激发创客的热情、提高其抗风险能力，也需要政府引导

郑瑟

　　2017年"创想中国"武汉站近日在位于"中国光谷"的双创示范基地烽火创新谷启动，此次活动宣布了湖北省首批双创示范基地的创建，一些优秀的双创项目在此次活动上进行了精彩的路演，实现产、学、研的精彩对接。

　　4月末的武汉，初夏已经来临。在毗邻东湖的烽火创新谷中，创业者的热情与这里的天气相互映衬，城市生机勃发。"智慧城市"主题的烽火创新谷，集结了最优秀的创新创业团队，一颗颗创业新星正在冉冉升起。

　　武汉直向实践设计有限公司就是其中之一。作为一家专业的智慧空间系统解决方案提供商，公司利用物联网、云计算等技术，为智慧城市、智慧警务、军队信息化提供现代化指挥中心、作战中心的整体方案。虽然去年才成立，已经独立设计了多个智慧警务项目。"智慧宁夏综合展示中心、银川市公安局合成作战室、武汉市东西湖吴家山派出所等都是我们公司的设计作品。"公司总经理高妍告诉记者，以银川市的合成作战室为例，这是一个以公安信息化系统和大数据为基础，集情报、研判、侦查、指挥、行动一体化的多警种合成作战空间。建成后，破案率和生产率都有了很大的提高。

　　入驻创新谷一年多来，直向实践发展迅猛。"我们填补了警务空间设计的行业空白，具有未来感、科技感的设计理念得到了市场认可，业务量由去年的200万元增加到今年的2000万元。"高妍说，目前在深圳、山东、宁夏、湖南、安徽等省市，都有直向实践的设计项目。对于公司未来的发展，高妍充满信心:"今年公司业务将向旅游业拓展，发展'智慧旅游'，现在已经有两个项目在谈。"

　　不同于直向实践公司的定位，武汉抓现货电子商务有限责任公司是一家专业"互联网+"企业。"我们公司将电子设备制造产业的库存芯片与市面急缺需求进行有效匹配，并以最快速度达成交易。"公司总经理彭承路介绍说，通过旗下网站及抓现货微信公众号"二位一体"的库存芯片智能信息及交易平台，采用B2B2B虚拟寄售方式，为中国电子设备产业芯片去库存化及提升使用效率服务。

　　彭承路告诉记者，借助创新谷优越的创业环境，公司希望通过3年的发展，通过武汉基地建设、电子制造聚集区，打造"三步走发展战略"平台成为国内规模最大的电子设备制造商库存芯片效能提升解决方案提供商。

　　说起烽火创新谷，就不得不提到烽火科技集团，其正是它打造了国内为数不多的企业双创基地之一。

　　随着“互联网+”等国家战略的提出，年收入超300亿元、光通信领域全国第一的烽火创新谷，将智慧城市作为其继光通信后全新的业务方向。“做双创一是要顺势，这里的势主要指一行业势，什么行业是未来生活必需的;二是要与实体经济相结合;三是要结合自己的地域和企业特点。”夏存海说。

　　因此，夏存海表示，综合考虑之后，我们将烽火创新谷的业务锁定在智慧城市。因为智慧城市是一个新兴的万亿产业，企业实力再强，也吞不下整个市场。烽火需要更加开放，集结行业内最出色的双创团队与领军企业，协同创新，才能变得更加强大。

　　烽火创新谷占地106亩，重点围绕平安城市、智慧旅游、智慧教育三大板块发展。短短一年，已吸纳无线飞翔、朵儿网等46家上下游科技企业。国际创客中心内，签约61个团队，30个创客团队正在孵化，参与创新创业的创客达到1000多名。

　　“抓现货”是一家芯片交易B2B电商平台。彭承路是该公司的总经理，而一年前，他的身份还是烽火科技集团的一名芯片采购人员。

　　“我出来创业正是由于之前在工作中发现的商机。”彭承路说。

　　中国芯片进口额去年超过万亿元。华为、中兴、烽火等众多电子设备制造商，都有庞大的芯片进口需求。

　　但是，国外芯片供货周期往往需要8周至16周，市场瞬息万变，芯片到手时，市场行情或已生变，很容易产生库存。“一方面，库存芯片占用了流动资金，急需脱手;另一方面，很多中小企业到处找芯片。”彭承路说，我国芯片呆滞库存约159亿元，“抓现货”平台为芯片去库存提供重要渠道。

