刘奇葆书记在“海外侨胞聚焦灾后重建美好新四川”大会上的讲话

还是那片枫叶

尊敬的海峰主任，各位侨胞、各位朋友：   

在“5·12”汶川特大地震3周年之际，今天，四川省委、省政府和国务院侨办、中国侨联共同举办“海外侨胞聚焦灾后重建美好新四川”活动，一个主要的目的，就是我们希望借此感谢海外华侨华人、港澳同胞对我省抗震救灾和灾后重建的无私援助和巨大支持，同时也请各位侨胞、各位朋友实地感受四川地震灾区发生的巨大变化，展示中华民族团结一心、战胜巨灾的伟大力量。这里，我首先代表中共四川省委、四川省人民政府，向远道而来参加此次活动的各位侨胞、各位朋友表示热烈的欢迎！

四川自古有“天府之国”的美誉，历史悠久，物华天宝，人杰地灵，孕育了灿烂的巴蜀文明。四川地处中国西南腹地和长江上游，人口9000万，幅员面积48.5万平方公里，是中国重要的经济大省、人口大省、资源大省和科教大省。在中国西部12个省区市中，四川的生产总值、粮食总产量、工业总产值和社会消费品零售总额均占四分之一左右，经济总量居全国第8位，在中国经济版图中具有举足轻重的重要地位。
   
    3年前发生的“5· 12”汶川特大地震，是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的地震，给灾区人民造成了巨大的生命和财产损失。在党中央、国务院的坚强领导下，在全国人民以及海外侨胞和国际社会的大力支持下，灾区人民万众一心、战胜灾难，化危为机、加快发展，夺取了抗震救灾和灾后恢复重建的伟大胜利，书写了从悲壮走向豪迈的壮丽篇章。
   
    抗震救灾斗争气壮山河、艰苦卓绝。我们打赢了抢险救人的硬仗，从废墟中救出生还者83988人，救出人员与死亡失踪人员之比达到1：1；打赢了抢通保通的硬仗，在较短时间内实现了道路、通信、供水、供电的基本恢复；打赢了卫生防疫的硬仗，实现了大灾之后无大疫；打赢了防次生灾害的硬仗，成功处置唐家山等堰塞湖，避免了新的损失；打赢了安置攻坚的硬仗，用100天左右时间，解决了540万户、1200多万无家可归群众的过渡住房问题。这么大的天灾，成功救出这么多人，妥善安置这么多群众，没有发生饥荒，没有出现流民，没有爆发疫情，没有引起社会动荡，被称为人类抗灾救灾史上的一大奇迹。


    灾后恢复重建规模空前、难度空前，要在10万多平方公里的重灾区，为上千万灾区群众重建新家园、重构新生活，堪称一个“世界性难题”。我们坚持把灾后恢复重建作为全省中心工作，按照国家《汶川地震灾后恢复重建总体规划》，加大力度、加快进度，推进灾区恢复重建和发展振兴，取得了灾后恢复重建的决定性胜利。到去年9月底，我们如期实现了中央提出的“力争在两年内基本完成原定三年目标任务”的要求。截至今年5月5日，重建项目完工94%，完成投资92%。预计到今年9月能够全面完成灾后恢复重建规划任务。在重建过程中，民生项目进展最快。震后10天，完成1500多万人的应急安置；震后100天，完成1200多万人的过渡性安置；震后1年内，360万户震损住房修复加固全面完成；震后1年半，150万户农房重建全部完成；震后两年，25万户城市居民住房基本完成。目前，灾区3001所学校重建已完工97.13%，1362个医疗卫生机构重建已完工90.7%。交通、电力、通信等基础设施重建基本完成。38个重建城镇已有37个形成主体功能。受损企业全面恢复，旅游业超过震前水平。18个对口援建省市累计投入资金777亿元，到去年10月底基本完成对口支援任务；香港、澳门援建项目已确定295个，总投资145.69亿元，已到位资金99.34亿元；开工援建项目293个，已完工57个，为灾区恢复重建和发展振兴作出了重大贡献。

    在灾后重建中，我们注重整体谋划、科学统筹，强化规划引导，探索了科学重建的新路子。重建不是原样复制，注意处理恢复和提升的关系，突出尊重自然，注重风貌打造，确保了灾后重建有特色和高品位。坚持把民生重建摆在优先位置，灾区公共服务能力较震前有了飞跃提升。着眼发展抓重建，抓住机遇相继建成一批交通、水利、能源、通信等重大项目，淘汰了一批落后产能，兴建了一批产业园区，实现了灾区产业发展的再生性跨越。我们高度重视建设质量和物资资金监管，没有出现重大质量问题，没有发现重大腐败行为，没有发生重大安全事故。在搞好物质家园重建的同时，高度重视精神家园重建，特别是大力倡导自力更生、自己动手建家园，广泛开展感恩教育活动，营造了感恩奋进的氛围。随着灾后重建任务基本完成，我们把工作重点转向灾区发展振兴，扎实做好灾区发展产业、扩大就业、扶贫帮困和地质灾害防治、生态恢复等工作，着力提高灾区可持续发展能力和防灾减灾能力，使灾区人民既住上好房子更过上好日子。

