拉美是21世纪海上丝绸之路的自然延伸

郑瑟

　　拉美开发银行在利马发布分析报道，报告指出拉美各国若想提高国际竞争力，政府必须与私营部门合作，在水资源供应、电信、能源、交通等基础设施领域增加投资，且投资额至少在GDP的5%以上。2008年-2015年，拉美各国在基础设施领域的投资平均每年仅占GDP的2.8%，但也有部分国家投资表现优于地区平均水平，玻利维亚、洪都拉斯、巴拿马和秘鲁等国投资额均超过GDP的4%。

　　2017年6月1日，第三届中国-拉美和加勒比国家基础设施合作论坛在澳门开幕。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表俞建华出席开幕式并致辞。

　　俞建华表示，拉美是21世纪海上丝绸之路的自然延伸，中方愿与拉美国家一道，在中拉基础设施合作领域秉承和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，共同促进双方基础设施领域的合作和繁荣发展。始终坚信并且期待通过中拉基础设施合作论坛的举办，不断推动双方在基础设施领域的务实合作，让双方在该领域合作成为中拉命运共同体生动鲜活的体现和重要的推动力量，让双方在该领域的合作跨越浩瀚的太平洋(4.02 -0.50%,诊股)，化为中拉双方的友好之桥、合作之桥、共同发展之桥。

　　俞建华指出，中拉基础设施合作论坛，作为中拉论坛的分论坛，是中国与拉美国家在基础设施领域开展合作的首个专业论坛，也是推动双方在基础设施领域开展务实合作的重要平台。基础设施投资和建设是中拉经贸合作中最具增长潜力的领域，发挥好这个平台的作用，对于促进中拉经贸合作提质升级，推动各国经济发展，减少贫困、促进平衡发展和区域经济融合具有重要意义。

　　俞建华表示，自2015年起，我们已经成功在澳门举办了两届论坛，中拉基础设施领域相关政府部门、金融机构、行业组织和企业等各方的积极参与，中拉双方在基础设施领域合作取得的成绩有目共睹。据中国商务部统计，2015年和2016年，中国对拉美非金融类直接投资分别为214.6亿美元和298.4亿美元，同比分别增长67.1%和39%，中国与拉美地区国家新签承包工程合同额分别为181.6亿美元和191.2亿美元，同比分别增长10.3%和5.3%。

　　近日,法国国际展望与信息研究中心官网刊发该中心研究员卡米洛·于马纳-达瑞撰写的文章。作者建议拉丁美洲国家加强基础设施建设,以促进经济长期稳定增长。

　　于马纳-达瑞提到,拉美地区主要出口商品在国际市场上的价格下降,对该地区经济的短期增长造成相当大的不利影响,贸易量也出现了下滑。

　　于马纳-达瑞表示,在21世纪的第一个十年,拉美地区各经济体在保持财政政策平衡的同时,随着贸易条件的不断改善,实现了经济持续增长,贫困率显著降低。但自2010年底以来,该地区各经济体面临一系列挑战,其主要出口产品在国际市场上的价格出现了大幅下滑。2015年,巴西和哥伦比亚在贸易方面的表现已经退回到2004年的水平。贸易表现的下滑拖累了该地区的经济增长,阿根廷和巴西分别在2014年和2015年经历了经济衰退,哥伦比亚的经济增长率从2011年的6.6%下降到2017年的2.5%。

　　此外,拉美地区主要经济体还普遍存在劳动生产率较低的问题。总体而言,拉美各经济体的劳动生产率比经合组织成员的平均水平低50%—70%。尽管近几年部分拉美经济体的劳动生产率增长处于经合组织的平均水平以上,但其增长幅度仍不及亚洲新兴国家。解决劳动生产率较低所带来的挑战和降低该地区在面对商品价格波动时的脆弱性,是促进其经济长期稳定增长的关键。

　　于马纳-达瑞认为,改善基础设施对提高生产率和实现经济长期持续增长至关重要。通过降低国内运输成本,基础设施建设会对收入水平的提高起到永久性的积极作用。新的或改进的基础设施也有助于促进出口和帮助本土企业融入国际价值链。增加基础设施投资将帮助拉美地区应对由贸易条件恶化导致的短期经济负增长的影响。

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