共建21世纪海上丝绸之路，旅游助推区域经济一体化

郑瑟

　　中国东盟商务与投资峰会秘书处29日介绍，第14届中国东盟商务与投资峰会将于9月12日至15日在广西南宁举行。峰会构建中国和东盟经贸合作立体平台，通过举办工商界多双边对话交流活动，为企业创造更多的贸易与投资机会。

　　据介绍，本届峰会以“共建21世纪海上丝绸之路，旅游助推区域经济一体化”为主题，将开展主办主题国领导人与中国企业家圆桌对话会、中国东盟商业领袖论坛、东盟东部增长区论坛、中国东盟商事法律合作研讨会、中国东盟跨境电商平台成果展示及线下交流活动等。

　　作为中国与东盟开放合作的核心平台，中国东盟商务与投资峰会不断延伸峰会价值链，服务“一带一路”建设。自2004年举办至今，共计48位中国和东盟国家领导人出席了中国东盟商务与投资峰会开幕式。

　　峰会框架下的东盟国家领导人与中国企业CEO圆桌对话会，是推动相关国家政策沟通和环境改善的有效途径，也是工商界反映自身诉求和提出建设性建议的重要渠道。目前对话会已促成中国企业在越南、印尼、马来西亚、缅甸、泰国等东盟国家达成一批重大合作项目，合作金额累计超过300亿美元。

　　跨境电子商务是近年来中国与东盟各国之间贸易的重要引擎。中国东盟商务与投资峰会秘书处称，峰会及时把握跨境电商这一新兴业态的国际贸易创新形式，与东盟各国工商会联合打造中国东盟跨境电商平台。该平台自2016年12月正式上线运营以来已完成线上交易82万单，涉及909种类商品。

　　第14届中国东盟博览会将与第14届中国东盟商务与投资峰会同期举办。广西壮族自治区副主席张晓钦表示，本届东博会及峰会将持续打造开放平台，在扩大贸易、促进投资的基础上，围绕交通物流、便利通关、信息服务、电子商务、跨境金融等价值链延伸合作领域，传导自贸区为企业带来的商机。

　　马来西亚、菲律宾、泰国、文莱、越南……在海上丝绸之路上，东南亚国家有着重要地位。如今，中国与东盟经贸合作亦不断地“拾级而上”。

　　在贸易方面，2016年全年实现贸易额4522亿美元。2017年1至5月份，中国与东盟贸易增长速度达到16.2%，比全国平均贸易增长速度高3.2个百分点。目前，中国继续保持东盟第一大贸易伙伴地位，东盟则是中国的第三大贸易伙伴、第四大出口市场和第二大进口来源地。

　　在基础设施投资方面，中国与东盟的合作亦快步向前。“这几年，中国和东盟的基础设施建设和互联互通合作不断发展。截至今年5月底，中国企业累计在东盟国家签订的基础设施建设工程合同额达到2962.7亿美元，累计完成合同额2040亿美元。目前，还有一大批公路、铁路、港口、航空、电力、桥梁等项目正在实施。”商务部副部长钱克明说。

　　对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授崔凡在接受本报记者采访时指出，中国与东盟经贸成果丰硕主要有三方面原因：一是双方经贸合作历史悠久，不仅在自由贸易区(FTZ)谈判上起步较早，而且还有很多次区域合作框架形成;二是中国与东盟地缘相近、人缘相亲，很多居住在东南亚的华侨华人在经贸往来过程中扮演了重要角色;三是东盟国家近年来在中国企业“走出去”过程中起到了重要的“承接地”和“中转站”作用，从而让中国与东盟经贸关系变得更加紧密。

　　“中国与东盟的经贸热络是全方位的。例如，在企业层面，阿里巴巴集团将东盟作为发展跨境电子商务的重要基地;在政府层面，中国已与多个东盟国家签署了货币互换协议;在民间层面，中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会等定期会展活动往往包含主题丰富的研讨会、论坛、展览，从而为扩大客商经贸交流提供平台。”崔凡说。

　　值得注意的是，即使是博览会和投资峰会这种定期沟通形式，中国和东盟也是常做常新。

　　在论坛主题选择方面，本届中国—东盟博览会将结合当前经济社会发展新形势，首次增设中国—东盟海洋旅游合作论坛、“一带一路”空间信息走廊工程应用与产业国际化论坛、中国—东盟防灾减灾与可持续发展论坛。同时，博览会还将首次设立智能制造装备展区，集中展示无人机、智能机器人、3D打印等新产品。

　　再例如，中国贸促会与东盟有关国家工商会在2015年曾提出打造中国—东盟跨境电商平台的倡议。这一平台自2016年底上线至今，已有7个东盟国家的907类商品实现了在线销售，累计完成交易达75万单。中国贸促会副会长尹宗华表示，今年中国—东盟商务与投资峰会期间，有关方面就将举办平台建设成果展示及线下交流活动，以促使企业更好地利用跨境电商平台满足双方企业和消费者的多样化需求，促进中国与东盟贸易的进一步发展。

　　针对地缘政治是否会影响经贸合作，钱克明表示，无论从贸易、投资来看，目前中国与东盟共同开展的跨境经济合作区、经贸合作区建设，对于推动各自经济产业结构升级、更好地融入全球化都有很大作用。“下一步经贸合作会进一步加强，将对促进这一地区的繁荣稳定作出贡献。”钱克明说。

　　在分析人士看来，中国与东盟今后经贸合作的进展在很大程度上与“一带一路”密切有关。其中，无论是东盟互联互通总体规划2025，还是印度尼西亚的“全球海洋支点战略”，抑或是越南的“两圈一廊”规划，都可以在基础设施建设、国际产能合作、工业转型升级等方面与“一带一路”倡议找到大量的契合点与广阔的对接空间。

　　“如今不少人在分析‘一带一路’时，往往将目光聚焦在‘一带’上，而对于‘一路’的关注则有所不足。实际上，从文化、政治、宗教、发展水平、资源禀赋等视角来看，‘21世纪海上丝绸之路’不仅风险较小，而且商机同样巨大。未来，在与东盟进行经贸合作时，中国相关地区要进一步找准自身定位，积极把握‘一带一路’商机。”崔凡举例说，粤港澳大湾区规划不仅是粤港澳区域合作的升级版，更应成为中国与东盟共同推动“一带一路”建设的重要节点，从而为中国东盟经贸合作“拾级而上”提供更多贸易、金融、交通支持。

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