    在地震发生3周年之际，我们可以欣慰地向各位侨胞、各位朋友报告，曾经满目疮痍的地震灾区发生了脱胎换骨的巨大变化，呈现出一片新的景象。灾区群众自己讲，苦干两三年，跨越二十年。在老百姓中流传这样一句话，灾区最漂亮的是民居，最安全的是学校，最现代的是医院，最满意的是百姓。抗震救灾和灾后恢复重建的伟大胜利，充分凸显了中国共产党在中国特色社会主义事业中的领导核心作用，充分展现了中国特色社会主义的制度优越性，充分彰显了中华民族的巨大凝聚力和向心力。

    抗震救灾的危难之际，灾后重建的攻坚时期，海外侨胞给予了四川地震灾区人民大量的无私援助和宝贵支持。许多海外侨胞在震后第一时间深入灾区一线参与抢险救助，及时送去急需物资；有的侨胞自愿组团赴灾区开展心理服务、文化慰问，帮助灾区群众摆脱灾难的阴影；一些华侨华人专业人士积极开展灾区卫生和地震科学研究，主动为救灾和重建建言献策；许多侨资企业主动在灾区招工，帮助受灾群众就业；有的直接到灾区投资兴业，帮助灾区发展振兴。在全球，无数海外侨胞以各种形式表达对灾区的支持和关爱，纷纷捐款捐物，奉献爱心，行动之快，声势之大，数量之多，超过历史上任何时期。据不完全统计，在抗震救灾和灾后重建中，全球近100个国家和地区的侨胞、港澳同胞，通过国务院侨办、中国侨联、中国驻外机构等不同渠道，向灾区捐款捐物合计高达50多亿元人民币，充分表达了海外侨胞爱国爱乡的同胞深情。一笔笔捐款，一项项善举，一位位爱心人士，有的是企业，有的是个人，有的还不愿意透露姓名，我们都会永远珍藏在心底。这里，我代表灾区人民，向你们鞠躬致谢！

    国务院侨办和中国侨联心系灾区。震后，国侨办立即启动实施“侨爱工程—抗震救灾温暖行动”，随后又实施了支持灾后重建的“双百计划”，引导海外侨胞在灾区捐资兴建了数百所高质量的学校、医院，并资助了一批灾区农民重建家园。中国侨联主动援建北川中学，组织广大归侨侨眷、海外侨胞和港澳台同胞在灾区建成了一所规模很大、现代化的新学校。这里，我要报告大家，我们对海外侨胞捐赠的每一批物资、每一元资金都十分珍惜，全部用于灾区，并已向社会公开；对侨胞所资助重建的每一个工程，我们都坚持科学规划，科学设计，高质量建设，全过程监管，经得起历史检验。借此机会，我们衷心感谢侨办和侨联为灾区人民所做的大量工作！

    近几年来，四川尽管遭受了特大地震灾害和国际金融危机的严重影响，但全省经济在较短时间内走出了地震阴影，恢复到震前水平，并进入加快发展的轨道。过去5年，全省经济年均增长13.7%，去年增长15.1%，经济总量达到16898亿元，上升到全国第8位；地方财政一般预算收入由480亿元增加到去年的1561亿元，增加2.3倍。特别是我们抓住灾后重建、扩大内需和西部大开发等重大机遇，不失时机地推进“一枢纽、三中心、四基地”建设，建设西部经济发展高地取得了重大进展。西部综合交通枢纽建设形成会战态势，全省铁路通车里程和在建里程达到6800多公里，居全国第4位，四川正与东部地区同步迈入铁路高速时代；高速公路通车里程和在建里程达到近6000公里，居全国第2位；成都双流国际机场二跑道已投入使用，“蜀道难”状况正在加快改变。

    随着交通和物流条件的大力改善，四川作为中国西部地区开放前沿的地位进一步凸显。目前，四川已与200多个国家和地区建立了经贸关系；有9个国家在川设立领事机构；全球500强企业已有175家在川投资或设立办事机构；成都综合保税区获得国家批准建设。四川成功引进戴尔、联想、富士康、仁宝、纬创、维布洛等世界电子信息知名企业，大众、丰田、现代、沃尔沃、吉利、中国重汽、北汽福田等汽车制造企业，以及马士基等物流企业。震后四川依然美丽、更加安全，已成为名副其实的西部大开发最大的窗口和最重要的平台。

    近年来，以港澳和东南亚地区为主体的海外侨商纷纷来川投资发展，成为我省引进外资的重要组成部分和发展对外经贸关系的重要渠道；以欧美日等发达国家为主体的华侨华人专业人士来川交流合作势头强劲，有力地促进了我省科技进步和创新。在我省扩大开放中，海外侨胞是四川走向世界的桥梁，是推进我省开放合作和西部大开发的重要力量。“十二五”时期，四川将坚持不懈地推进跨越式发展，力争到2015年经济总量超过3万亿元，将四川建设成为西部产业发展高地、科技创新高地、内陆开放高地和人才集聚高地。四川的发展将为海外侨胞的事业发展带来新的机遇。我们真诚希望海外侨胞继续关心四川经济建设，抓住机遇来川投资兴业，实现互利双赢共同发展。同时，也希望国务院侨办和中国侨联一如既往地关心支持四川侨务工作和经济社会发展。

    请各位领导、各位侨胞、各位朋友到地震灾区走一走、看一看，多提宝贵意见。祝大家在川期间身体健康、生活愉快！