作和技术研发、联合培养人才等方式，加强对相关需要的认知和把握，研发适应本土化发展的专用适用技术，提出有针对性解决方案，促进相关技术和产能合作。

　　“一带一路”相关国家和地区自然地理条件复杂、生态系统多样，在全球环境保护和气候变化中占有重要位置。这方面我国有着长期持续的研究积累，特别是在空天地一体化的生态环境监测评估、数据采集分析和技术保障等方面具有独特优势。加强相关国家和地区科技合作，大力倡导生态文明理念，推动绿色低碳发展，深入研究其生态环境的规律特点，可以为应对全球性重大挑战提出有效政策建议和系统解决方案。

　　科技人才合作交流是促进国家之间民心相通、友好合作的有效途径。在“一带一路”建设的带动下，我国与相关国家和地区已经建立多领域、多层次、多渠道的人才交流合作机制和网络，既扩大了我国科学家的国际视野、拓宽了研究领域，也为沿线国家和地区培养了一批科技人才，巩固和深化了已有的国际科技合作基础，为“一带一路”建设有效推进创造了良好的人文社会环境。

　　中国科学院(以下简称“中科院”)立足“一带一路”合作，充分发挥在国际科技界的影响力和与相关国家和地区科技合作的基础，启动实施了《共建“一带一路”国际科技合作行动方案》，目前已取得重要进展，在“一带一路”建设中发挥了积极作用。

　　以高水平、高层次科技合作网络和创新平台为抓手，构建常态化科技合作体制机制。2013年以来，中科院与塔吉克斯坦、斯里兰卡等国家合作共建了9个境外科教机构，构建了长效持续科技合作的机制。比如，与塔吉克斯坦等国共建的中亚生态与环境研究中心，重点开展现代农业、生态环境治理、信息技术等研究;中国—斯里兰卡联合科教中心重点开展气候变化、海洋科学、水下考古等研究。同时，在国内设立了5个“中科院—发展中国家科学院卓越研究中心”，利用中科院已有的科研机构和科技资源，为相关国家解决特定需求、培养专业人才。2016年，中科院与俄罗斯科学院、发展中国家科学院等发起举办了“一带一路”科技创新国际研讨会，发表了《北京宣言》，进一步明确了深化相关国家和地区科技合作的目标任务、重大举措、体制机制和政策保障。

　　以协同合作创新、促进信息共享为重点，推动科技合作取得实质性成效。中科院充分利用各类合作创新平台，与相关国家共同组织研究队伍，针对相关国家迫切科技需求，开展关键技术研发和推广应用，提出系统解决方案，已取得阶段性成效。比如，筛选出适宜非洲种植的杂交水稻品种，在肯尼亚推广种植后平均产量是当地常规品种的4倍—5倍;在肯尼亚、埃塞俄比亚等国试验种植的甜高粱，每亩增产40%以上。以斯里兰卡不明原因慢性肾病地区的安全饮用水需求为切入点，建立“人才培养+对外援助+科技合作+企业跟进”的新型合作模式，开展水处理和慢性肾病追因等方面合作研究，为斯里兰卡解决清洁水源和治疗不明原因慢性肾病等问题奠定了科学基础。

　　积极组织发起国际科技合作计划和项目，共同应对区域和全球性挑战。近年来，中科院结合自身优势特点，以资源环境、经济发展、民生改善中的科技问题为重点，组织发起了若干国际科技合作计划和项目，着力解决全球和“一带一路”相关国家和地区所面临的重大科技挑战。比如，“第三极环境(TPE)”国际计划吸引了10多个国家30多个研究机构参与，从区域和全球尺度深入研究“一带一路”资源环境科学问题，提出了区域可持续发展的协同应对战略。2016年，又发起了“数字一带一路”国际科学计划，通过获取空天地综合数据资源，构建共建共享的地球大数据平台，为应对“一带一路”相关国家和地区生态环境变化提供了科学的决策支持手段。

　　以加强人员互派互访、合作培养青年人才为桥梁纽带，为“一带一路”建设提供人才保障。中科院充分发挥科教资源优势，实施了国际人才计划，累计资助沿线国家和地区3000余人次科研人员和600余位研究生到中科院工作、学习和培训，科研人员互派互访每年已超过2万人次，一批科研人员通过科技援外在相关国家和地区提高科技创新能力和水平方面发挥了重要作用。中科院已成为我国为“一带一路”建设培养科技人才的重要机构。

　　“一带一路”国际合作高峰论坛为加快推进“一带一路”建设奠定了良好基础。我们要充分发挥科技创新的引领带动作用，以高水平国际科技合作支撑服务“一带一路”建设。

　　围绕建设重大部署，制定科技合作战略规划。面向“一带一路”重大科技需求，加强顶层设计，进一步明确科技合作的目标任务、战略重点和重大举措，统筹指导和推动相关科技合作，积极推动设立科技合作种子基金，积极争取国际科技资源。

　　完善配套政策措施，引导和支持科研机构、科研人员积极参与“一带一路”建设。优化完善科技援外政策，选派一批一线科研人员和管理专家参与科技外交工作，畅通科技援外人员绿色通道，进一步完善境外国有资产管理、涉外知识产权政策。充分发挥已有国际协同创新平台作用，积极推动科研院所、大学、企业研发机构等加强合作，支持联合建设研发中心、实验室、技术转移中心、海上合作中心等。中科院将进一步发挥在国际科技界的影响力，加快推进海外科教机构建设，联合国内大学、企业与相关国家和地区开展双边、多边科技战略合作，拓展强强合作网络，确保科技合作不断深化、取得实效。

　　以需求和问题为导向，凝练实施一批科技合作重点任务。组织国内和相关国家研究力量，在生物医药、资源开发利用、清洁能源、灾害防控和生态环境保护等重点领域，实施一批重大国际合作项目和大科学研究计划，积极参与制定相关规划和产业标准。中科院将充分发挥多学科交叉、科技基础设施的优势特色，联合相关国家启动实施气候变化研究观测、灾害风险与综合减灾、新发突发病原研究、清洁水技术、生物科技与产业、民族药物研发等一批国际合作计划，以科技创新的突破更有力地支撑“一带一路”建设。

　　建立健全长效机制，以更大力度推动科技人才交流和合作培养。进一步调整优化各类人才计划，加大各类研究基金和项目的开放力度，加强对“一带一路”相关沿线国家和地区人才培养的倾斜支持，吸引更多科研人员和学生来华工作学习。中科院将充分利用中国科学院—发展中国家科学院卓越中心和院长奖学金的作用，开放各类研究平台和设施，每年为相关国家和地区培养500名硕士博士研究生，培训500名科研和管理人才，资助100名博士后人员和200名高级访问学者工作访问。

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