中非林产品贸易如何加快发展、如何实现转型升级?

郑瑟

　　中非林产品贸易如何加快发展、如何实现转型升级?日前在中国福州召开的中非发展合作研讨会上，北京林业大学经济管理学院副院长程宝栋指出，随着未来对非林业投资规模和深度的提升，中国将会从非洲大量进口劳动密集型林产品，同时向非洲出口资本密集型或技术密集型林产品或服务，真正实现中国林产品贸易的转型升级。

　　程宝栋说，非洲是世界森林资源丰裕型地区。在非洲的热带森林中，生长着12000个植物物种，盛产红木、柚木和桃花心木等热带珍贵木材。而中国则是森林资源稀缺性国家，特别是在热带珍贵木材方面的稀缺性更为突出。

　　伴随经济快速增长，由于自身森林资源的稀缺性，中国迅速成为世界木材进口大国。木材供给的对外依存度超过50%，木材进口区域遍及大洋洲、欧洲、北美洲、非洲、亚洲、拉丁美洲。

　　程宝栋指出，2016年，来自非洲的原木仅占中国原木总进口额的8%，来自非洲的锯材仅占中国锯材总进口额的2%。这两个占比说明，非洲目前尚未成为中国木材来源的重点区域。他说，借助中非合作论坛、中非新型伙伴关系、“一带一路”倡议等宏观政策支持，中非林产品贸易的发展潜力将会进一步释放。

　　据悉，这次研讨会是在中国和南非两国外交部门倡议和支持下，由南非国际关系与合作部、南非人类科学理事会、德班理工大学孔子学院等举办的。来自南非、德国、尼日利亚、津巴布韦、坦桑尼亚等国及国内十余所高校、科研机构的百余位中外专家、学者和政要参加了研讨。

　　中国从非洲进口林产品的数量并非如人们想象那样全面飞速增长。不考虑纸浆和纸张，仅分析木材出口，中国从非洲进口木材量只占到总量的5.0%。

　　自1997年以来，中国的木材总进口量一直在持续快速增长。而非洲出口到中国木材数量的趋势却与中国木材总进口量的持续却与中国木材总进口量的持续增长势头相差很大，实际上每年都变化无常。如果把非洲大陆看作一个整体，在1995—1997这两年间非洲出口到中国的木材数量呈快速增长势头。

　　但自从这次扩张以后，非洲与中国的木材贸易呈上下波动趋势。从贸易规模来看，整体贸易额的下降是由于个别木材生产商或经销商削减出口量所致。2003年利比里亚出口到中国的木材约合50万m3等量原木。2004年联合国实施制裁，禁止利比里亚出口木材，多家利比里亚企业停止向中国出口木材，导致非洲出口到中国的木材总量下降。

　　目前，非洲出口到中国的木材价值较高。仅考虑热带阔叶材时，这个趋势更明显。就价值而言，中国从非洲进口的热带阔叶材原木和锯材占总量的14.5%;就数量而言，所占份额仅为6.5%。

　　对一些非洲国家而言，中国是其木材的主要市场。

　　加蓬一直以来都是向中国出口木材最多的非洲国家，其次是喀麦隆、赤道几内亚、莫桑比克和刚果共和国。2005年的贸易数据显示，从这些国家出口到中国的木材占各自出口木材总量的比例分别为：赤道几内亚70%，刚果共和国50%，加蓬40%强。

　　对大部分非洲出口国而言，欧洲市场仍占主导地位，欧盟市场比中国市场更重要。针对具体国家和地区，情况又有所不同。西非地区的主要木材生产国(如，加纳、科特迪瓦、尼日利亚、喀麦隆)更看重欧盟市场，实际上加纳和科特迪瓦根本不向中国出口木材。莫桑比克代表另一个极端，90%的木材及相关制品出口到中国。

　　在非洲出口到中国的林产品中，原木占主导地位。它的比例(2006年为85%)远大于其在中国从全球进口林产品中所占的比重(2006年为36%)。虽然非洲有能力生产高附加值木材产品(部分木材加工产品出口到欧洲)，但中国并没有进口非洲的高附加值木材产品。纸浆和纸张几乎全来自南非和史瓦济兰，在中国从非洲进口的各类林产品中位居第二。

　　虽然中国从非洲进口林产品的数量近年来没有大幅增长;但对刚果共和国、赤道几内亚、莫桑比克等国而言，中非之间林产品贸易越来越重要。中国的木材需求促进了非洲木材出口，但并没有带动非洲各国本土木材加工利用行业的发展。为了确保非洲的木材出口能使当地利益相关者(尤其是依靠森林生活的社区平民)受益，增加经济收入，解决生计问题，非洲的木材出口必须通过可持续森林经营机制运作。

　　许多人推测中国的制造业能生产出适合非洲国家的廉价木制品，并出口到非洲的木材供应国，从而削减非洲的木材加工业。

　　然而比较中非之间进出口贸易发现，中国是非洲林产品的净进口国：中国每进口100m3等原木，仅出口到非洲相当于68m3等量原木的木制品。虽然中国出口到非洲的木制品一直在大幅增长，但起点很低。

　　除南非外，位居前10位的非洲木材出口国均未从中国进口大额木制品。埃及、尼日利亚等北非国家(占非洲进口中国林产品总量的45%)从中国进口林产品量最大。埃及是非洲从中国进口胶合板和纤维板最多的国家。南非主要进口家具和纸张。

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