中美关系将长期保持二重性

郑瑟

　　中美企业家峰会开始前，峰会的中方发起人、中国企业家俱乐部主席、阿里巴巴集团董事局主席马云在媒体吹风会上表示，中美企业家对两国关係的塑造责任重大，企业家可以用自己的智慧，专业，为双方之间的贸易提供建设性的意见，不仅仅是惩罚。

　　美国商务部部长罗斯表示，中美关係是世界上最重要的双边关係之一，两国关係正处于近几十年来最好时期。特朗普政府对中美经济贸易取得成功充满期望。

　　他说：“贸易问题，一般需要几个月、几年来解决。但是中美双方共同努力，仅用了40天就取得了初步具体成果，达成了互惠互利的共识。这其中，还包括时隔14年，美国牛肉再度进入中国市场。”

　　在为期一天的闭门会议中，中美双方企业代表团围绕农业、能源、制造业、金融业等话题进行了务实、建设性的討论。

　　在会后发表的联合声明中，中美双方商业领袖一致认为，作为最大发展中国家和最大发达国家，中美经济具有高度互补性，双方將加强合作。

　　美方企业召集人黑石集团首席执行官苏世民说：“中美双方的商业领袖，在此场合一起交流意见、经验，解决了贸易、投资、非关税壁垒等问题’”。

　　马云称，“我们到这里是解决未来的问题，不是解决昨天的问题。我们不要为了昨天的问题而制裁明天。我们一要看未来，二要看全域，因为世界已经connected。”

　　“中美企业家峰会”由中国企业家俱乐部发起，旨在推动两国企业间的沟通交流和商业合作，为构建中美新型大国关係贡献力量。峰会的中方召集人为中国企业家俱乐部主席、阿里巴巴集团董事局主席马云，美方召集人为黑石集团董事会主席、首席执行官兼共同创始人苏世民(Stephen A. Schwarzman)，对话秘书长由清华大学国家金融研究院院长、国际货幣基金组织前副总裁朱民担任。该峰会为闭门会议。

　　美国国防部长马蒂斯在新加坡举行的亚洲安全会议表示，北韩加快发展核武和试射导弹，显示核威胁是清晰、实在和危急，需要制止，呼吁中国发挥影响力，与国际社会合作，推动朝鲜半岛无核化，他相信中国最终会明白这是他们的责任。

　　不久前，美国政府曾表示，美方寻求通过加大对朝经济制裁力度和外交施压相结合，以实现朝鲜半岛无核化。美方对通过谈判来实现该目标持开放态度，但同时做好了保卫美国和盟友安全的准备。

　　中美两国元首在海湖庄园上，重点沟通了朝核问题。在朝鲜半岛核问题上，中方重申坚持半岛无核化、坚持维护半岛和平稳定、坚持通过对话协商解决问题。中方將继续全面执行联合国安理会涉朝决议。中方介绍了解决朝核问题的“双轨並行”思路和“双暂停”建议，希望找到复谈的突破口。中方重申反对美方在韩部署“萨德”反导系统。双方确认致力于实现半岛无核化目标，同意就半岛问题保持密切沟通与协调。

　　美国在朝核问题上，既希望中国多出力，去制约朝鲜，减少对朝鲜在经济上的输血。另一方面，也要联合盟友，制约朝鲜，像部署萨德。不过，韩联社报导，青瓦台刚刚表示应暂时停止部署萨德，並确认对萨德部署进行全面环评。青瓦台强调目前已部署的两辆发射车和其他设施不会撤离，而是“目前尚未部署的需要等等”。韩国在经济上备受压力，根据分析资料，1990年中韩贸易总额仅为28.53亿美元，还不足美韩贸易总额的十分之一。但到了2015年，中韩进出口贸易总额达到2273.74亿美元，占韩国GDP的16.6%。美韩进出口贸易总额仅为1138.57亿元，占韩国GDP的比例为8.26%。中韩贸易总额已经相当于美韩贸易总额的两倍。韩国经济上最依赖中国，而安全上依赖美国。这是美国处理朝核问题上一个重要的棋子。

　　在朝核问题上，美国仍然倾向于不更迭政权。因为美国在处理中东问题的处理上，学到了，更迭政府所带来的后患无穷，非常棘手。所以，特朗普首次外访是中东，特朗普与沙特除了立即生效1100亿美元军售协定，两国还將达成在今后10年美国对沙特总价值3500亿美元军售的协定。这是大礼包，大糖块。有欧洲媒体讽刺特朗普对沙特国王卑躬屈膝。可这是商人的本色尽显，无可厚非。特朗普在以色列时再次强调美国与以色列的紧密关係。

　　而特朗普在沙乌地阿拉伯对穆斯林领袖发表演讲时，专门挑出德黑兰作为抨击对象，称其助燃“教派间衝突和恐怖的火焰”，並呼吁海湾国家“驱赶恐怖分子和极端主义分子”。 一方面，用商业和礼节修补美国与阿拉伯国家之间的紧张关係，同时增加军售，另一方面，对伊朗表明强硬的态度。他用商人的利益，將美国在中东的又拉又打的二重性詮释得淋漓尽致。

　　无论是朝核问题，还是中东问题，都离不开中国。所以，特朗普上臺后要把这些问题解决好，对中国就不能太狠;但根本上还是有衝突的，同时还要表现出老大的地位没动摇，让盟国放心。

