厦庇五洲客,门收万顷波

郑瑟

　　金砖会晤在厦门举办,是厦门向国际展示和宣传、提高国际知名度和影响力的最佳机遇,更是推动厦门对外开放和发展市场经济的重要节点和契机。今年厦门市政协围绕“金砖会晤”主动建言,在谋划“厦门迎八方宾客”方面踊跃献策。

　　“厦门的夜色如此璀璨,夜景清新而亮丽,充分展现着海滨城市的特质”,8月15日晚,厦门市政协主席张健带领部分在厦省政协委员、市政协委员视察厦门市的夜景提升工程建设情况,为厦门市文明创建再提升工作建言。委员们一路走一路看,纷纷赞叹,同时建议,进一步加强维护管理、更加注重绿色环保建设。

　　夜色中的美丽厦门是今年以来按照厦门市委、市政府统一部署,推动城市文明创建夜景亮化工程取得的成效,更是为金砖国家领导人的第九次会晤献上的一份“贺礼”。厦庇五洲客,门收万顷波。9月的厦门聚焦全球的目光,成为又一个闪亮登临世界舞台的中国城市。

　　2016年7月,厦门市委、市政府召开金砖会晤筹备会发出总动员令后,厦门举全市之力,全力以赴投身于喜迎金砖会晤的文明创建提升工作中。此间处处可见政协组织和民主党派的身影。

　　金砖会晤在厦门举办,对于这个城市而言,不但是里程碑式的事件,也是向国际展示和宣传、提高国际知名度和影响力的最佳机遇,更是推动厦门对外开放和发展市场经济的重要节点和契机。今年厦门市两会期间,张健所作的常委会工作报告明确提出,厦门会晤是万众期待的盛事,市政协将围绕“金砖”主动建言,在谋划用好金砖会晤红利方面踊跃献策。

　　民建界别委员在厦门两会期间所作的《关于进一步增强厦门与金砖国家经贸往来的建议》大会发言博得了满堂彩,同时也得到多位厦门市领导的重要批示。之后,围绕金砖会晤保障工作、提升城市管理水平、推动与金砖国家经贸合作和文化交流等专题,民建厦门市委组建课题组,深入商务局、港口局等相关职能部门开展多层面、多视角的调查研究,深入分析厦门面临的机遇和挑战,查找差距不足,5个月共征集报送了《关于进一步增强厦门与金砖国家经贸往来的建议》、《关于金砖会议提升厦门形象之3D灯光秀的建议》、《以金砖会晤为契机推动全市户外广告走“精致风”》等30多篇有关金砖会晤筹备工作的社情民意信息。

　　农工党厦门市委在提交的《关于提升厦门文化国际知名度和影响力的建议》提案中,针对厦门文化影响力不足提出,制定厦门文化与城市形象国际宣传与推广规划,明确文化与城市形象主题及特色,通过“请进来”“走出去”加大文化宣传推广,做好鼓浪屿申遗后续工作等。

　　近日,提案承办单位厦门市文广新局已给出了一份满意答复———厦门市已委托国内外知名高校和专家组成联合课题组,对厦门形象战略资源进行梳理与归类,重新构建厦门城市形象,整体规划传播策略,以金砖会晤为契机,借势进行形象传播和推介,提升厦门的形象知名度和美誉度等。

　　“做文明有礼厦门人,当好厦门会晤东道主”,为了让厦门“文明城市”的金字招牌更加光彩夺目,4月26日召开的市政协主席会议上,与会人员围绕“推进垃圾分类减量工作”展开专题协商议政,从加强宣传教育引导、建立激励机制、强化监督机制、运用经济手段管理、推进智慧环卫建设等方面提出一系列切实可行的意见建议。

　　“市政协紧紧围绕市委、市政府的中心工作,广泛发动政协各界别、委员参与推进我市垃圾分类减量工作,所提建议非常及时,对当前及今后工作有重要指导意义。”厦门市委副书记陈秋雄代表市委当即予以回应,并要求各有关部门要积极吸纳、回应社会各界意见建议,立足高起点、高标准来做好厦门垃圾分类工作。据市发改委数据显示,截至7月底,岛内两区生活垃圾分类达标小区已达1072个,约占岛内小区总数的76.46%。鹭岛厦门以明丽秀美容颜迎接世界瞩目的金砖会晤。

　　金砖国家领导人第九次会晤(简称"金砖厦门会晤")已落下帷幕，但金砖效应仍在持续，推动福建开拓对外合作新局面。

　　福建官方日前表示，要珍惜并且放大金砖厦门会晤所带来的良好效应，更加坚定推进改革开放，深入落实改革总体部署，高质量推进改革试点任务，推动重要领域和关键环节改革取得新进展，大力发扬"爱拼才会赢"的锐意进取精神，充分发挥优势，拓展开放平台，用好多区叠加政策，深化金砖合作，提升开放型经济水平。

　　福建师范大学经济学院院长、二十国联合研究中心常务副主任黄茂兴教授10日接受中新社记者专访时表示，随着金砖厦门会晤效应的不断放大，越来越多的国家和企业将与福建开展合作，合作的空间和领域也将不断扩大与深入，高水平对外开放持续推进，开创对外开放新局面。

