构建新兴工业产业体系，促进工业产业由“制造”向“智造”转变

郑瑟

　　2015年9月29日，国务院批准同意设立璧山国家高新区，拉开了璧山产业深度调整和转型升级的“帷幕”。

　　6月26日，在得润电子的汽车配件生产线，工人们正在紧张地忙碌。近年来，围绕“智能装备、信息技术、生命健康”三大主导产业，推动主导产业不断上档升级，提高自主创新能力和科技水平，做大做强企业规模。截至目前，璧山国家高新区入驻规上企业达207家，主导产业产值占工业总产值比重达75%。

　　璧山国家高新区齐抓共管坚守安全生产“红线”。一是加强安全生产工作领导。全面落实全区安全生产工作要求，以购买服务的方式向2家劳务派遣公司聘请15名专职安全监管员，与高新区10余名工作人员负责高新区全部企业安全生产巡查工作。

　　二是强化安全生产宣传和培训。不定期举办安全知识宣传活动，通过悬挂标语、发放资料等形式宣讲安全生产知识，提高企业安全意识。继续对企业安全生产管理员进行专题培训，督促企业强化三级教育培训工作。

　　三是加强安全标准化创建和打非治违工作。全面清理高新区各企业和建设工地，配合各职能部门，加大对无证、证照不全或证照过期等非法从事生产经营和建设行为的处罚，针对通过整改都无法保证生产安全的企业及时提请区政府予以关闭。争取在2017年底全面完成规上企业的标准化创建工作。

　　四是完善安全监管基层基础建设。开展企业安全监管“一企一档”建设工作，进一步摸清安全监管底数，完善安全监管档案。完善“党政同责、一岗双责” 安全监管体系建设，进一步落实安全监管责任。尽最大努力充实安全监管力量，保障安全监管经费、车辆、装备。

　　从一个IDEA到企业上市之路，看似漫长，但在璧山高新区科技创新示范基地，这一切都将变得更加简单。

　　“在这里创业，因为创业氛围好、帮扶大、优惠多，政府行全程的帮扶，打消我们的后顾之忧。在这里，我们能够享受到金融资本、创客、风投、孵化器、中介服务、企业家和人才等各种创新资源，让我们在这种创新环境能够像生物圈一样自成体系、自我发展，把企业一步步壮大起来。”入住创业大厦的重庆壹零工作室负责人向记者说到。

　　在璧山高新区创业大厦里，有了梦想便有机会插上“翅膀”，从创客开始，便开始享受政府的全方位政策、资金及技术扶持，直至成为上市公司。

　　据了解，璧山高新区一直关注企业发展所需的创新生态系统，并在天安城市综合体建设了科技创新示范基地，规划约90000㎡。目前，基地已完成了2个国家级孵化器和卓特众力、鑫智融汇等6个市级众创空间打造。

　　同时，高新区还设立专项基金，打造集创业大厦、创业大道、企业加速器、金融集聚区和产业创新升级体验中心四大功能为一体的重庆“双创”生态圈，为产业发展提供技术支撑和人才服务。

　　高新区科技孵化器于今年2月底投用，到6月为止，已吸引近30家电子商务、环保科技、文化创意等创新企业和创业团队入驻，4个月产值就突破5000万元。

　　“环境就是璧山的资本,也是璧山重要的竞争力之一。”璧山区委书记吴道藩这样说过。

　　山在城中留,水在城里流。近年来,凭借优美的城市和园区环境,璧山不用刻意外出招商,这个“西部最美的园林式工业园”就吸引了一批又一批投资者前来。

　　在重庆大泰电子科技有限公司里，一台台全自动加工机正有条不紊地进行着笔记本外壳加工。公司的负责人李协理微笑着向记者说到：“在璧山和在重庆主城区发展产业没有什么差别，当初选择把公司落户在璧山，不仅仅是因为璧山地理区位优越，更主要的是这里的环境。”

　　近年来，璧山努力推进着城市的深绿型生态化建设。同时，随着璧山隧道、黛山大道、成渝高铁、轻轨一号延伸线等璧山境内的交通大项目相继建成投入使用，璧山与西永微电园、重庆机场、渝新欧国际铁路起点站、保税港区等物流通道的瓶颈打通,实现 “半小时物流圈”。

　　璧山高新区还利用毗邻重庆大学城得天独厚的优势，实现“高校+企业+科研机构”的深度融合发展，引进高技术人才，将高校、科研机构优秀科技成果就地转化。

　　就这样，区位、环境与人才的叠加形成的核心竞争力,吸引了一批新能源汽车整车及其核心零部件、机器人、增材制造及相关产业的工厂进驻璧山。

　　工业产业集群的优化升级，慢慢构建起一个新兴工业产业体系，促进璧山的工业产业由“制造”向“智造”转变。

　　地方若要发展，不仅要有经济实力的硬“肌肉”，也要有科技创新、平台创新等“软件”。当下，璧山高新区科技创新示范基地建设进展顺利，获科技部审批成为第二批科技服务业区域试点单位，完成了实施方案，积极推进科技服务业工作。平台创新方面，创业大厦科技孵化器、创业大道、创新升级体验中心、创投广场等项目建成投用;创业大厦和创投广场投入使用，入住企业(团队)淊嗑咖啡等23家，中介服务机构4家。通过这一系列合作平台的建设，该区正努力打造产学研协同创新体系。

　　去年10月，当地着手打造“重庆璧山高新技术开发区大学生实训基地”，在高新区范围内，选择了部分综合实力较强的企业，作为大学生实训基地的试点单位，通过给予试点单位一定的支持政策，以推动大学生实训基地建设。高新区制定出台了管理办法，目前已有2000余名大学生到蓝黛公司、龙润公司等10余家企业进行实习培训，已组织培训企业高管的清华班、EMBA班6期，近100名企业技术骨干到高校深造学习，努力实现“高校+企业+科研机构”的深度融合发展。此外，重庆市政府明确两江新区、重庆高新区、璧山高新区共同申报国家自主创新示范区，目前已启动相关前期工作。

　　展望未来的发展，璧山高新区既有目标定位，亦有长远谋划。其产业定位为，突出“智能制造”与“精密制造”，打造千亿级先进制造业;兼顾硬件生产与软件开发，打造互联网产业;着力于“精准医疗”和“生物医药”，打造“大健康”产业。其发展目标是，及至2020年，高新区将实现工业产值3000亿元，税收100亿元，进出口总额30亿美元，高新技术产业比重占63.5%以上，解决20万人就业，成为城市发展新区的示范区、重庆转型发展的创新引领区、长江经济带的高新技术产业联动发展区。

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