安徽参与“一带一路”具有多项优势

成舍我

“一带一路”建设实施以来，安徽省在基础交通、贸易平臺、产能合作和人文交流等四类的 “一带一路”建设重点专案已达106个，总投资9624亿元。安徽海螺集团、马钢集团、中鼎集团等一批国有和民营企业主动“走出去”，在沿线国家进行产业投资和市场佈局，取得较大成果。从经贸合作的商品结构上看，安徽从“一带一路”沿线国家进口商品以初级产品、农产品为主，而出口商品以建材、工业制成品、机电产品、高新技术产品和纺织服装为主，特別是水泥、钢铁、有色金属、家用电器、汽车及零部件产品在印度、阿联酋、孟加拉、沙乌地阿拉伯等沿线国家均佔有一定市场份额。这种商品贸易结构是在经贸合作中发挥优势的结果，进一步分析安徽各种优势资源，深挖潜力，提升与沿线国家的市场契合度，对深化“一带一路”经贸合作具有重要意义。

安徽参与“一带一路”经贸合作的优势

一、政策叠加优势。安徽通江连海、承东启西、连南接北，是联结长江经济带和“一带一路”的重要枢纽。安徽参与“一带一路”经贸合作，可利用的政策涉及到长江经济带、促进中部地区崛起、长三角城市群建设等。在贯通融合长江经济带与“一带一路”建设等的基础上，政策叠加效应將得到进一步释放。

二、产业互补优势。目前，“一带一路”沿线国家对食品、轻工产品、电子产品、通信设备、运输工具等产品需求量大，安徽这类优势产品“走出去”正逢其时；同时，“一带一路”沿线国家的橡胶、原油、农产品、棕櫚油等资源产品在安徽都很稀缺，安徽在这些资源的进口方面大有作为。从安徽目前可“走出去”的产业资源看，汽车、家电、钢铁、煤炭、建材等产业拥有丰富的人才技术和管理经验，具备开拓国际市场的能力，而“一带一路”沿线特別是中亚、东南亚、非洲等一些国家在基础设施建设和工业化推进中在这方面的需求空间很大。如奇瑞作为中国第一家进入伊朗的乘用车自主品牌企业，目前占中国乘用车向伊朗出口量的一半以上，成为伊朗第一大外资车企。安徽是中国最大的家电生产基地，冰箱、洗衣机、空调、彩电产量约占全国的1/4，家电市场也有很大拓展空间。此外，安徽的茶产业也具一定优势，因为全球茶叶进口总量靠前的均在 “一带一路”沿线国家。

三、智库研究优势。 “一带一路”沿线国家，特別是中东地区海湾国家政治稳定性较弱，国內企业在进入前，应充分瞭解不同国家的投资政策和社会环境，进行前期调研和论证。目前，安徽已组建国別和区域研究院，整合安徽大学“俄罗斯研究中心”“拉丁美洲研究所”“西亚北非研究中心”“欧盟研究中心”等研究机构资源，加大外事资讯整合、交流和利用，通过重点课题研究和举办“国別论坛”等方式，资政安徽对外开放，发挥对外工作研究智库作用。下一步，还將整合利用涉外资源，推动建立省“一带一路”法律顾问团和外事翻译公司，为安徽对外开放和企业“走出去”提供全方位服务。

四、桥樑联络优势。自参与“一带一路”建设以来，安徽与沿线20余个国家和地区的城市签署10余项友好省州、友好城市协议。为发挥友城和侨务资源作用，安徽陆续在包括“一带一路”沿线国家在內的29个国家和地区，以当地皖籍为主的华侨华人社团为基地，设立了30个“安徽海外侨胞联络站”。这些联络站成为安徽开展经贸合作的有效桥樑与纽带。

安徽深化“一带一路”经贸合作的对策

一、加强人文交流。开展与“一带一路”沿线国家开展文化旅游、教育培训等方面的合作，促进“民心相通”。继续办好中国国际徽商大会，打好“徽商”品牌。中国国际徽商大会自2005年创办以来，已成功举办了9届，成为弘扬徽商精神、展示安徽形象、促进交流合作的 “金字招牌”。今年5月举办的中国国际徽商大会以“创新发展新理念、‘一带一路’新机遇”为主题，安排一系列经贸洽谈、专案对接和文化交流活动，取得丰硕成果。

