中央是香港坚强的后盾 一国两制很重要

成舍我

由亚洲国际法律研究院和中国国际法学会合办的「2017国际法研討会：亚洲的共同未来」会议昨日在湾仔会展中心召开，全国政协副主席董建华出席该午餐会时表示，「一国两制」在香港的成功实践对国际社会作出重要贡献，相信在回归50年后依旧不会改变。他亦讚扬同席的行政长官林郑月娥有智慧、有能力，深受中央和港人的信任，相信香港未来20年会变得更好。」

董建华表示，无论以何种标准，「一国两制」的实施都是成功的，香港的法治、自由经济体制及国际化特色与生活方式得以保留。中央政府在香港实践「一国两制」不仅是为了一时之便，更是着眼于祖国和平统一及持续繁荣的长远目标。「一国两制」政策不仅体现出中国的创造性与包容性，还显示了一个大国在解决难题时的责任感。「『一国两制』对国际社会、特別是亚洲的共同未来作出了重要贡献。」他相信，「一国两制」不仅未来20年不会改变，达到50年之期亦不会改变。

金融风暴曾向中央求助

中央作为香港坚强的后盾，一直坚守着「一国两制」。董建华谈及中央政府对维护「一国两制」的坚定态度时，还举例说，1998年亚洲金融风暴期间，他作为当时的行政长官，在特区政府入市打击炒家前，曾致电时任国务院副总理钱其琛，询问中央是否要派人来港协助，而钱其琛大概思考两天后回覆，认为若派人来港，可能会给出错误的意见，令双方都后悔，而这一要求亦不符合「一国两制」的规定。

谈到近年市民对香港社会瀰漫的负面情绪感到厌倦，董建华指出，因反对派否决政改，而未能在2017年实现行政长官普选，使得社会分化而未能前进。他慨嘆如今已浪费了太多时间，认为应集中力量处理香港的经济及社会发展事务，首先解决土地、房屋及教育等问题。

他又认为，中国经济將继续快速增长，只要內地与香港在「一国两制」框架下充分实现优势互补，香港经济將进一步受惠其中，香港应把握粤港澳大湾区等「一国两制」带来的机遇。

信林郑能为港带来正能量

展望未来，董建华对香港的前景感到乐观，而且坚信未来20年会变得更好，其中最重要的原因就是由林郑月娥担任行政长官。他讚扬林郑月娥是有智慧、有能力的领袖，兼获中央和港人的信任，相信能为香港带来正能量。董建华在致辞后，主动予林郑月娥一个拥抱。

对于高铁「一地两检」仍未公布的具体方案，律政司司长袁国强今日表示，政府很快將公布建议，最重要是符合基本法，不同法律议题都要作不同的考虑。他又说，过去坊间曾作出不同提议，政府都有考虑过，未来將解释为何最终提出政府作的建议，而其他的建议在法律上或其他方面为何可能不太理想，最重要是社会理解。

袁国强又说，特区政府有宪制责任就基本法23条立法，他认为如经过香港社会、立法会的討论是最理想。他又指，相信很多港人希望23条立法可以取得一个好的平衡，一方面有效地保障国家安全，另一方面不会对香港人在基本法下的基本权益有负面的影响，认为要在这两方面取得平衡才能够爭取社会共识。

另外，大律师公会前主席谭允芝出席基本法20周年研討会后表示，23条立法在社会上已討论一段时间，政府有宪制责任在適当时间进行。她认同行政长官林郑月娥指，在不利的环境下为23条立法只会「撼头埋墙」，认为是否立法要看事态发展、社会气氛来决定，认为政府应先通过一些民生的项目，缓和社会不满的气氛，才有机会营造较適合的时机为23条立法。

中国外交部条约法律司司长徐宏今日表示，隨着香港回归，《中英联合声明》中与英国有关的权利和义务，都已履行完毕。中国对香港实施「一国两制」方针，纯属中国內政，並非与英国之间的协议，英国没有任何权力或责任来进行监督，否则就是违反国际法中要尊重国家主权、互不干涉內政的原则。他强调，中方会继续坚定地落实基本法和「一国两制」方针，不需要英国「说三道四」。

「如果英国说在香港回归后还能监督和有责任的话，那么它起码违反三点：一是违反中英谈判的时候，中方已明确表明的立场，也是违背它自己所作的承诺；二、违背《联合声明》自身的规定；三、违反国际法上要尊重国家主权、互不干涉內政的原则。」徐宏表示，中方在谈判时就已反覆强调，中国对香港特区实行的基本方针政策，纯属中国內政，不是与英国谈判而达成的协议，《声明》第三条和附件一提到有关內容，是中方单方面宣布，不构成中英之间的权利和义务。

根据中新网、大公网等综合采编

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