中巴秘三国联手建两洋铁路是互惠共赢之举

郑瑟

　　玻利维亚、秘鲁和巴拉圭三国代表今天将与德国签订一项合作备忘录，以强化“两洋铁路”整体设计的技术支持。

　　“两洋铁路”是指横跨南美洲大陆，连接太平洋及大西洋的铁路建设项目，工程实施方为德国和瑞士。

　　“两洋铁路”并不完全是个新话题，早在2011年，时任哥伦比亚总统桑托斯接受英国金融时报访问时，首次透露哥伦比亚会与中国大陆共同合作筹建连结太平洋岸及大西洋岸的两洋铁路，当时称之为“乾运河”工程，计划是由中国开发银行提供资金，中国铁路集团负责承建营运，但后来没有了下文。

　　据玻利维亚官方消息，“两洋铁路”项目技术层面如监管标准磋商等工作将于4月21日启动。此外，本周三还将召开一次全会，以使法国和其他有意投资项目的合作伙伴了解工程进展。

　　玻公共工程部部长克拉罗斯表示，两洋铁路对促进区域一体化和多边贸易意义重大。该铁路将成为南美洲除巴拿马运河外又一条交通要道，对地区经济产生重大影响。此外，他对巴拉圭关于水路运输体系的提议表示欢迎。

　　自3年前“两洋铁路”开始构想以来，玻利维亚已在该项目上注资600多万美元，开展技术调研及可行性研究。克拉罗斯强调拉美发展银行等国际金融机构在多边项目实施及预算编制方面具有丰富经验，需悉心听取其相关建议。

　　据悉，由玻利维亚政府推动的“两洋铁路”项目总投资额约100-140亿美元，建设周期5-7年。

　　修建两洋铁路，一是有实际货运需求，且有利于促进双方经贸合作;二是中国铁路无论在技术、施工、运营还是资金上具备充足实力。

　　修建连接大西洋与太平洋的两洋铁路并非今日才提出。在2011年，就有外媒报道，中国考虑与哥伦比亚修建一条连接哥伦比亚大西洋和太平洋海岸的铁路，以便利中国商品出口至美洲，并由当地输入原材料。

　　拉美地区物产丰富，无论是矿产资源还是农产品，都在世界贸易中占有重要地位。同时，日益跃升的中国经济同拉美国家之间的贸易联系也越来越紧密。

　　作为全球第二大经济体，中国的外贸额约占全球贸易总量的30%。特别是近10年来，巴西、哥伦比亚、智利和秘鲁等国对华出口增长了10倍，中国现已成为许多拉美国家产品的主要出口目的地。巴西的铁矿、秘鲁的铜矿，及至周边国家如阿根廷的大豆等，都大量出口到中国。

　　对拉美国家而言，中国的快速发展给其带来了合作发展空间。与此同时，中拉互利经济合作不断深化也推动了巴西中西部偏远地区大豆的种植，以及秘鲁安第斯山区铜矿的建设等。

　　两洋铁路可以打破目前美国控制下的巴拿马运河对国际物流的垄断地位。而且，铁路网基建对拉美国家自身的经济发展有重要意义，中国也可以输出铁道设备与技术，提振本国的出口贸易。中巴秘三国联手建两洋铁路将是互惠共赢之举。

　　根据新华社、 商务部网站、中新网等采编【版权所有，文章观点不代表华发网官方立场】