“金砖+”的理念是开放包容、合作共赢

郑瑟

　　外交部长王毅30日在外交部举行的金砖国家领导人第九次会晤和新兴市场国家与发展中国家对话会中外媒体吹风会上回答记者提问时表示，金砖国家不是封闭的俱乐部，金砖合作的影响也远远超出五国范畴。金砖机制不仅已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台，也在对国际和平与发展事业发挥着日益重要的作用。金砖国家秉持开放的理念。金砖国家迄今的一条有益经验，就是同其他新兴市场和发展中国家开展对话合作。从2013年开始，历届金砖国家领导人会晤均由东道国邀请一些非金砖国家进行对话交流。

　　王毅表示，今年，中方总结以往的成功做法，概括并提出“金砖+”模式。一经提出，就得到很多新兴市场和发展中国家的欢迎和支持。“金砖+”的理念是开放包容、合作共赢，这与金砖精神高度一致。“金砖+”的宗旨是加强金砖国家同其他新兴市场和发展中国家的对话合作，推动建立更为广泛的伙伴关系，促进更大范围的共同发展繁荣。

　　王毅说，基于“金砖+”的理念，延续迄今的作法，中方将在厦门会晤期间举行新兴市场国家与发展中国家对话会。我们从全球范围内邀请了5个国家领导人出席，共商南南合作和国际发展合作大计。他们来自不同的地区，都具有各自的特色，从而使这一对话会具有了更广泛代表性。我相信，“金砖+”模式将充分释放金砖合作的生命力，不断拓展金砖合作的影响力，为促进世界经济增长、完善全球治理、推动国际关系民主化注入更多的“正能量”。

　　金砖国家领导人第九次会晤将于9月3日至5日在中国厦门举行。这是继2017年上半年中国成功举行“一带一路”国际合作高峰论坛之后，又一场引人注目的主场外交活动。中国自今年初接棒金砖国家主席国以来，精心筹划并和其他成员国一道总结经验，规划未来合作新蓝图，为打造金砖国家合作第二个“金色十年”奠定了良好的基础。

　　“中国力推金砖+模式，成全球化的象征”，德国《柏林日报》称，中国这次举办金砖峰会，邀请了埃及、几内亚、墨西哥、塔吉克斯坦和泰国等亚非拉五国领导人参加金砖会晤。观察家称，这五个国家来自世界不同的地区，代表着金砖峰会更加全球化。对这五个国家来说，参加峰会是一种被肯定的荣誉，有利于加强各国之间的合作。报道称，金砖会晤从论坛提升到峰会，从四国增加到五国。今年，东道主又邀请埃及等五国参加峰会，被解读为金砖峰会正在变成“金砖+”。“金砖+”可以发挥新兴国家和发展中国家更大的集团优势，与G7争夺全球话语权。金砖峰会的话题将越来越关注国际问题，展示新兴国家的自信。

　　俄卫星通讯社引述欧亚开发银行首席经济学家利索沃利克的话称，早前金砖峰会邀请嘉宾均为周边国家的领导人，现在中国希望金砖国家与全球的伙伴国开展协作。这一倡议是向全球发出一个信号，即金砖国家要把重点放在与发展中国家开展全球性协作上。

　　“金砖国家领导人会晤的重要性不言而喻。埃及参与厦门对话会同样具有重要意义，埃及所具备的经济潜力和优越的战略位置将为金砖国家的合作及其优先发展目标作出切实的贡献。”埃及总统塞西日前表示，他对金砖厦门会晤成功举办充满期待。

　　古巴拉丁通讯社称，中国作为金砖轮值主席国正努力加强金砖国家间联系，使之达到一个新高度，同时让金砖合作机制成为具有全球影响力的南南合作平台。“德国之声”称，“美国不亮中国亮”。由于美国总统特朗普再次威胁废止北美自贸协定，墨西哥总统涅托将访华并参加厦门会晤，其中贸易投资是重头戏。墨西哥希望减少对邻国美国的依赖。而拉美另一个大国巴西的总统特梅尔已于当地时间8月29日启程开始中国之行。委内瑞拉《世界报》网站29日援引该国制宪大会主席罗德里格斯的话称，面对美国的制裁，委内瑞拉已申请加入金砖开发银行。委内瑞拉政府希望通过与金砖国家等发展中国家的多边合作改变单一的经济发展模式。

　　俄联邦新闻网称，中国邀请了不同地区五个国家的领导人参与金砖会晤，此举将进一步提高这一组织在世界上的声望。报道引述俄远东研究所专家拉林的话称，中国在这一“松散”组织中发挥着关键作用。中国已是一个全球强国，来自其他地区的五个国家参加此次峰会就证明了这一点。

　　近年来中国积极“走出去”，在联合国等国际组织和多边场合主动建言献策，成为维护世界和平、促进世界经济增长、完善全球治理的重要推动力。同时，中国主动“请进来”，主办了多场重大主场外交活动。从雁栖湖畔的亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议，到西子湖畔的二十国集团(G20)领导人杭州峰会，再到 “一带一路”国际合作高峰论坛，惊喜连连。主场外交让中国更主动地设置议程，更多拥有话语权，有助于将中国方案国际化，把中国理念转化成国际共识，提升中国在国际事务中的影响力。

