中国与新西兰的合作正在成为全球化双赢的标准范例

郑瑟

　　今年正值中澳、中新建交45周年。尽管对于大多数中国人而言，新西兰还是一个充满了神秘感的遥远国度，但以中国为引领力量的全球化，早已将两个国家紧密联系在一起。中国已经连续三年成为新西兰第一大货物贸易伙伴和第一大出口市场，连续五年成为新西兰第一大进口来源国。

　　中新各领域务实合作从无到有、从小到大，取得令人瞩目的快速发展。据统计，2016年中新双边贸易额超过200亿新元(约合141亿美元)，同比增长近5%，双方正向两国领导人设立的双边贸易额2020年达到300亿新元(约合211亿美元)的目标稳步迈进。

　　可以说，中国与新西兰的合作，正在成为全球化带来双赢的标准范例。

　　在中国很多超市，香醇的新西兰牛奶和诱人的奇异果都深受消费者青睐。这些远方的商品能够顺利来到中国，得益于2008年中国和新西兰签订的《自由贸易协定》，这也是中国与发达国家签订的第一份自贸协定。目前，中国是新西兰第一大货物贸易伙伴和第一大出口市场。2016年，中新双边贸易额超过200亿新元，同比增长接近5%。开放使两国间的贸易联系更加紧密，也为两国的经济发展创造了新机遇。对此，新西兰外长麦卡利在2个月会见到访的中国外长王毅时表示：“面向未来，非常重要的一点就是我们要再次重申对于开放型经济的承诺，进一步加强贸易的基础建设，进一步扩展我们的经济连通性，这些将促进我们实现更繁荣的经济发展。尽管世界上一些地区开始转向内向经济并质疑全球化以及自由贸易所带来的好处，但是在亚太地区这一世界经济增长的中心，我们更多看到的是更加自由的贸易、更加强大的经济合作给我们两国带来的益处。”

　　目前，中国与新西兰已经宣布启动自贸区升级谈判，并同意第一轮谈判于2017年上半年举行。在中国现代国际关系研究院专家陈凤英看来，中新两国经贸合作发展势头良好，但合作领域有限，需要通过自贸区升级谈判提升合作范围，“中新关系相对单一，新西兰产业结构相对是单一的。毕竟国家很小，产业很少，中国在那的投资可能开始快，但后劲不足。(中国和)新西兰(自贸协定)升级版，首先升级在服务业扩大。服务业在新西兰比中国领先，教育是一方面，其他服务业是一方面。还有金融业可以拓展。人民币在国际化，和新西兰合作可以在人民币国际化项下进行合作。另外要看到亚太地区合作，不只在双边，要看到新西兰在RCEP(区域全面经济伙伴关系)以内的，也就是亚洲合作框架内，所以在这方面需要升级。”

　　值得注意的是，新西兰对中国提出的“一带一路”倡议态度积极。双方高层多次表示，将加强发展战略对接。对此，陈凤英分析说，中新两国企业在基础设施建设等方面合作前景广阔，也将极大地促进新西兰经贸发展，“从新西兰来讲，参加‘一带一路’平台，拓展了投资空间，它有资本，通过‘一带一路’的投资可以基础设施互联互通，产能合作，最关键通过这种投资带动贸易。对新西兰来说，贸易非常重要的。”

　　对于高度依赖国际市场与国际游客的新西兰来说，全球化的顺利推进一直是其发展繁荣的根本保障。也正因为此，新西兰一直是反对贸易保护、提升全球化水平、推进泛太平洋自由贸易区建设的重要倡导者。新西兰不仅与智利等国一道提出了TPP的构想，而且也是超越意识形态的偏见看待中国崛起的第一个西方国家。

　　相比于其他对中国崛起疑虑重重的西方国家，新西兰更早地认识到全球化的发展与提升离不开建设性的中国力量。

　　出于对世界潮流的准确把握，新西兰在与中国的合作中，展现了极大的热情，它不仅是第一个承认中国完全市场经济地位的国家，而且也是第一个与中国达成双边自贸协定、第一个申请加入亚洲基础设施投资银行的发达国家。

　　由于在社会制度、文化习惯与意识形态方面与西方国家存在诸多不同，在中国融入全球化的过程当中，一些充满优越感的西方国家一直以导师自居，相比而言，新西兰在与中国打交道的过程当中，更为平等、真诚与友善。他们不仅与其他西方国家一样，对中国的巨大市场充满兴趣，而且也对东方文化保持了尊重、友好的心态。

　　在文化领域，两国开创了多个“第一”。

　　与一些在经济上向中国靠拢，在文化上却狭隘排外的国家不同，新西兰在中新双边文化交流上也表现出了真诚与包容。新西兰不仅是第一个与中国同时签署电影与电视合作协议的国家，并且也是第一个设立两个中国文化中心的国家。得益于双方的积极推动，两国文化交流呈现“官民并举、多方参与，雅俗共赏、百花齐放”的局面，除设立中国文化中心外，新西兰还举行元宵灯节、中文周等各种文化活动，让越来越多新西兰人了解和喜爱上中国文化。

　　中国已连续十几年成为新西兰最大的海外留学生来源地，2016年有3.1万中国人在新西兰各类教育机构留学。中新双方在新西兰已合作建立3所孔子学院和30个孔子课堂，300余所当地中小学开设汉语课程，超过4万名中小学生学习汉语。两国教育部率先建立了副部级教育交流磋商机制，为中国与其他国家的教育交流与合作树立了榜样。

　　近年来，中新两国人员往来日益密切，特别是中国公民赴新人数增长迅速。中国已成为新西兰第二大海外游客来源国。据新方统计，来自中国的游客2016年已突破40万人次。目前，每周有70多个航班往返于中新两国主要城市之间。随着中新关系深入发展，2020年中国有望超过澳大利亚成为新西兰第一大海外游客来源国。

　　打造别具一格的中新关系有着广阔的潜力与前景。政治上，继续加强政治互信，尊重彼此核心利益和重大关切，不断夯实中新全面战略伙伴关系的政治基础;务实合作上，携手打造中新自贸区“升级版”，加强双边科技创新、农业、畜牧业、生物医药等领域互利合作，给两国民众带来更多实惠。此外，双方继续扩大人文交流，进一步增强两国人民相互了解和友谊，夯实中新关系社会基础。

　　拓展在“一带一路”建设上的合作是中新关系的新亮点与增长点。英格利希总理表示，李克强总理的来访将向新西兰民众和商界充分展示“一带一路”带来的契机。

　　中新双方既是自由贸易的坚定倡导者，也是身体力行者。在当前国际形势下，两国更应以实际行动共同维护全球自由贸易体制，反对贸易保护主义，推动全球化朝着更加包容和普惠的方向发展，为构建开放型世界经济作出新贡献，向世界展现中新全面战略伙伴关系的示范效应。

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