金砖十年 成色十足

黄小编

　　9月2日，金砖国家领导人厦门会晤新闻中心正式开放，中外记者云集厦门。厦门会晤的举行，正值金砖国家合作承上启下、继往开来的关键时刻。在厦门回望金砖合作走过的10年历史，更能看到正在开启的金砖国家第二个“金色十年”意义非凡。
　　十年磨一剑，自2006年中国、巴西、俄罗斯、印度四国外长在联合国大会期间举行首次外长会晤以来，金砖国家10年耕耘，10年收获。如今的金砖，已成为具有重要影响的国际机制。金砖合作，不但是推动世界经济增长的“压舱石”，也是全球秩序变革的“推进器”，还是维护国际和平稳定的关键力量。
　　抱团发展 分量更重
　　2001年11月，在那篇著名的《全球需要更好的经济之砖》报告中，吉姆·奥尼尔首次提出“金砖”概念。其后，他又预测金砖国家经济总量40年后将超过西方六大工业国之和，到2050年将全部跻身全球经济六强。
　　金砖国家没有令人失望。10年来，五国经济总量在世界经济中的比重从12%上升到23%，贸易总额比重从11%上升到16%，对外投资比重从7%上升到12%。在30亿人民的生活质量日益改善的同时，金砖国家的国际地位和作用不断提升。
　　2008年国际金融危机爆发，西方发达国家增长遭遇挫折。金砖国家不断挖掘人力资源、自然资源、改革创新等潜力，不断挖掘合作红利，实现了经济快速增长。据国际货币基金组织统计，10年来，金砖国家对全球经济增长贡献率超过50%。在世界经济的天平上，金砖的分量沉甸甸。
　　“金砖国家在2008年国际金融危机爆发后，展现出的强劲经济增速让世界印象深刻。”哥伦比亚外事大学国际关系学教授莉娜·露娜认为，金砖国家合作机制正得到世界上越来越多人的认可。
　　巴西总统特梅尔在启程来厦门赴会前强调，金砖国家多是人口大国，以世界42%的人口，贡献了超过50%的世界经济增长率，“金砖国家作为一个国际组织，获得了整个国际社会的认可”。
合作走实 格局更大
　　2009年6月，国际金融危机阴云笼罩之际，俄罗斯名城叶卡捷琳堡见证了一个重要的历史事件——“金砖四国”领导人首次正式会晤举行，中国、巴西、俄罗斯、印度四国领导人的手紧紧握在了一起，将一个描述新兴市场国家发展的概念转化为共克时艰的行动。
　　2010年12月底，南非获邀成为金砖国家，该国外长马沙巴内激动地说：“这是南非收到的最好的圣诞礼物！”
　　以领导人会晤为引领，以部长级会晤为支撑，金砖国家伙伴之路越走越宽，形成全方位、宽领域、多层次的合作架构，发展出数十项合作机制。各国本着开放包容、合作共赢的金砖精神，不断就推进金砖机制发展、推动世界经济增长、加强全球治理等重大议题进行探讨。
　　作为金砖国家合作的一块金字招牌，金砖国家新开发银行打破了西方发达国家对全球金融治理的垄断。从2012年首次提出成立金砖国家新开发银行的设想，到2017年非洲区域中心正式启动，金砖国家新开发银行一年一项突破。预计今年该银行将批准10—15个贷款项目，贷款规模达25亿到30亿美元。金砖国家新开发银行的快速发展，彰显强大行动力，有力驳斥了西方质疑、唱衰金砖的声音。
　　2017年，在中国引领下，金砖国家围绕“深化金砖伙伴关系，开辟更加光明未来”主线，着力推进各领域合作，形成了政治、经济、人文并驾齐驱的“三轮驱动”新格局。近百场活动，丰富多彩，达成60多项合作协议和共识，让世界更加看到了金砖合作范围之广、意愿之强、动力之足。
　　全球治理 声音更响
　　10年前，合作起步之时，虽然金砖国家经济实力正快速上升，但全球治理仍主要由西方大国主导。10年后，再看全球治理舞台，金砖国家的话语权大幅提升，正逐渐形成与西方大国共同治理的新格局。
　　金砖国家顺势而为，敢于担当。在二十国集团平台上，金砖国家与其他新兴市场国家和发展中国家一起，占据半壁江山。在全球经济和金融治理领域，金砖国家联手推动国际货币基金组织份额和治理改革等，作用和地位不断提升。如今，金砖国家在国际货币基金组织的份额之和超过14%，在世界银行的投票权增至13%以上，未来将继续增加。
　　近几年，国际形势不确定性和不稳定性增加，贸易保护主义抬头，逆全球化暗流涌动，世界更加渴望金砖国家在全球治理中发挥更大作用。今年7月，在德国汉堡举行的二十国集团领导人峰会期间，金砖国家领导人举行非正式会晤，并首次以新闻公报形式发出一致声音，彰显新兴市场大国的力量。
　　此外，在维护联合国权威，促进国际关系民主化，及加强互联网治理等诸多领域，金砖国家都在发挥更大的作用。近年来，正是在金砖国家等多方努力下，利比亚悲剧没有重演，叙利亚问题步入政治解决轨道，《联合国宪章》宗旨和原则得以维护，构建以合作共赢为核心的新型国际关系正得到越来越多国家的支持。
　　今年以来，中国引领金砖国家协调在全球治理领域的声音，更多用一个声音说话。世界看到了创新的金砖方案，听到了响亮的金砖声音。深化伙伴关系，着力打造最有影响力的南南合作平台，“金砖成色”焕发新光彩。
　　以厦门为新起点，未来更加光明。
来源： 人民日报