　　事实上，对外经贸素来活跃的福建，一直不缺少"金砖缘"。

　　从明末清初开始，厦门就成为中国茶叶重要的出口港口。俄罗斯学者编著的《俄罗斯的中国茶时代》一书中写道，"在经海路(往俄罗斯)运送茶叶的港口中，永远会有如下几个名字:厦门港、广州港、营口港等。"

　　福建省商务厅提供的数据显示，今年上半年，福建与其他金砖四国贸易额494.2亿元(人民币，下同)，同比增长67.7%;其它金砖四国在福建合计新设外资企业10家，新增合同外资2.03亿元，同比增长774.5%。

　　黄茂兴指出，金砖厦门会晤的独特影响力将刺激产生相关的市场需求，推动福建消费、出口和投资的增长，推动福建经济的繁荣发展。尤其是，推动福建品牌度和国际服务能力将进一步提高，旅游业和会展业将迎来新机遇，在招商引资、吸纳人才等方面也将更具国际竞争优势。

　　10日上午的厦门鼓浪屿，游人如织人声鼎沸。在黄茂兴眼中，从短期看，金砖厦门会晤的晕轮效应将使福建吸引大量国内外游客，带动旅游、餐饮、商贸、交通、会展等相关行业井喷式增长，促进消费需求强劲上升。

　　从中长期看，黄茂兴分析，金砖厦门会晤将全面展现福建经济社会状况、企业发展水平、投资发展环境、政府治理能力等软硬件实力，将使更多跨国公司产生投资和贸易合作的意向，也使福建企业能更深入、广泛地参与国际经济活动，为经济增长注入鲜活动力。

　　此次金砖国家领导人厦门会晤，中国邀墨西哥、埃及、泰国、几内亚、塔吉克斯坦等五国领导人参与新兴市场国家与发展中国家对话会，被外界视为金砖朋友圈是否进一步扩大的重要指标。探索“金砖+”的拓展模式，正是此次金砖国家领导人厦门会晤的一大亮点。

　　金砖国家从来不是封闭的俱乐部。2010年南非加入，金砖四国变成了金砖五国。

　　记者了解到，虽然从2013年开始，历届金砖国家领导人会晤均由东道国邀请一些非金砖国家进行对话交流，但主办方通常邀请的是本国所在地区的国家，中国今年则邀请了全球各个不同地区的国家领导人参会，展现出了全球视野。

　　欧亚发展银行首席经济分析师、俄罗斯智库“瓦尔代”俱乐部研究规划主任雅罗斯拉夫·利索沃里克指出，金砖是一个多元一体化机制，持续推动世界不同大陆、不同区域的国家朝同一方向靠拢。这一平台将地理位置相去甚远的成员国联通起来，它们无论地处何处都可以交换商品和服务。相较而言，很多区域型组织则像超级市场，只有进入市场才能买到所需商品。金砖机制在这方面更灵活和开放，不同大陆的一体化进程可以将所有想要参与一体化的发展中国家聚拢，最终成为一种新的世界经济一体化模式。

　　北京师范大学金砖国家合作中心主任王磊认为，“金砖+”模式既加强了内部战略伙伴关系，又打造了全球发展伙伴关系，不仅是发展中国家间合作的平台，也将成为全球多极化合作的崭新平台。

　　中国邀请墨西哥、埃及、泰国、几内亚、塔吉克斯坦等五国领导人参与对话，在五国引起了巨大反响。

　　墨西哥参议员路易斯·翁贝尔托·费尔南德斯认为，此次会议对墨西哥具有根本的战略价值，我们已做好准备开展对话，与金砖国家共同努力建立一种新型发展模式，一种可以照顾到像我们这样贫困率高却又具备发展潜力的国家的发展模式。

　　埃及《金字塔报》网站称，埃及首次参加金砖国家领导人会晤“意义非凡”，这是新兴经济体开展政治合作的新阶段。金砖国家与埃及有着很大的经济关系，过去几年来，这些国家的投资开始流向埃及。

　　泰国《曼谷邮报》9月1日援引泰国外交部发言人布萨迪的话说：“泰国是东南亚地区唯一受邀参加此次会晤的国家。这说明泰国在新兴国家中和国际社会的地位是建设性和受尊重的。”

　　“金砖合作的发展给所有被边缘化的国家带来希望，我们与金砖国家的伙伴关系将给非洲大陆带来新面貌。”几内亚总统孔戴这样评价“金砖+”模式。

　　塔吉克斯坦总统拉赫蒙在接受人民网记者采访时表示，中国提出的金砖国家和其他发展中经济体进行对话的倡议值得大力支持。这次对话对金砖国家团结协作具有特殊价值和意义，它将成为互利共赢、建设性合作的有力平台，助力各国在全球化和面临新挑战的形势下社会经济发展得以和平、安全、稳定的发展。

　　近年来，部分西方国家不断唱衰金砖国家，认为金砖会议没有生命力，只是纸面上的强大，“褪色论”“空心论”等在部分西方媒体甚嚣尘上。此次“金砖+”模式的提出以及埃及、几内亚、墨西哥、塔吉克斯坦和泰国等五国领导人受邀出席，就是对这种论调最强有力的回击。

