政府对强对冲金将承担更多责任

成舍我

强积金对冲问题缠绕社会多时，政务司司长张建宗表示，政府愿意在取消强积金对冲方案的財政上作更多承担，现时未有底线。他又提到政府日前提出的新方案，包括提出毋须將长期服务金和遣散费比例降至月薪二分之一，考虑將僱员的长服金上限39万元调低，並探討「僱主储蓄计划」，以法例要求所有僱主强制性储蓄。他称如各方接受有关建议，期望今年底前可就调校后的方案「拍板」。

修订方案 欢迎各界探討

张建宗昨日与传媒茶敘时透露，政府正研究修订强积金对冲方案，毋须將长服金和遣散费比例由月薪三分之二调低至二分之一，但考虑到去年对冲遣散费及长期服务金的申索，九成都是20万元以下，建议將长服金上限39万元调低，至于「封顶」金额多少，欢迎各界探討，但表明政府愿意在財政上作更多承担，目前並无底线，如各方接受建议，期望年底前可就方案「拍板」。

处理对冲坚持三大原则

张建宗说，明白商界担心十年补助结束后无力承担遣散费及长服金，故建议立法要求僱主强制性储蓄，如增加强积金1%，但澄清储蓄方案不只限于中小企，因为难就中小企定义划线，「若以僱员人数定义公司是否中小企会很易造成误导，如不少清洁、保安公司聘请人手超过200人，但实际上他们只赚取中间微利，所以若要做储蓄计划，一定是全港公司去做。」

他指出，上届政府提出的方案是为取消对冲定下方向，与现届政府思维脗合，他与现任特首林郑月娥在上届政府做了大量相关工作，形容二人是政府方案的「建筑师」。他重申，现届政府对处理取消对冲有三大原则，包括必定会取消强积金对冲、尽量平衡僱员利益以及僱主承受力，以及政府在財政上要「落水」共同承担，确保僱主在过渡期能適应。

他指，政府正研究协助中小企在１０年过渡期内储蓄，以便有足够资金，应付取消对冲过渡期完结后带来的影响。劳雇会资方及劳方代表均表示，欢迎政府考虑加码投放资源，认为对讨论有帮助，但细节仍须研讨。

上届政府提出取消强积金对冲方案，但劳资双方均有保留。张建宗昨日与传媒午宴时透露，新一届政府上任后，积极跟商界沟通，对于商界来说，取消对冲最关键问题，是不少中小企担心，在１０年公帑资助期过后，没有能力承担遣散费及长期服务金的开支，因此政府正研究协助中小企，在１０年过渡期期间进行储蓄，以应付过渡期后、政府「离场」时带来的影响。

张建宗强调，对于取消强积金对冲，新一届政府一定会落水，不能置身事外，在原承诺的７９亿元外，有空间再额外作出适度调校，但不能够全部的钱都由政府支付，政府也不能永远落水；至于会增加多少金额冲他坦言目前难以估计，但会以开放态度，听取各方意见。

他表示，取消对冲的商讨，由始至终都由他推动，形容过程中，劳资双方均非常理性，部分雇主明白对冲对雇员的影响，资方亦曾释出善意，曾提出多供１％强积金，以取代取消对冲。

劳工及福利局局长罗致光日前已开始与劳工界及劳顾会成员討论有关问题。劳顾会劳方委员周小松形容，政府愿意提出新方向是好事，但担心调低长服金及遣散费计算比率，或降低补偿上限，均会削弱劳工权益。劳顾会资方代表郭振华则欢迎政府协助中小企储蓄以应付长远开支，但冀当局顾及僱主承受力，不要一下造成僱主庞大负担。

经民联立法会议员林健锋欢迎政府愿意加大承担，但要求当局提出全面方案再作討论，及必须解决强积金僱主供款与长服金功用重叠问题。工联会立法会议员黄国健指，政府新方案较以往进步，对此持开放态度，但仍要视乎整体方案再决定。

根据香港日报、大公网等综合采编

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