　　马蒂斯还当著与会的解放军官员之面，很不寻常地宣称美国国防部將依据《臺湾关係法》(TRA)所规定的义务，坚定地保持与臺湾的民主政府合作，以及提供臺湾必要的防御武器，以便让台海两岸最终能谈出一个大家都可接受的和平解决方案。在过往15次的香格里拉对话会上，臺湾问题从未单独被任何一位官方发言人在正式的发言中提及过，而这次，马蒂斯特別將次提出来，中方一些代表表示对此没有任何的准备。军科院副研究员张露表示，中方代表马上针对臺湾提问。马蒂斯即刻又重申了尊重“一个中国”政策。这需要时间的检验。这一方面可能是有意而为之，可能需要时间另一方面也可能是此届美国政府的一个重要牌。姚云竹说，臺湾问题歷来是美国对中美关係的一张牌。军事科学院张燁我觉得这很反常的，他在会议上提了这个问题，但是面对我们的提问他又重申了一个中国的立场，那他到底是怎样的意图可能还是要看下一步这美国和臺湾的一些互动，但是我觉得这确实是一个很不好的言论，因为他可能会对臺湾岛內产生一些误判，因为蔡英文一直是想把美国拉进来，前段时间特朗普的讲话实际上使她沉寂了一段时间，所以这次马蒂斯的讲话可能会产生一些负面的影响。

　　与中方代表反应有著巨大差异的是，有些美国和英国代表对笔者表示，马蒂斯提及臺湾问题应该不是个大问题。不是马上在提问又重申了一个中国政策吗?

　　众所周知的是，马蒂斯是特朗普班底最先确认的一位，而且是特朗普破格提拔的一位爱將。根据美国法律，退休军官在脱下军服七年之內不能担任国防部长。而马蒂斯离开战场，也就才3年。马蒂斯是特朗普的挚爱，除了马蒂斯在军中的威望，也离不开他对奥巴马政府的中东政策尤其是伊朗政策持公开批评态度。所以，马蒂斯在大会上念稿子，不是脱稿，提及臺湾问题，绝非脱口而出。有些代表认为，马蒂斯提及臺湾问题，可能事先並没有和白宫沟通，这会惹得特朗普不开心。

　　美国国防部官员也表示，美国一些利益相关体，有些是议员，有些是特朗普身边的智囊团体，与臺湾之间有著错综复杂、盘根错节的联繫，这使得他们对臺湾问题的分析，与臺湾的联繫，会影响到特朗普对臺湾问题的态度和决策。

　　可能特朗普刚上臺时，一通电话並不能说明他对臺湾问题的整个态度，但是经过了半年左右的学习，特別是在海湖庄园会面期间，中国重申在臺湾、涉藏问题上的原则立场，希望美国在中美三个联合公报和一个中国政策基础上予以妥善处理，防止中美关係受到干扰。特朗普在海湖庄园会谈之后改口表示支援一个中国政策。商人的学习能力和应变能力都很强。

　　特朗普政府现在很清楚，臺湾问题是中国的底线，是不可触碰的底线。特朗普更知道，臺湾在政治经济军事上的实力，绝非和中国大陆对抗的级別;其次瞭解到中方某种程度上对统一臺湾的决心，所以对此问题的升级式关注，並摆在檯面上讲，更加体现出了特朗普政府的商人本色，这是来要价的节奏。

　　而且，特朗普又逐渐学习到，臺湾是中国的痛点，会不遗余力地对此加大筹码要价。此次香会直接提臺湾问题，旋即又重申一个中国。摆明瞭的，是既不想破坏中美关係，又要安抚臺湾，又不放弃伺机赚一笔的可能。这是商人从政，一箭多雕的直线路径。重要的是，中美关係中美国到底想拿臺湾做个什么筹码?中国想如何处理臺湾问题，不可能绕开美国这个“婆婆”，面对商人式总统，是买通，还是“买通”，看官自己掂量吧。

　　被称为政治素人的特朗普，时不时给美国甚至整个世界打一剂兴奋针，而子弹不断再飞多一会，让大家看不到一个完整的政策，这是特朗普时代的美国主旋律。很多人期待洗牌或者顛覆传统理念过后的新格局，但是，不幸的是，通过特朗普的个性、背景和行为的前后不一致，美国內部各方，诸如白宫和五角大楼之间的利益博弈，美国和世界各国特別是和中国之间的权衡，都逃不脱左右开攻，乱花渐欲迷人眼的图像。自相矛盾的乱象，仍將主导整个国际关係。考验的是，你隨机应变，以动制动的能力。

　　以下为马云发言摘编：

　　——今年一月和特朗普见面的时候，我和他提了两个建议，一个是中小企业大会，一个是中国美国各找10个企业家举办圆桌会。小企业峰会在底特律取得了成功，峰会的目的是为了让商界能够积极参与推动中美经济贸易的平稳发展。

　　中小企业大会和圆桌会能够举办，前提是佛罗里达“习特会”建立了一个十分积极的基础。“习特会”的一百天计画刚刚结束，不过我认为过去的一百天只是一个开始，我们应该为中美关係再创造更多的一百天。我相信这其中需要我们企业家的努力。

　　今天在座的企业家责任重大，我们也要有一个可量化的推进机制，企业家可以用自己的智慧，专业，为双方之间的贸易提供建设性的意见，不仅仅是惩罚。

　　我们到这里是解决未来的问题，不是解决昨天的问题。我们不要为了昨天的问题而制裁明天。我们一要看未来，二要看全域，因为世界已经connected。

　　这是第一次，我们要不断完善，我们相信第二次，第三次肯定会更好。