二、做大合作平臺。要做大合肥水运港、合肥国际內陆港、合肥空港、合肥电子港和合肥经济技术开发区、合肥高新技术产业开发区、合肥新站综合试验区等国家级开发区、综合保税区和出口加工区、中德（合肥）国际创新园、中德（芜湖）中小企业国际合作园和芜湖—德绍中德中小企业技术文化交流中心等合作平臺。加强安徽（蜀山）跨境电子商务产业园建设，促进跨境电商、商贸物流、现代服务业发展，鼓励建立跨区域产业合作园区，推动建设合肥自由贸易区。积极统筹推进口岸升级、开发区转型升级和海关特殊监管区建设。

三、科学分工协作。政府部门要加强规划与政策引导，畅通经贸合作的“绿色通道”，搭建融资担保平臺，推进境外经贸合作园区建设，引导有条件的企业通过链条式转移、集群式发展等方式“走出去”。行业部门要探索加强对“一带一路”沿线国家市场细分的研究，並兼顾支持企业有效规避风险、应对贸易技术壁垒、海外商标纠纷、知识产权爭端等维权活动。企业要发挥主体作用，继续开拓非洲、东南亚、南亚新兴市场，参与中亚、中东地区能源资源深度开发，注重引进欧洲高端技术。

四、推广成功经验。安徽一批企业在海外投资与市场佈局方面成效显著。如奇瑞、江淮將资源开发基地和生产加工基地拓展到海外，重视产业体系的输出，以骨干企业带动中小企业抱团出海。同时加大进口紧缺性资源，引进先进生产技术，吸引国外投资发展国內企业。海螺集团抓住沿线国家建筑材料短缺的机遇，积极对印尼、缅甸、柬埔寨、老挝等东南亚国家和俄罗斯进行投资。新长江集团谨慎选择投资区域，在充分做好考察调研的基础上成功在柬埔寨投资农业。这些皖企“走出去”的成功经验，值得总结推广。

据悉，今年5月北京举办了“一带一路”国际合作高峰论坛后，安徽正在建立和完善“一带一路”重点专案库。专案库中共有基础交通、贸易平臺、产能合作和人文交流等四类重点专案共100余个，总投资额近万亿元。

中国人民大学教授、中央政治局集体学习授课教师黄卫平教授在合肥表示，“一带一路”国际合作高峰论坛共达成了政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通5大类、270多项具体成果。目前，安徽省正在建立和完善的“一带一路”重点专案库，重点专案共100余个，总投资近万亿元。对这些专案，皖商、皖企应予高度重视。

他在由合肥市人民政府、中国人民大学安徽教学中心等单位主办的题为《一带一路与中国企业发展机会》的专题讲座上表示，皖商和皖企应该重视“一带一路”经济发展大格局，抓住三大发展机会。

这三大发展机会包括：一、高度关注“一带一路”国际合作高峰论坛达成的270项成果清单和安徽省的“一带一路”重点专案库。从中发掘新机遇。

二是把握“一带一路”契机，推进安徽企业“走出去”。“一带一路”建设依託六大经济走廊，安徽企业便可以搭这趟便车“走出去”。黄卫平教授表示，推进“一带一路”建设是十三五规划的重要內容；现在大部分“一带一路”省市已经出臺“一带一路”专项政策，帮助企业“走出去”。安徽合肥位于长三角经济带的西缘，加上“一带一路”建设规划中要將合肥打造成內陆开放型经济高地，这双重身份讲给合肥带来广阔的发展前景。政策支持与资源优势都有助于当地企业“走出去”。

三是紧抓中欧班列回程放空机遇，形成“钟摆式”运输。在“走出去”的过程中通道建设尤为重要，在中国进出口贸易中，因海运耗时长，中欧班列渐成优选。尽管中欧班列具备覆盖欧洲全境的能力，且具有散货拼箱、过境中转、境內转关等多项增值服务产品，但去程满趟，回程放空，却是一部分中欧班列不得不面对的尷尬情况。鉴于此，黄卫平教授提出，中欧班列目前尚未形成“钟摆式”运输，大大折损了经济效益，如何让中欧班列装满了回来就是个商机。黄教授以温州进口西班牙橄欖油、葡萄酒获得巨大经济效益为例引发在座企业家们深思。

根据中新网、网易等综合采编

【文章观点仅代表个人观点】