　　创新谷里，这样的企业比比皆是。武汉光谷地铁站，日均客流20万人次，日常监控尤为重要。其应用的人脸识别系统正是武汉烽火众智数字技术有限公司提供的，通过人脸识别，不仅可比对寻找犯罪嫌疑人，监控设备连身高、步态、背影等也可识别。

　　“凭借城市视频监控系统等智慧警务应用，去年销售额达到10亿元，年增长超过50%。如今，烽火众智已成为国内领先的智慧警务及智慧城市系统一站式供应商，今年的销售目标是20亿元。”该公司负责人说，在公安系统，“智慧城市”应用就涉及信通、刑侦、情报、反恐等业务。未来，这些关联业务都可在创新谷实现，有望再造10个“烽火众智”。

　　“我理解的双创，政府、企业、高校为三大主体。目前阶段，双创应由政府引导、龙头型企业主导、高校来做智力支撑。”夏存海说。

　　烽火创新谷正是按照这样的理念建成的。

　　当地政府出资引导，烽火科技集团、虹信通信、长江通信等龙头企业主导、湖北省多家高校作为智力支撑参与其中，通过构建生态型企业群，实现双创人才、资本与产业的集聚。

　　夏存海表示，龙头企业在烽火创新谷的“生态”环境中发挥着不可替代的主导作用，它们不仅帮助小微型创业企业成长，同时对于其自身的发展也有很大帮助。

　　虹信通信是烽火创新谷的一家龙头企业代表。该企业负责人罗昆初说：“烽火创新谷给我们带来了新的发展，我们公司承接的项目，不一定所有的项目任务都能靠我们自己完成，不是我们擅长的，可以把需求信息发在烽火创新谷，合适的公司会主动接单，我们共同完成一个项目，原本要三、五年完成的项目，现在两年就可以完成。”

　　同样的，近日，龙头企业烽火集成公司在做一个无纸化会议系统，有两项很重要的功能，在线批注和同屏功能。公司现有的研发团队中没有相关的开发经验，其就在平台发布项目信息，找到了相关的开发团队，提前一个月就将该项目交付。

　　像这样的例子还有很多，有数据显示，2017年1—4月，创新谷龙头企业共发布项目100余个，已支付的项目经费约360余万元。

　　“创业是有风险的，在烽火创新谷，业内资源配置相对容易。包括烽火在内的很多企业，都会不定期发布技术及产品需求，孵化器里的创客们可先从这些‘订单’入手，积累一定经验后再创业，降低市场风险。”夏存海说。

　　良好的创业平台，对于初创者来说非常重要。烽火创新谷汇聚了多个行业内知名企业、高校、投资机构、金融机构，吸纳了多层次、专业化的双创人才，人才、产业、资本集聚效果已经初显，一个生态型双创平台逐渐形成。

　　烽火创新谷董事长夏存海对生态型的双创平台有着深刻认识。在他看来，优秀的双创平台需要五大要素，即双创人才、市场需求、双创激励、安全边界以及社会问题。只有通过政府、龙头企业、高校三个主体整合这五大要素，才能使生态型双创平台健康运转。

　　" 龙头企业具有非常丰富的行业经验，通过创客中心建立定期项目发布体系，能够给创客提供适合市场需求的双创项目，作出判断并提出建议。"夏存海说，龙头企业专业化的引领作用，可有效吸引外部双创团队和各生命周期企业加入，并对他们的成长产生牵引。