　　去年G20杭州峰会之所以取得巨大成功，这一方面是因为中国携手各方一道达成杭州共识，为世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路贡献了中国智慧;另一方面，中国以东道主身份，邀请G20历史上最多的发展中国家代表出席。这既弥补了G20代表性不足的短板，又让许多发展中国家有机会以平等的地位参加世界经济、全球治理等重大问题的讨论，可谓一举两得。

　　今年5月在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛同样成果丰硕。这又是一次将“中国方案”转化为“国际行动”的成功实践。“一带一路”建设坚持共商、共建、共享原则，带来的是机遇的分享、利益的分享，这是此项倡议在国际上引起强烈共鸣的根本原因，也是中国站在新的历史起点上，与世界深度互动的体现。

　　这次金砖国家领导人厦门会晤的主题为“深化金砖伙伴关系，开辟更加光明未来”。会晤将着眼于如何深化务实合作、加强全球治理、开展人文交流、推动机制建设等，谱写金砖国家合作新篇章。

　　金砖国家合作已经走过了从无到有的10年。这一合作机制的建立，有力地促进了世界多极化、经济全球化和全球治理民主化进程。2017年6月19日，习近平主席在会见金砖国家外长时，强调金砖合作是一个创新，超越了政治和军事结盟的老套路，建立了结伴不结盟的新关系;超越了以意识形态划线的老思维，走出了相互尊重、共同进步的新道路;超越了你输我赢、赢者通吃的老观念，实践了互惠互利、合作共赢的新理念。

　　毋庸讳言，当前金砖国家同样面临不少挑战，如国际上反全球化、保护主义思潮滋长;经济增长动力不足;一些国际舆论还吐槽金砖国家含金量不足，金砖国家之间互信存疑等。这恰恰说明，如何保持信心，创新思维，推动未来金砖合作从大到强，争取更大国际话语权和制度性权利的紧迫性和重要性。

　　对此，中国将以“金砖+”模式为切入点，尤其是做好“+”这篇大文章，再续惊喜。这需要创造性地搭建金砖国家与其他发展中国家和国际组织对话协商合作的新平台，为金砖合作机制的不断壮大提供更大的国际空间。中国将探索“金砖+”的拓展模式，通过金砖国家与其他发展中大国或发展中国家组织开展对话，建设更广泛伙伴关系，扩大金砖“朋友圈”，把金砖合作打造成当今世界最有影响力的南南合作平台。换言之，金砖国家不仅属于金砖五国，而且属于广大发展中国家，两者相得益彰。

　　当前形势下，“金砖+”可重点在以下方面加强合作：

　　一是落实好2030年可持续发展议程。在2015年举行的联合国发展峰会上，各国领导人一致通过2030年可持续发展议程，设立涵盖经济、社会、环境三大领域的17项可持续发展目标，为各国发展和国际发展合作指明了方向。新兴市场国家和发展中国家应该以落实2030年可持续发展议程为契机，在更大范围、更广领域、更深层次上开展南南合作，互学互鉴、互帮互助，谋求联合自强，进而为世界经济增长注入强劲动力。

　　二是加快发展战略对接。新兴市场国家和发展中国家应该围绕共同发展和繁荣的目标，充分发挥互补优势，形成更多合力。中方提出的“一带一路”倡议，以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为重点领域，与2030年可持续发展议程高度契合，已成为全球最受欢迎的国际公共产品。广大新兴市场国家和发展中国家应该抓住机遇，将本国发展战略同“一带一路”倡议积极对接，促进经济大融合、发展大联动、成果大共享，共建命运共同体。

　　三是构建开放型世界经济。当前，世界经济增长基础不稳，“反全球化”思潮抬头，保护主义上升，存在诸多不稳定不确定因素。面对国际经济形势乱象纷呈，新兴市场国家和发展中国家有必要加强协调合作，就支持开放、包容、普惠、共赢的全球化，维护多边贸易体制，推动落实气候变化《巴黎协定》等问题，发出共同声音。这对于完善全球经济治理、促进可持续发展将起到积极作用，也有利于维护新兴市场国家和发展中国家的共同利益。

　　金砖合作已走过10年历程。相信在金砖合作第二个“黄金十年”之中，金砖国家同其他新兴市场国家和发展中国家的合作将迈上新台阶，实现合作共赢、共同发展的新愿景。

　　作为世界最大的发展中国家和今年金砖国家主席国，中国将全面推进深化金砖国家伙伴关系，为打造下一个“金色十年”贡献新倡议、搭建新平台、注入新活力，这符合国际社会的期待，也是中国的责任所在。

　　根据新华社、人民网、环球网、人民日报、中新网等采编【版权所有，文章观点不代表华发网官方立场】