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丹尼尔透露,目前相关方面已探讨了全球贸易风险和中美贸易摩擦。针对中美贸易争端,他建议寻找令两国都受益的全球解决方案。
从去年的三个6.7%到今年连续两个季度的6.9%,在中国经济迈上一个“小台阶”的同时,海外出现发展重走老路的质疑声。
虽然伴随着海外需求的复苏,一些传统动力重现活力,但四大新动力推动经济增长能量的显现释放出一个明确的信号:中国经济已有了新的格局。
相比于长期为人诟病的“过度依赖投资”,中国经济最受关注的新趋势就是消费已成经济增长主要推动力。
国际货币基金组织(IMF)亚太部助理主任、中国事务主管詹姆斯·丹尼尔日前表示,当前中国经济增长强劲,正是加快推进必要改革、提升消费和防范金融风险的有利时机,落实这些政策措施将为中国经济在中期内更安全和可持续增长奠定基础。
IMF日前完成和中国的“第四条款磋商”后发表声明与报告,肯定中国经济继续转向更可持续的增长路径以及改革在广泛领域取得进展。根据《基金组织协定》第四条,IMF每年都会派出专家小组到成员经济体调研,就调研结果与成员经济体进行磋商,并在IMF决策机构执董会进行讨论。
参与中国“第四条款磋商”的IMF主要官员丹尼尔日前接受新华社记者专访时表示,今年上半年中国经济同比增长6.9%,显示中国经济增长势头非常强劲,这为中国决策层加快改革和应对金融风险提供了政策空间。
丹尼尔认为,中国经济必须减少对信贷、债务和投资的依赖,更多依靠消费和服务业增长驱动;加快改革,更加注重经济增长的质量而非量化目标,促进宏观经济平稳,才能确保中国经济中期内以更加安全的方式保持强劲增长。
谈到提升消费的具体举措,丹尼尔建议中国增强税收制度的累进性和扩大社会福利开支。他说,增强税收制度累进性,让低收入家庭少纳税、高收入家庭多交税,不仅有助于减少贫富差距,也有助于提升整体消费水平。
与此同时,增加在医疗、养老、教育方面的政府开支,也会促进家庭更多消费。此外,丹尼尔还建议将户籍制度改革作为提升消费的配套举措之一。
丹尼尔表示,中国决策层已对金融稳定问题给予足够重视,采取了重要监管措施防范金融部门风险。“一旦中国经济增长大幅放缓的担忧消退后,他们确实更有信心采取措施化解金融风险,我们认为这是正确的态度。”他说。
丹尼尔对中国设立国务院金融稳定发展委员会、强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责的做法表示赞赏,认为“这是非常正确的事情”,有助于加强金融监管协调和补齐监管短板。
丹尼尔表示,IMF注意到中国企业债务增速已经放慢,反映出企业重组债务和削减过剩产能方面的举措以及贸易条件改善和工业生产者价格回升。他建议,中国应继续推动私营部门去杠杆化,更加发挥市场力量来分配信贷资源,让信贷更多流向生产效率高的企业而非“僵尸企业”。
IMF预计,清理“僵尸企业”、推动国企改革、通过解决企业低效问题实现资源更优化配置,将在长期使生产率对经济增长的贡献度明显提高。
谈到美联储加息的影响,丹尼尔认为,美联储加息政策已被市场很好消化,预计不会对中国经济产生重大影响,去年以来中国资本外流的压力也已减小。
上半年消费对中国经济增长的贡献达63.4%,比投资的贡献率高30.7个百分点,“经济向好支撑消费升级—消费升级拉动经济继续增长”这一正能量不断外溢的循环已形成。
尼尔森中国区总经理韦邵告诉中新社记者,在经济稳中向好的发展态势下,中国消费者的消费意愿更加乐观,消费升级趋势更加明显,消费者信心指数不断攀升。
韦邵强调,随着居民个人经济状况的改善,中国消费者的消费水平正在向富裕型、发展型消费转变,消费升级正持续发酵。从横向来看,越来越多商品品类加入消费升级大军;从纵向来看,除一线城市,许多三四线城市包括农村消费升级趋势也非常明显。因此可以预见,消费升级仍会持续拉动中国经济增长。
相比于煤炭等上游产业的复苏,中国新产业、新业态、新模式、新产品不断涌现并茁壮成长的景象更加让人惊喜。
中国国家发改委新闻发言人严鹏程直言,“互联网+”推动线上线下加快融合,特别是分享经济广泛渗透,跨境电商、在线医疗、共享单车等新服务模式层出不穷,这些都为中国经济持续健康发展注入新的强劲动力。
以分享经济为例,2016年中国分享经济实现市场交易额达3.45万亿元(人民币,下同),同比增长103%,参与分享人数达6亿,提供服务者人数约6000万。
共享单车OFO副总裁向继贵对中新社记者表示,共享经济下催生的共享单车行业与传统行业和谐共生,激发潜能。对接传统自行车,OFO帮助一批自行车厂商从濒临破产到加班加点,直接惠及就业岗位超4万多个,带动一线工人薪资收入水平平均增长15%。
九州证券全球首席经济学家邓海清表示,未来3年到5年之内,分享经济能够成为中国投资增速不再往下掉的最关键支撑。
在经济增速稳中向好的同时,中国供给侧结构性改革的步伐并没有放缓。上半年,中国去产能步伐加快,一大批僵尸企业逐步退出,为行业内的优质企业发展腾出了空间。
去杠杆、去库存、降成本、补短板均取得成效。中国全年预期可为企业减负超1万亿元。
北京大学教授卢峰表示,2016年下半年以来,中国经济开始非常明显地企稳回升。如果去年年初大家还对经济“L”型转弯存疑,今年以来中国经济的表现已对此作出回答,说明中共十八大以来高层保持定力、力促改革、推进调整、稳定增长、化解风险的政策取得了阶段性成效。
卢峰强调,下一步供给侧结构性改革是否有新突破,对未来经济走势有重要意义,甚至对能不能走出经济深度调整期也是关键和难点问题。
伴随着商事制度改革、公平竞争审查制度实施等一系列改革的推进,中国制度性交易成本明显降低,微观主体因此而增强的活力也成为推动中国经济增长的关键动力。
上半年全国新登记企业291万户,同比增长11.1%。二季度小微工业企业的景气指数达96.5%,达两年来最高值。
值得注意的是,通过权力的减法获得制度红利加法的思路并不局限于国内企业。
中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍表示,中国过去主要通过给予大量优惠政策吸引外资。到现在则主要通过优化营商环境、缩小内外资待遇差距,用减法的方式来鼓励外资进入中国。
中国营商环境的优化也得到海外机构肯定,洛桑国际管理学院近期公布的2017年世界竞争力报告称,中国竞争力排名从上年的第25位跃升至第18位,首次进入前20位。
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