　　武汉长江通信产业集团股份有限公司就是成功牵引创客企业的龙头企业之一。长江通信一直专注于物联网、节能照明、光通信等产业的投资、研发、制造和销售。在创新谷的影响下，把视线投射到智慧公交领域，积极与上下游创客企业合作。"创客企业在初期市场能力比较弱，不知道市场需要什么，创新谷主动把这些企业介绍给成员单位，形成互助、互补、互利的生态链。"长江通信总裁熊向峰告诉记者，在智慧公交的开发过程中，为了方便实时监测公交车内人数、拥堵情况等，相关公司把视频监控技术等需求发布给创新谷中的企业，创客企业按要求完成技术研发，以此获得企业发展需要的资金。

　　" 高校也为创业生态链提供技术支撑。"夏存海说，武汉智力资源丰富，每年有100多万名大学生，还有各种科研院所。烽火创业谷紧靠武汉大学、华中师范大学、中国地质大学等高校，人才后备充足，科研氛围浓厚。

　　创新谷还为创业者创建投融资对接平台，以解决双创项目的资本问题。该平台包括成立或引进投资公司、发行基金，同时建立对接投资公司、证券公司、商业银行、担保公司的通道等。武汉烽火与时投资有限公司总经理陈继禹告诉记者，投资公司从选定项目创建开始，参与上下游企业的合作以及内部管理。创业团队只要专注于他们的主业，投资公司为企业提供财务、法务、风控等方面的帮助。

　　生态型双创平台是一个立体体系，双创人才、市场需求和双创资本在这里可以进行无缝对接，创客企业在这里各自发挥所长，互补互利，逐渐成长起来。

　　对于创新谷中的双创企业来说，政府起着主导作用。在支持双创的过程中，财政部门不断探索更加有效的资金支持方式。

　　夏存海告诉记者，烽火创新谷之所以能从理论走向实践，源于2014年他所承担的一个财政部重大课题，这个课题获得了60万元财政专项资金支持，主要研究政府怎样有效提升扶持双创效果。在财政专项资金的支持下，他考察了美国硅谷、MIT与128公路、特斯拉夫以色列以及国内一些地区，逐步形成生态型创新创业基地的思路。

　　激发创客的热情、提高其抗风险能力，也需要政府引导。要让更多创客加入双创热潮，就要通过减少或免除双创空间的租金、物业、宽带费用等，免费或低价提供基本的设备、仪器、仪表及软件，减免相关税费，增加科研补贴，VC投入等措施，提高双创的安全边界。

　　2016年3月，武汉市颁布《关于加快实施"创谷计划"的通知》，给予创业基地多项优惠政策。例如，"创谷"的项目用地，可按照不低于项目所在地土地基准地价的70%确定土地出让起价;优先盘活存量用地，在过渡期内可保持原有的土地性质和权利类型不变;允许采取"分期出让"或者"先租后让"的方式供地;允许将产业类型、生产技术、产业标准等要求，作为优先供地的前置条件;确定为"创谷"试点项目的，由市财政预拔1亿元启动资金，验收合格后，办理市财政专项补助资金手续;"创谷"在验收合格后，其规划空间范围内的新增财政收入上交市财政部分，前3年全额返还、后2年减半返还;"创谷"引进的产业领军人才、知名创业投资人及优秀青年创新创业人才等各类人才和团队，可优先评定"城市合伙人"，并享受相关扶持政策。

　　为帮助小微企业发展，武汉市财政局发布《武汉市小微企业创业创新基地城市示范专项资金管理暂行办法》，明确小微企业创业创新基地城市示范专项资金，重点支持"创谷计划"中的小微企业创业创新项目;通过公共服务体系建设，支持小微企业开展培训活动，对发明专利进行奖励、补贴。此外，通过投融资环境建设、营商环境创新建设、创业主体培育建设、万企成长升级建设等措施，大力支持小微企业创业创新。

　　在政府引导下，湖北省创新创业成效明显。2016年，全省建有各类企业孵化器300多家，在孵企业达到16000多家，各类众创空间200多家，省级以上众创空间80多家。全国新登记市场主体82.75万户，新注册资本金13594亿元，城镇新增就业人数96.6万人。登记重大科技成果2022项，签订技术合同2482项，成交金额927.33亿元，同比增长11.7%，位列全国第二。

　　根据科技日报等采编【版权所有，文章观点不代表华发网官方立场】