　　中国人民大学重阳金融研究院国际研究部主任陈晓晨认为，“金砖+”机制就是一种广义的改革开放。对中国来说，“金砖+”是更高水平的、更全方位的改革和对外开放。另外，由于全球化带来的不平衡，导致世界出现一股“反全球化”的逆流，对发展中国家的发展利益造成损害。因此，“金砖+”机制的提出，更能促进国际社会走向更公平的开放、更公正的贸易，以维护全球化，提升各国共同发展的价值链。

　　我们看到，金砖合作并非独善其身，发展中国家合作最终将造福整个世界。推动“金砖+”，既扩大了金砖国家的“朋友圈”，更拓展了金砖国家的“辐射圈”，有百利而无一害。

　　国际货币基金组织发布的报告预计，在中国和印度经济增长带动下，2017年新兴经济体对全球经济增长的贡献将超过四分之三。未来4年，非洲将是全球经济增长第二快的地区。

　　正如习近平主席所指出的那样：“作为具有全球影响力的合作平台，金砖合作的意义已超出五国范畴，承载着新兴市场国家和发展中国家乃至整个国际社会的期望。我们应该发挥自身优势和影响力，促进南南合作和南北对话，汇聚各国集体力量，联手应对风险挑战。我们应该扩大金砖合作的辐射和受益范围，推动‘金砖+’合作模式，打造开放多元的发展伙伴网络，让更多新兴市场国家和发展中国家参与到团结合作、互利共赢的事业中来。”

　　金砖机制成立至今的十年被称为“金色十年”，合作成果遍及各个领域。

　　“金砖合作之所以得到快速发展，关键在于找准了合作之道。”习近平主席在回顾金砖发展之路时感慨地说。

　　经贸方面，2006年—2016年间，金砖国家贸易总额比重从11.8%提升到16.4%，随着贸易、投资便利化的持续推进，经贸合作由传统货物贸易领域逐步向服务贸易、电子商务等新兴领域不断拓展。

　　金融合作方面，金砖国家新开发银行步入正轨。成立两年以来，新开发银行共发放了15亿美元贷款，支持了7个绿色可再生能源项目，在中国获得了3A评级，成功发行了30亿元人民币绿色金融债券。今年，新开发银行将再批准10—15个项目，贷款规模预计25亿—30亿美元。8月17日，金砖国家新开发银行在非洲设立第一个分支机构。

　　政治安全方面，金砖国家站在新兴市场国家和发展中国家的立场上共同发声，在反恐、应对气候变化、禁毒、打击网络犯罪等问题上密切合作，就国际和地区安全热点问题深入交换意见、达成广泛共识。金砖国家摈弃了军事结盟、零和博弈的旧观念，走出了结伴不结盟的新道路，致力于维护世界和平与安全、弘扬国际公平与正义。

　　此次金砖五国领导人厦门会晤，将推动金砖国家合作进一步实心化，为处于承前启后下金砖未来十年发展合作指明了方向，因此，具有全球意义。

　　厦门会晤的主要成果就是通过了《金砖国家领导人厦门宣言》。《厦门宣言》总计71条，长达12000余字，体量在历次金砖国家领导人会晤中前所未有。会晤在金砖经济务实合作、全球经济治理、国际和平与安全、加强人文交流合作等方面达成共识。为加强金砖伙伴关系、深化各领域务实合作规划了新蓝图。

　　“千年潮未落，风起再扬帆。”金砖第二个十年如何开启?习近平主席在金砖国家工商论坛主旨演讲“三轮驱动”中实际上已经给了答案。

　　所谓“三轮驱动”，用外交部部长王毅的话说，就是经济务实合作实现新突破，政治安全合作取得新进展，人文交流合作成为新支柱，从而形成了经济、政治、人文并驾齐驱的“三轮驱动”新格局。

　　经济合作是金砖机制的根基。在取得已有成就的基础上，未来金砖国家将共同应对内部稳增长、调结构与外部世界经济增长动力不足等问题，同时把握新兴合作机遇，为金砖国家经贸合作注入新动力。

　　政治安全合作是“稳定器”。金砖国家依托安全事务高级代表会议、外长会晤等机制，就重大国际与地区问题加强沟通协调，推动热点政治问题的解决，做地区与国际局势“稳定器”，为世界和平稳定发挥积极的维护作用。超越了传统的军事同盟老路，超越了意识形态划线，超越了你输我赢，赢者通吃的老观念。

　　人文交流是金砖合作的解压阀。今年首次举办了金砖电影节、金砖国家运动会等等，人文交流领域不断扩大。在即将开启下一个10年的关键时间节点上，给金砖机制添翼可谓恰逢其时。从而有助于今后夯实金砖合作的民意与社会基础，进而增强成员国间互信，为多领域的深入合作提供民间支持。

　　以厦门会晤为新的起点，展望第二个“金色十年”，我们有理由相信，金砖国家务实合作一定会更上一个台阶，更好地造福五国人民，从而为世界发展和人类进步贡献更多正能量。

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